2026年社区传染病防控排查工作计划

2026年社区传染病防控排查工作计划2026年社区传染病防控排查工作计划详细内容一、工作目标与总体思路2026年社区传染病防控排查的核心目标是“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，通过网格化、数字化、闭环化手段，把疫情风险控制在楼栋、家庭、个人三级单元之内，全年力争实现社区层面聚集性疫情零发生、重点传染病发病率同比下降10%、居民防控知识知晓率≥95%、重点人群健康档案动态更新率100%。总体思路是“数据驱动、医防融合、群专结合、平急转换”，把日常健康管理与应急排查无缝衔接，把专业公卫力量与社区自治力量深度融合，把线上智能预警与线下入户核实做成闭环。二、风险研判与重点病种1.呼吸道类：流感、新冠、百日咳、支原体肺炎、肺结核。2.肠道类：诺如、轮状、手足口、霍乱、痢疾。3.蚊媒类：登革热、基孔肯雅热、疟疾。4.血源及性传类：乙肝、丙肝、艾滋病、梅毒。5.新发输入类：猴痘、拉沙热、克里米亚-刚果出血热。6.动物源性类：布病、禽流感、鼠疫。结合2025年辖区疫情基线、口岸输入数据、气候模型、候鸟迁徙路线、节假日人口流动热力图，判定6—8月、12—次年2月为双高峰时段；城乡结合部、群租房、托幼机构、养老院、建筑工地、夜市烧烤街为六级高风险单元；既往结核耐药患者、HIV感染者、0—3岁未全程免疫儿童、65岁以上合并慢病老人、外来流动孕妇、长期夜班快递员为六类重点人群。三、组织架构与职责分工街道党工委负总责，公共卫生委员会统筹，社区卫生服务中心（以下简称“中心”）为技术主体，派出所、市场监管所、城管、民政、教育、住建、商务、文旅、残联、红十字会、物业协会、志愿者联合会等13个部门为成员单位。中心内部再分“七组一办”：1.数据监测组：每日抓取医保发热购药、学校缺课、企业缺勤、120出车、药店退烧药销售、污水病毒载量六路数据，30分钟内完成清洗、去重、标准化，生成红黄蓝预警清单。2.流调溯源组：接到红色预警后2小时内完成核心信息核实，4小时内判定密接、次密接、风险点位，12小时内提交初步报告。3.采样检测组：负责社区核酸/抗原/肛拭子/污水/蚊媒/禽类外环境采样，每日最大检测能力单管6000份，10合1混采6万份，确保收到样本后6小时内出结果。4.消毒杀虫组：按照《疫源地消毒技术指南》第四版，对阳性住户、公共楼道、污水井、垃圾房、快递架、电梯轿厢、地下车库、宠物角、下水道烟道、中央空调冷却塔十类重点场所分类消毒；蚊媒密度布雷图指数>5时，启动热烟雾+绿篱+孑孓杀虫剂三联措施。5.疫苗接种组：建立“红黄绿”台账，红色为逾期未种、黄色为即将到期、绿色为已完成，通过AI语音+短信+上门+校园临时接种点四种方式通知，接种现场实行“一苗一码一扫一确认”，数据实时上传省免疫规划平台。6.健康宣教组：每月更新“健康包”内容，含折页、冰箱贴、围裙、扑克牌、短视频二维码，用方言录制音频，通过广场舞音响、垃圾清运车喇叭、电梯物联网屏、社区广播、直播间五类渠道播放。7.监督执法组：对养老机构、月子中心、托育机构、宠物店、烧烤摊、足浴店六类场所开展“双随机”检查，发现健康证过期、消毒记录缺失、蚊媒阳性容器、无证犬猫，一律限期整改并行政处罚。8.综合办公室：负责物资采购、经费报销、会议纪要、保密管理、档案归集、应急值守、对外发布。四、网格划分与人员配置以“街道—片区—社区—小区—楼栋—单元—户室”七级网格为纵向轴，以“警格+医格+网格+物业格+志愿格”五格联动为横向轴，形成“7×5”立体责任田。1.街道级：设1名指挥长、2名副指挥长、1名首席公共卫生专家。2.片区级：每1.5万人配1名公共卫生医师、1名社区民警、2名网格员。3.社区级：每3000人配1名社区护士、1名疾控下沉干部、2名街道包保干部。4.小区级：每800人配1名健康管理员（由物业客服经理兼任）、1名楼长、2名志愿者。5.楼栋级：每栋高层设1名党员中心户、1名物业管家、1名快递外卖协管员。6.单元级：每单元设1名双报到党员、1名退休医生或教师。7.