农业局安全生产考评制度

PAGE农业局安全生产考评制度一、总则（一）目的为加强农业行业安全生产管理，落实安全生产责任，防范和遏制各类生产安全事故，保障农业生产安全、农村社会稳定和人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区农业生产实际情况，制定本安全生产考评制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农业局下属各单位、农业企业、农民专业合作社、家庭农场以及从事农业生产经营活动的其他组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护农民群众的根本利益。2.预防为主原则：强化安全风险管控，加强隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业、社会等各方面的作用，形成安全生产工作合力。4.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展安全生产考评工作，确保考评结果公正、客观、准确。二、考评机构与职责（一）考评机构成立农业局安全生产考评领导小组，由农业局局长担任组长，副局长担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常考评工作的组织协调和具体实施。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导农业局安全生产考评工作，研究制定考评工作方针、政策和重大事项。审定考评计划、考评标准、考评结果等重要文件。协调解决考评工作中出现的重大问题。2.办公室职责负责制定年度安全生产考评工作计划，并组织实施。修订和完善安全生产考评标准，建立健全考评档案。组织开展安全生产考评工作，对被考评对象进行现场检查、资料查阅等。汇总、分析考评结果，提出改进工作的建议和措施。负责与上级主管部门和其他相关部门的沟通协调，及时报送考评工作情况。3.各相关科室职责根据各自职能，负责对涉及本科室业务范围内的农业生产经营单位进行安全生产指导和监督检查，并配合办公室做好考评工作。提供相关行业安全生产政策法规、标准规范等资料，协助办公室制定考评标准。参与考评结果的审核和分析，提出加强安全生产工作的意见和建议。三、考评内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（20分）1.是否建立健全安全生产责任制（5分）明确单位主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责，形成完整的安全生产责任体系。安全生产责任制涵盖农业生产经营活动的全过程，包括种植、养殖、农产品加工、农业机械作业、农村沼气使用等各个环节。2.安全生产责任制是否有效落实（15分）主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责，定期研究部署安全生产工作，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。分管负责人是否按照职责分工，切实抓好分管领域的安全生产工作，定期组织开展安全检查和隐患排查治理。各部门及岗位人员是否严格履行安全生产职责，遵守安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作落到实处。（二）安全生产管理制度建设情况（15分）1.安全生产管理制度是否完善（10分）建立健全安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案制度、安全生产隐患排查治理制度、安全生产奖惩制度等各项安全生产管理制度。各项安全生产管理制度符合国家法律法规和行业标准要求，具有针对性和可操作性。2.安全生产管理制度是否有效执行（5分）严格执行安全生产教育培训制度，定期组织从业人员参加安全生产培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。认真落实安全生产检查制度，定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。按照规定制定并演练安全生产事故应急预案，提高应对突发事件的能力。建立安全生产隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行及时整改，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。严格执行安全生产奖惩制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处罚。（三）安全生产教育培训情况（15分）1.教育培训计划制定与执行情况（5分）制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。按照教育培训计划组织实施培训，确保培训覆盖率达到100%。培训记录完整，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、培训人员签到等。2.培训内容与效果（10分）培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全生产操作规程、安全事故案例分析等。通过培训，从业人员能够熟悉安全生产法律法规和行业标准，掌握安全生产操作规程，提高安全意识和自我保护能力。培训结束后，对从业人员进行考核，考核合格率达到90%以上。（四）安全生产投入情况（10分）1.安全生产费用提取与使用情况（5分）按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、安全隐患排查治理等方面。建立安全生产费用使用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用情况，做到账目清晰、手续完备。2.安全设施与设备配备情况（5分）按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施和设备，如消防设施、防护用品、警示标志等。安全设施和设备定期进行维护保养和检测检验，并做好记录，确保其正常运行。（五）安全生产隐患排查治理情况（20分）1.隐患排查治理制度执行情况（5分）建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查周期、排查内容、治理措施和整改时限等。定期组织开展安全生产隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账。2.隐患排查治理效果（15分）对排查出的安全隐患进行及时整改，整改率达到100%。对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。建立隐患排查治理长效机制，定期对隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善安全生产管理制度和操作规程，提高安全生产管理水平。（六）应急管理情况（10分）1.应急预案制定与演练情况（5分）制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案符合国家法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。定期组织开展应急预案演练，演练频次不少于每年1次。演练记录完整，包括演练时间、演练地点、演练内容、演练参与人员、演练效果评估等。2.应急救援队伍与物资保障情况（5分）建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍具备相应的应急救援能力，能够在事故发生时迅速开展救援工作。配备必要的应急救援物资和器材，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。应急救援物资和器材定期进行维护保养和更新，确保其处于良好状态。四、考评方式与程序（一）考评方式1.日常检查：农业局各相关科室结合日常工作，对农业生产经营单位进行不定期的安全生产检查，及时发现和纠正存在的问题。2.专项检查：根据农业生产季节特点和安全生产工作重点，组织开展专项安全生产检查，对重点领域、重点部位进行深入排查。3.年度考评：每年年底，由农业局安全生产考评领导小组办公室组织对农业生产经营单位进行年度安全生产考评。考评采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行。（二）考评程序1.单位自评：被考评对象按照本考评制度和考评标准，对本单位年度安全生产工作进行自评，形成自评报告，并于每年11月底前报送农业局安全生产考评领导小组办公室。2.现场考评：农业局安全生产考评领导小组办公室组织考评组对被考评对象进行现场考评。考评组按照考评标准，通过查阅资料、现场检查、人员询问等方式，对被考评对象的安全生产工作进行全面评价，并填写考评表。3.结果汇总与审核：考评组将考评情况进行汇总，形成考评报告。农业局安全生产考评领导小组办公室对考评报告进行审核，提出审核意见。4.结果公示与通报：农业局安全生产考评领导小组办公室将考评结果在本地区农业系统内进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后，对考评结果进行通报。五、考评结果运用（一）表彰奖励对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）督促整改对考评中发现的问题和不足，向被考评对象下达整改通知书，责令其限期整改。被考评对象要制定切实可