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文档简介
PAGE农业安全生产追究制度一、总则(一)目的为加强农业生产安全管理,预防和减少农业生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进农业生产健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本农业安全生产追究制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内从事农业生产经营活动的所有部门、单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规和行业标准,对农业生产安全事故进行调查处理和责任追究。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定事故原因、性质和责任,确保责任追究公正、公平。3.惩教结合原则:通过责任追究,教育和警示相关人员,同时促使其吸取教训,改进工作,防止类似事故再次发生。4.分级负责原则:按照事故等级和职责分工,实行分级负责、归口管理,确保责任追究工作有序进行。二、事故报告与调查(一)事故报告1.农业生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门、单位负责人。2.部门、单位负责人接到报告后,应当于1小时内向本公司/组织安全生产管理部门报告。3.安全生产管理部门接到报告后,应当按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、原因初步分析等。(二)事故调查1.一般事故由本公司/组织安全生产管理部门牵头,相关部门配合进行调查。2.较大事故和重大事故,按照国家有关规定,由上级主管部门或当地政府安全生产监督管理部门组织调查,本公司/组织积极配合。3.事故调查组成员应当具备相应的专业知识和技能,具有事故调查所需要的实践经验,并与所调查的事故没有直接利害关系。4.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。三、事故分级与责任认定(一)事故分级1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(二)责任认定1.直接责任:指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的事故起直接作用的人员。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为导致事故发生的人员。2.主要责任:指对事故的发生起主要作用的人员。包括在事故发生过程中,虽未直接实施违规行为,但由于其管理不善、组织不力等原因,导致事故发生的人员。3.重要责任:指对事故的发生起重要作用的人员。包括在事故发生过程中,提供错误信息、未能及时采取有效措施等,对事故后果产生重要影响的人员。4.领导责任:指对事故的发生负有领导、管理责任的人员。包括各级管理人员对安全生产工作重视不够、制度不健全、监督不力等,导致事故发生的人员。四、责任追究方式(一)行政处分1.警告:对违反农业安全生产规定,情节较轻的人员,给予警告处分,责令其立即改正错误行为。2.记过:对导致一般事故发生,负有直接责任或主要责任的人员,给予记过处分,扣发一定期限的绩效奖金。3.记大过:对导致较大事故发生,负有重要责任或领导责任的人员,给予记大过处分,暂停职务一定期限。4.降级:对导致重大事故发生,负有直接责任或主要责任的人员,给予降级处分,降低其工资待遇和职务级别。5.撤职:对导致特别重大事故发生,负有主要责任或领导责任的人员,给予撤职处分,撤销其现任职务。6.开除:对严重违反农业安全生产法律法规,造成恶劣影响和重大损失的人员,给予开除处分,解除劳动关系。(二)经济处罚1.对事故直接责任人,根据事故造成的损失大小,按照一定比例扣发其当月或当年的绩效奖金、工资等收入。2.对事故主要责任人、重要责任人和领导责任人,除扣发相应的绩效奖金、工资外,还应按照事故损失的一定比例缴纳罚款。3.因事故造成本公司/组织经济赔偿的,相关责任人员应承担相应的赔偿份额。(三)行政处罚对违反农业安全生产法律法规,构成行政处罚条件的责任人员,由安全生产监督管理部门依法给予行政处罚。(四)刑事责任对因农业生产安全事故构成犯罪的责任人员,依法追究刑事责任。五、事故整改与防范措施(一)整改措施1.事故发生后,责任部门和单位应当立即组织制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。2.整改措施应当针对事故原因,包括技术措施、管理措施、教育措施等,确保消除事故隐患,防止类似事故再次发生。3.安全生产管理部门应当对整改措施的落实情况进行跟踪检查,确保整改工作到位。(二)防范措施1.本公司/组织应当定期对农业生产安全状况进行评估,分析潜在的安全风险,制定相应的防范措施。2.加强安全生产教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使员工熟悉农业生产安全操作规程和事故应急处置方法。3.完善安全生产管理制度,加强安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患。4.加大安全生产投入,改善农业生产条件,提高农业生产设施设备的安全性和可靠性。5.建立健全事故应急预案,定期组织演练,提高应对事故的能力。六、附则(一)解释权本制度由本公司/组织
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