户室级：每户明确1名健康第一责任人，签订《家庭防疫承诺书》。全街道共划分1个一级网格、6个二级网格、42个三级网格、198个四级网格、852个五级网格、3260个六级网格、4.2万个七级网格，实现“每一户有人包、每一人有人管”。五、日常监测与主动排查1.智能症状监测：与辖区6家连锁药店、4家民营诊所、2家宠物医院、8所学校、22家重点企业建立API接口，每日9:00、15:00、21:00三次自动推送发热、咳嗽、腹泻、皮疹、黄疸、结膜充血、呕吐、出血、惊厥九类症状数据，系统设定阈值超过基线1.5倍即触发预警。2.污水病毒追踪：在3个污水处理厂、28个污水泵站、86个小区化粪池出口安装自动采样器，每周一、三、五送检，检测新冠、诺如、轮状、脊髓灰质炎、甲肝、戊肝六种病毒载量，CT值<35立即启动入户排查。3.哨点医院监测：中心内设“社区哨点门诊”，单独出入口，独立CT、检验、药房、收费、厕所，24小时开诊，所有就诊者实行“一患一诊室”，采样率100%，48小时内回访诊断符合率。4.重点人群巡诊：对肺结核、艾滋病、严重精神障碍、孕产妇、0—6岁儿童、65岁以上老人六类人群，按规范频次上门或电话随访，发现咳嗽≥2周、咯血、夜间盗汗、体重下降、口腔白斑、持续腹泻、皮疹、淋巴结肿大、黄疸、精神行为异常十项指征之一，立即转诊并启动排查。5.入境人员管理：对境外返区人员实行“7+3+2”监测（7天健康驿站集中观察、3天社区健康监测、2次抗原自测），第1、3、5、7、10天核酸，第2、4、6、8天抗原，结果异常立即启动流调。6.动物疫病同步查：联合农业农村办、市场监管所，每月对3个农贸市场、2个犬猫收容站、1个信鸽协会、5个宠物店、21个流浪猫投喂点开展禽类肛拭子、犬猫口腔拭子、鼠肺脾组织采样，发现H5、H7亚型、犬瘟、猫瘟、鼠疫F1抗体阳性，立即封锁场所并消杀。六、应急准备与物资储备1.物资库：中心地下一层建300㎡“平急两用”物资库，分区存放采样、检测、消毒、防护、药品、疫苗、宣教、生活八类物资，安装恒温恒湿系统、红外防盗、双锁管理、每月循环盘点。2.采样管：常规储备单管3万、10合1混管10万、肛拭子管1万、污水采样瓶5000、禽类拭子5000、蚊媒采样袋2000。3.检测试剂：新冠抗原20万人份、流感抗原2万人份、诺如抗原1万人份、登革NS1抗原5000人份、霍乱胶体金1000人份、结核IGRA2000人份、HIV唾液试剂3000人份。4.消毒药械：84消毒液5吨、75%酒精2吨、过氧乙酸500升、次氯酸发生器2台、超低容量喷雾器20台、热烟雾机10台、常量喷雾器50台、消毒机器人4台、紫外线灯200盏、二氧化氯泡腾片1万瓶。5.防护物资：N95口罩10万只、医用外科口罩50万只、医用防护服5万套、隔离衣5万套、护目镜2万个、面屏5万个、医用乳胶手套20万双、靴套10万双、条形帽10万个。6.药品：奥司他韦2万人份、扎那米韦5000人份、阿奇霉素1万人份、多西环素5000人份、吡喹酮1000人份、青蒿素类复方5000人份、结核四联药500人份、艾滋病阻断药200人份、口服补液盐5万袋、蒙脱石散2万盒。7.疫苗：流感疫苗3万支、新冠疫苗2万支、水痘疫苗5000支、麻腮风疫苗5000支、百白破疫苗1万支、霍乱疫苗2000支、甲肝疫苗5000支、乙肝疫苗1万支、出血热疫苗5000支、狂犬疫苗1万支、EV71疫苗5000支、轮状病毒疫苗5000支。8.运输与通讯：中心配备2辆负压救护车、1辆疫苗冷链车、2辆消毒作业车、6辆电动采样车、30台北斗对讲机、100台平板电脑、200台手持PDA、500张物联网流量卡，确保断网、断电、断交通“三断”情况下仍可维持6小时独立运行。七、信息报告与发布流程1.报告时限：发现甲类或参照甲类管理的病种2小时内网络直报；乙类重点病种6小时内；丙类及其他非法定传染病12小时内。2.报告路径：一线人员→中心疫情专员→区疾控→市疾控→省疾控，同时抄送街道指挥部、行业主管部门。3.发布原则：依法、及时、准确、公开，由街道新闻发言人统一口径，任何个人不得擅自对外发布病例信息、流调轨迹、基因测序结果。4.