2025年城管试题及答案

2025年城管试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《城市管理执法办法》，下列哪项不属于城管部门的日常执法事项？A.对未取得建设工程规划许可证的违法建设进行查处B.对餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施的行为进行处罚C.对道路运输车辆未覆盖篷布造成扬尘污染的行为实施监管D.对小区内业主违规饲养烈性犬只的行为进行警告答案：D（解析：小区内违规饲养烈性犬只的监管权限通常属于公安部门，城管执法范围主要涉及市容环境卫生、规划建设、市政管理等领域。）2.某城管中队在查处占道经营时，发现摊贩王某多次拒不整改。根据《行政处罚法》，下列哪项执法程序符合规定？A.执法人员当场作出500元罚款决定，未出具书面处罚决定书B.因王某态度恶劣，执法人员直接扣押其经营工具并当场拍卖抵缴罚款C.执法人员告知王某有陈述、申辩权利，王某放弃后作出处罚D.因王某是残疾人，执法人员决定免除其罚款但要求立即整改答案：C（解析：根据《行政处罚法》第五十二条，当场处罚金额不得超过200元（个人）；扣押财物需经批准并出具清单，拍卖需经法定程序；残疾人并非免除处罚的法定理由，C选项符合程序要求。）3.某商铺因店招设置不符合《城市容貌标准》被责令整改，店主以“店招是私有财产”为由拒绝。城管部门正确的处理方式是：A.直接拆除违规店招，无需提前通知B.向店主送达《限期整改通知书》，逾期未改则依法强制拆除C.联合市场监管部门吊销其营业执照D.对店主进行行政拘留答案：B（解析：强制拆除需履行催告、作出强制执行决定等程序；吊销营业执照非城管权限；行政拘留由公安机关实施，B选项符合《行政强制法》规定。）4.执法人员在处理工地夜间施工噪音投诉时，应优先依据哪部法律收集证据？A.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》B.《城市建筑垃圾管理规定》C.《物业管理条例》D.《中华人民共和国治安管理处罚法》答案：A（解析：夜间施工噪音属于环境噪声污染范畴，直接适用《环境噪声污染防治法》。）5.某城管队员在执法中被摊贩辱骂并推搡，下列应对措施正确的是：A.立即还手制服摊贩B.开启执法记录仪全程录像，向指挥中心报告并请求支援C.当场对摊贩处以200元罚款D.扣押摊贩所有财物作为“保证金”答案：B（解析：执法中遇暴力抗法应优先记录证据并请求支援，不得私自采取强制措施或暴力行为。）6.根据《城市生活垃圾管理办法》，对生活垃圾分类投放管理责任人未履行分类职责的，城管部门可处最高多少罚款？A.1000元B.5000元C.3万元D.10万元答案：C（解析：《城市生活垃圾管理办法》第三十八条规定，未履行分类职责的，可处5000元以上3万元以下罚款。）7.某社区因下水道堵塞引发居民投诉，城管部门应协调哪个部门处理？A.应急管理局B.市政工程管理部门C.生态环境局D.市场监督管理局答案：B（解析：下水道属于市政公共设施，由市政工程管理部门负责维护。）8.执法人员在查处违建时，发现当事人已将房屋出租给第三方，正确的处理方式是：A.直接拆除违建，无需通知承租人B.要求承租人立即搬离，否则强制清场C.告知承租人违建事实，提示其通过法律途径向出租人索赔D.对承租人一并处以罚款答案：C（解析：承租人无过错，城管部门需履行告知义务，其损失应通过民事途径解决。）9.某夜市摊点因油烟污染被多次投诉，城管部门在调查中发现摊点未安装油烟净化设备。根据《大气污染防治法》，可对其处多少罚款？A.500元以下B.5000元以上5万元以下C.10万元以上D.