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文档简介

稽查局说理式执法课件汇报人:XX目录说理式执法概念壹说理式执法的法律依据贰说理式执法的操作流程叁说理式执法的沟通技巧肆说理式执法的实践案例伍说理式执法的挑战与对策陆说理式执法概念壹执法理念介绍以理服人柔性执法01通过充分说理,使执法对象理解法律条款与执法依据,自愿接受处罚。02采用温和、非强制性的方式,减少对立情绪,提升执法效果与社会接受度。说理式执法特点01以理服人通过充分说理,使执法对象理解并接受处罚决定,增强执法公信力。02柔性执法采用温和、非强制性的方式,减少对立情绪,促进和谐执法关系。与传统执法对比说理式执法注重沟通解释,态度温和;传统执法多直接命令,态度强硬。执法态度说理式执法易获理解配合,提升执法效率;传统执法易引发抵触,降低执法效果。执法效果说理式执法的法律依据贰相关法律法规《行政处罚法》《行政复议法》等为说理式执法提供行政程序规范。行政执法依据01《税收征收管理法》及其实施细则构成税务稽查说理式执法的核心依据。税务稽查法规02执法程序规范程序合法性说理式执法严格遵循法定程序,确保每一步都有法律依据。证据充分性在执法过程中,注重收集充分证据,以事实为依据进行说理。法律责任与义务税收执法说理是法定职权,必须严格依法履行,未说明理由或不当将担责。01法定职权与责任税务机关有义务向纳税人说明违法事实、法律依据及法律后果,保障其知情权。02纳税人权利保障说理式执法的操作流程叁案件受理与调查01案件受理流程接收举报或移送案件,登记信息并初步审查,决定是否立案。02案件调查实施依法开展调查取证,询问当事人及相关人员,收集证据材料。证据收集与分析采用合法手段,全面收集与案件相关的各类证据,确保证据完整。证据收集方法对收集到的证据进行细致分析,辨别真伪,评估其证明力与关联性。证据分析要点执法决定与告知清晰界定执法事项,确保决定合法合理,符合相关法规要求。明确执法决定向当事人详尽说明执法依据、流程及权利义务,保障其知情权。详细告知程序说理式执法的沟通技巧肆沟通原则与方法01尊重平等原则以尊重和平等态度沟通,营造良好交流氛围,促进执法顺利开展。02清晰表达方法用通俗易懂语言,清晰准确传达执法意图与要求,避免误解。案例分析与讨论稽查人员通过温和语气与合理说明,使纳税人主动补缴税款,避免冲突。稽查员站在企业角度分析问题,提出合规建议,获得对方理解与配合。案例一:柔性沟通案例二:换位思考沟通效果评估01理解程度评估通过提问与反馈,评估被执法者对执法内容的理解程度。02情绪反应观察观察被执法者情绪变化,判断沟通是否有效缓解其抵触心理。说理式执法的实践案例伍成功案例分享某稽查局在检查中,通过耐心沟通使企业主动补缴税款,避免强制执行。税务稽查沟通01稽查人员详细解释政策,帮助企业理解法规,促使企业自行整改违规行为。政策解释成效02案例中的问题与对策部分纳税人对执法存在抵触,对策为通过说理式执法,解释政策,化解矛盾。纳税人抵触情绪案例中执法人员与纳税人沟通不畅,对策为加强沟通技巧培训,确保信息准确传达。执法沟通障碍案例对执法改进的启示借鉴案例,注重执法过程中的人文关怀,增强执法亲和力。提升执法温度通过案例学习,提升与当事人沟通技巧,减少误解冲突。增强沟通效果说理式执法的挑战与对策陆当前面临的挑战公众认知不足部分公众对说理式执法不了解,易产生误解,增加执法沟通成本。01当前面临的挑战说理式执法需执法人员具备更高沟通、法律解释及应变能力。02执法能力要求高应对策略与建议提升稽查人员沟通技巧,确保说理清晰、有据,增强执法说服力。强化沟通培训01建立健全说理式执法制度,明确流程标准,为执法提供有力支撑。完善制度保障0

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