舆情监测：与区委网信办建立7×24小时舆情巡查，发现谣言、泄密、歧视性言论，30分钟内完成研判，2小时内发布权威回应，4小时内联动平台删帖或标注。八、培训演练与能力提升1.培训对象：覆盖街道、社区、民警、网格员、物业、志愿者、外卖骑手、快递小哥、环卫工、建筑工长、学校保健老师、养老机构护理员、宠物店店员等十三类人群。2.培训内容：最新版防控方案、个人防护穿脱、采样技术、消毒配比、疫苗接种禁忌、流调访谈技巧、法律法规、心理危机干预、手语+外语+方言三语服务。3.培训形式：线上直播+线下小班+VR沉浸式+桌面推演+实操比武，全年不少于4轮，每轮不少于4学时，培训后考核合格率≥90%，不合格者补训直至通过。4.演练频次：每季度开展一次全流程综合演练，每月开展一次专项演练（学校呕吐物处置、养老院发热转运、工地群体腹泻、夜市烧烤街登革热、宠物店禽流感、高层电梯疫情），演练后2小时内完成复盘，24小时内修订预案。5.能力测试：组织“蓝军”随机设情景，在不打招呼的情况下投放模拟病例，考核“2小时核心信息、4小时密接判定、12小时流调报告、24小时风险清零”四项硬指标，全年通过率达100%。九、重点场所与关键环节管控1.学校及托幼机构：实行“晨午检+因病缺勤追踪+复课证明查验”制度，发现发热、皮疹、呕吐、腹泻、黄疸、结膜充血、腮腺肿大七类症状之一，立即转入隔离室，通知家长接回并启动排查；对同一班级3例及以上相似症状，立即停课3天，开展采样、消毒、健康教育。2.养老机构：实行“封闭管理+预约探视+健康监测+分区分时”制度，新入住老人须持48小时核酸、胸片、传染病筛查结果，工作人员每周核酸、每日健康监测，老人居室每日通风2次、每次30分钟，公共活动区每日消毒2次，发现疑似病例立即单间隔离，联系负压车转运。3.建筑工地：实行“实名制+集中居住+分餐制+定期核酸”制度，工人宿舍每间不超过8人、人均使用面积≥3㎡，食堂安装紫外线消毒灯，厕所安装感应式冲水，生活区与作业区分设，每周开展一次环境采样，发现发热、腹泻立即启动临时隔离板房。4.夜市烧烤街：实行“三证一码”制度（食品经营许可证、人员健康证、消毒记录证、场所码），摊位配备加盖垃圾桶、免洗手消、防蝇防尘罩，每晚收市后由城管统一冲洗、消毒公司统一消杀，蚊媒密度高时增设户外灭蚊灯，发现腹泻病例立即追踪同餐人员。5.宠物经营场所：实行“一宠一证一芯片一疫苗”制度，犬猫须持狂犬疫苗证明、电子芯片、免疫档案，店内每日消毒、每周大扫除、每月休市清洗，发现疑似狂犬病、犬瘟、猫瘟、布鲁氏菌病立即报告并扑杀无害化处理。6.宗教活动场所：实行“预约、限流、测温、验码、戴口罩、不聚餐”制度，大型宗教活动提前7日报备，现场配备临时隔离点、负压转运车、消毒物资，发现发热人员立即引导至隔离点并启动排查。十、特殊人群与心理健康1.独居老人：建立“一键呼”智能手环，集成跌倒报警、心率监测、定位轨迹、语音对讲，中心后台24小时值守，发现异常5分钟内回拨，15分钟内上门。2.孕产妇：建立“五色管理”档案，红色高危专案管理，黄色一般风险，绿色低风险，每日电话随访，突发发热、皮疹、黄疸、出血立即开通绿色通道转至定点妇产院。3.0—3岁流动儿童：在社区卫生服务中心设置“亲子防保室”，提供疫苗接种、发育筛查、营养评估、亲子早教、育儿焦虑干预一站式服务，对逾期未种儿童启动“追苗”行动，入户率100%。4.精神障碍患者：与区精神卫生中心建立双向转诊，社区精防医生每周面访，发现发热、攻击行为、自伤倾向立即联合民警送医，同时排查同住家属症状。5.外籍人士：建立多语言服务小分队，提供英语、日语、韩语、阿拉伯语、法语、西班牙语六语种防控指引，开通24小时热线，发现疑似病例立即启动语言无障碍流调。6.心理健康：开设“树洞邮箱”与“深夜电台”，由精神科医师、心理咨询师、社工师轮流值守，对因隔离、失业、丧亲、歧视导致的焦虑、抑郁、失眠、创伤后应激提供线上CBT、正念训练、同伴支持，全年服务人次不少于5000，满意度≥90%。十一、监督评估与持续改进1.绩效指标：传染病报告率100%、报告及时率100%、流调核心信息完整率≥98%、密接判定准确率≥95%、核酸检测质控通过率10