责令停业整顿，无需罚款答案：B（解析：《大气污染防治法》第一百一十八条规定，未安装油烟净化设施的，处5000元以上5万元以下罚款。）10.城管部门在开展“门前三包”检查时，发现某商铺未履行卫生责任区清扫义务，正确的处理流程是：A.当场扣押商铺经营工具B.下达《责令改正通知书》，逾期未改则处罚C.直接罚款2000元D.联合街道办吊销商铺营业执照答案：B（解析：“门前三包”违规需先责令整改，逾期未改方可处罚，不得直接扣押或吊销执照。）二、判断题（每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.城管执法人员在非工作时间发现占道经营行为，可自行着装查处。（×）（解析：非工作时间执法需出示执法证件并经单位批准，不得随意着装执法。）2.对违法建设的认定，需以自然资源部门出具的规划核实意见为依据。（√）（解析：城管部门查处违建需由规划部门认定是否符合规划，程序合法。）3.执法记录仪记录的视频资料保存期限不得少于6个月。（√）（解析：根据《城市管理执法全过程记录实施办法》，音视频资料至少保存6个月。）4.行政处罚中，当事人提出听证申请的，城管部门可要求其承担听证费用。（×）（解析：《行政处罚法》第六十三条规定，听证费用由行政机关承担。）5.对流动摊贩实施行政处罚时，可适用简易程序当场作出处罚决定。（√）（解析：违法事实清楚、证据确凿且罚款200元以下（个人）可适用简易程序。）6.城管部门可以对违规停放的共享单车实施拖移，但需在指定地点妥善保管。（√）（解析：乱停乱放影响市容时，城管有权拖移并告知车主领取方式。）7.执法中遇到孕妇阻碍，执法人员可采取强制带离措施。（×）（解析：需优先采取说服教育，不得对孕妇实施强制带离等危险措施。）8.某商铺因疫情影响经营困难，城管部门可酌情减免其已产生的占道经营罚款。（×）（解析：行政处罚具有法定性，减免需符合《行政处罚法》规定的不予处罚情形（如无主观过错、及时改正等），经营困难非法定理由。）9.城管部门在查处工地扬尘污染时，可要求施工方提供近3个月的扬尘监测数据。（√）（解析：执法部门有权要求当事人提供与违法行为相关的证据材料。）10.执法人员在夜间巡查中发现违规广告，可当场拆除并拍照留存证据。（×）（解析：拆除前需履行催告、公告等程序，夜间执法需避免影响居民生活。）三、案例分析题（每题15分，共45分）案例一：2025年3月，某市城管执法局接到市民举报，称某小区外围人行道上有流动摊贩长期占道经营，严重影响通行且存在食品安全隐患。执法人员到达现场后，发现摊贩张某（65岁，低保户）正在售卖自制卤味，未取得食品经营许可。张某称“家庭困难，靠卖卤味维持生计”，拒绝配合整改，并与执法人员发生争执，导致围观群众聚集。问题：1.执法人员应如何规范处理张某的占道经营行为？2.针对张某的特殊情况，如何体现“执法为民”的理念？答案：1.处理程序：（1）亮证执法，告知张某违法事实（占道经营、无食品经营许可）及依据（《城市市容和环境卫生管理条例》《食品安全法》）；（2）现场拍照、录像固定证据；（3）听取张某陈述申辩，记录其困难情况；（4）下达《责令改正通知书》，要求立即停止经营并撤离；（5）若张某拒不配合，可依法扣押经营工具（需出具扣押清单并告知救济途径）；（6）后续调查其食品来源，移交市场监管部门处理无照经营问题。2.执法为民体现：（1）关注张某实际困难，联系社区核实低保情况，协调民政部门提供就业帮扶或临时救助；（2）引导其到指定便民摊点经营（若当地有设置），既规范市容又保障生计；（3）加强法律宣传，告知合法经营途径（如办理小餐饮登记证），避免再次违法。案例二：2025年5月，某写字楼顶层业主李某未经审批，擅自搭建玻璃阳光房用于休闲会客。