建筑起重机械安装(拆卸)生产安全事故应急救援预案

建筑起重机械安装(拆卸)生产安全事故应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效应对建筑起重机械安装（拆卸）过程中可能发生的生产安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急救援预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关建筑起重机械安全管理的标准和规范。（三）适用范围本预案适用于本地区行政区域内建筑起重机械（包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）安装（拆卸）过程中发生的生产安全事故的应急救援工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各部门和单位的职责，各司其职，密切配合。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急救援合力，迅速、有效地开展应急救援工作。4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，依法依规开展应急救援工作。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立建筑起重机械安装（拆卸）生产安全事故应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由建设行政主管部门主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员包括相关部门和单位的负责人。（二）指挥中心职责1.负责统一指挥和协调建筑起重机械安装（拆卸）生产安全事故的应急救援工作。2.决定启动和终止应急救援预案。3.协调各部门和单位之间的应急救援行动。4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况和应急救援进展情况。5.组织开展事故调查和处理工作。（三）各成员单位职责1.建设行政主管部门：负责建筑起重机械安装（拆卸）的安全监督管理工作，组织开展应急救援演练，协调各部门和单位之间的应急救援行动。2.安全生产监督管理部门：负责对建筑起重机械安装（拆卸）生产安全事故的调查处理工作，依法追究事故责任单位和责任人的责任。3.质量技术监督部门：负责对建筑起重机械的安全性能进行监督检查，提供技术支持和指导。4.公安部门：负责维护事故现场的秩序，疏散周边群众，协助救援人员开展救援工作。5.消防部门：负责对事故现场进行灭火和救援工作，抢救被困人员。6.卫生部门：负责对受伤人员进行医疗救治和卫生防疫工作。7.交通运输部门：负责保障应急救援物资和设备的运输畅通。8.供电、供水、供气等部门：负责保障事故现场的供电、供水、供气等基本生活需求。（四）应急救援工作组指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、新闻宣传组等应急救援工作组，各工作组在指挥中心的统一领导下开展工作。1.抢险救援组：由建设行政主管部门、施工单位、设备租赁单位等相关人员组成，负责对事故现场进行抢险救援工作，抢救被困人员，排除安全隐患。2.医疗救护组：由卫生部门组织医疗救护人员组成，负责对受伤人员进行医疗救治和卫生防疫工作。3.后勤保障组：由建设行政主管部门、施工单位等相关人员组成，负责保障应急救援物资和设备的供应，提供必要的生活保障。4.治安保卫组：由公安部门组织警力组成，负责维护事故现场的秩序，疏散周边群众，协助救援人员开展救援工作。5.事故调查组：由安全生产监督管理部门、建设行政主管部门、质量技术监督部门等相关人员组成，负责对事故原因、经过和损失情况进行调查，提出处理意见和防范措施。6.新闻宣传组：由建设行政主管部门、宣传部门等相关人员组成，负责对事故情况进行新闻发布和宣传报道，引导社会舆论。三、预警与应急处置（一）预警机制1.信息收集与分析：建设行政主管部门、施工单位、设备租赁单位等相关单位要建立健全建筑起重机械安装（拆卸）安全信息收集和分析制度，及时掌握建筑起重机械的安全状况和安装（拆卸）进度。2.预警级别划分：根据建筑起重机械安装（拆卸）过程中可能发生的事故危险程度、影响范围和发展态势，将预警级别划分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布与解除：当发现建筑起重机械安装（拆卸）过程中存在安全隐患或可能发生事故时，建设行政主管部门要及时发布预警信息，并采取相应的防范措施。当危险消除后，要及时解除预警。（二）应急响应1.响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别划分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。2.响应程序：当发生建筑起重机械安装（拆卸）生产安全事故时，事故发生单位要立即向建设行政主管部门和有关部门报告，并启动本单位的应急救援预案。建设行政主管部门接到报告后，要立即向指挥中心报告，并根据事故情况启动相应级别的应急响应。3.应急处置措施抢险救援：抢险救援组要迅速赶到事故现场，组织开展抢险救援工作，抢救被困人员，排除安全隐患。医疗救护：医疗救护组要及时对受伤人员进行医疗救治和卫生防疫工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障：后勤保障组要保障应急救援物资和设备的供应，提供必要的生活保障。治安保卫：治安保卫组要维护事故现场的秩序，疏散周边群众，协助救援人员开展救援工作。事故调查：事故调查组要对事故原因、经过和损失情况进行调查，提出处理意见和防范措施。新闻宣传：新闻宣传组要对事故情况进行新闻发布和宣传报道，引导社会舆论。（三）应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场清理完毕，经指挥中心批准，宣布应急结束。四、后期处置（一）善后处理1.事故发生单位要做好受伤人员的救治和家属的安抚工作，妥善处理遇难人员的善后事宜。2.建设行政主管部门要协调有关部门和单位，对事故造成的损失进行评估和统计，做好保险理赔工作。（二）事故调查与处理1.事故调查组要按照有关法律法规和规定，对事故原因、经过和损失情况进行调查，提出处理意见和防范措施。2.安全生产监督管理部门要依法对事故责任单位和责任人进行处罚，追究其法律责任。（三）总结评估应急救援工作结束后，指挥中心要组织有关部门和单位对应急救援工作进行总结评估，分析事故原因和应急救援工作中存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急救援预案。五、应急救援物资与装备保障（一）物资与装备储备建设行政主管部门、施工单位、设备租赁单位等相关单位要根据建筑起重机械安装（拆卸）的特点和应急救援工作的需要，储备必要的应急救援物资和装备，如起重机、消防车、救护车、灭火器、急救药品等。（二）物资与装备管理1.建立健全应急救援物资和装备管理制度，明确管理职责和工作流程。2.定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养，确保其性能良好、完好可用。3.及时更新和补充应急救援物资和装备，满足应急救援工作的需要。（三）物资与装备调用当发生建筑起重机械安装（拆卸）生产安全事故时，指挥中心要根据应急救援工作的需要，及时调用应急救援物资和装备。各相关单位要积极配合，确保应急救援物资和装备及时、准确地到达事故现场。六、应急救援培训与演练（一）培训1.建设行政主管部门、施工单位、设备租赁单位等相关单位要定期组织应急救援培训，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。2.培训内容包括应急救援法律法规、应急预案、应急救援技术和装备的使用等。（二）演练1.建设行政主管部门要定期组织建筑起重机械安装（拆卸）生产安全事故应急救援演练