城管部门巡查发现后，经规划部门认定该阳光房属违法建设，遂下达《限期拆除决定书》。李某以“阳光房不影响他人”“拆除成本高”为由拒绝拆除，并在网上发布“城管暴力执法”的不实信息，引发舆论关注。问题：1.城管部门强制拆除违法建设的法定程序包括哪些？2.面对网络舆情，城管部门应如何应对？答案：1.法定程序：（1）调查取证：确认违建位置、面积、建设时间，取得规划部门认定意见；（2）催告：下达《催告书》，告知李某10日内自行拆除，逾期将强制拆除；（3）听取陈述申辩：对李某提出的理由进行复核，若理由不成立，维持原决定；（4）作出强制执行决定：经城管部门负责人批准，下达《行政强制执行决定书》，载明拆除时间、方式及救济途径；（5）公告：在违建现场及政府网站公告，督促自行拆除；（6）实施拆除：由城管部门联合公安、消防等部门到场，全程录像，确保安全；（7）事后处理：拆除后清理现场，通知李某领取剩余物品。2.舆情应对：（1）及时回应：通过官方微博、微信发布《情况说明》，详细说明违建认定依据、执法程序，附《限期拆除决定书》等证据；（2）澄清不实信息：针对“暴力执法”谣言，公布执法记录仪视频，证明执法过程文明规范；（3）引导舆论：邀请媒体实地采访，介绍违法建设对房屋安全、小区规划的影响；（4）后续沟通：与李某沟通，解释法律后果，争取理解配合。案例三：2025年7月，某夜市因夏季消费升温，周边道路共享单车乱停乱放问题突出，部分车辆占用盲道、消防通道，市民投诉频繁。城管部门联合共享单车企业开展专项整治，但一周后问题反弹。问题：1.分析共享单车乱停乱放的主要原因。2.提出长效治理措施。答案：1.主要原因：（1）企业管理不到位：车辆投放过量，调度不及时，运维人员不足；（2）用户意识薄弱：部分市民缺乏规范停车习惯，随意停放；（3）设施配套不足：夜市周边停车位规划不合理，车位数量少于实际需求；（4）执法力度不够：对违规停放行为处罚依据不明确，企业违规成本低。2.长效措施：（1）优化停放设施：联合交通部门在夜市周边增设电子围栏停车位，明确盲道、消防通道禁停区域；（2）强化企业责任：与共享单车企业签订《管理责任书》，按区域设定车辆上限，对超量投放、运维滞后的企业扣减投放额度或罚款；（3）推行信用管理：将用户乱停行为纳入共享单车企业信用积分，积分过低者限制使用；（4）加强宣传引导：通过社区、夜市商户发放停车指南，在共享单车APP推送规范停车提示；（5）科技赋能管理：利用大数据监测热点区域车辆密度，实时调度运维人员清运；（6）联合执法：定期开展专项整治，对占用盲道等严重违规车辆拖移并公示，提高违法成本。四、论述题（25分）结合当前城市管理工作实际，论述“严格执法”与“柔性执法”的关系，并举例说明如何在实践中平衡二者。答案：“严格执法”与“柔性执法”是城市管理的“双轮驱动”，二者既对立又统一。严格执法是底线，确保法律权威和公共利益；柔性执法是补充，体现人文关怀，提升执法公信力。严格执法强调对违法行为的依法查处，维护城市管理秩序。例如，对占用消防通道的违建必须依法拆除，否则可能危及公共安全；对多次违规的流动摊贩，若拒不整改需依法处罚，避免“破窗效应”。其核心是“有法必依、执法必严”，确保法律刚性。柔性执法则注重教育引导、协商沟通，适用于情节轻微、无主观过错或初次违法的情形。例如，对首次占道经营的摊贩，可先口头警告并引导至便民摊点，而非直接罚款；对商铺店招轻微不规范的，可指导整改而非立即拆除。其本质是“以人为本”，通过服务化解矛盾，减少执法阻力。实践中需把握“刚柔并济”的原则：（1）明确适用边界：制定《柔性执法事项清单》，列明可容错的轻微违法行为（如未及时清理店外杂物），其他严重违法（如