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文档简介
PAGE集团安全生产制度汇编一、总则(一)目的为加强集团安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进集团持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于集团内各部门、各子公司及所有员工。(三)安全生产方针集团坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全意识,落实安全责任,确保安全生产。(四)安全生产基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全风险管控和隐患排查治理,有效防范生产安全事故。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和舆论的监督作用,形成安全生产工作合力。二、安全生产责任制(一)集团领导安全生产职责1.董事长安全生产职责建立健全集团安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证集团安全生产投入的有效实施,定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查集团安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施集团生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.总经理安全生产职责协助董事长抓好集团安全生产工作,负责组织实施安全生产各项决策。组织制定并实施年度安全生产工作计划,明确安全生产目标和任务。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,落实整改措施。组织安全生产教育培训和宣传工作,提高员工安全意识和技能。负责协调解决安全生产工作中的具体问题,确保安全生产工作顺利开展。3.副总经理安全生产职责根据分工,负责分管领域的安全生产工作,落实安全生产责任制。组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。组织分管领域的安全生产教育培训和宣传工作,提高员工安全素质。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。(二)部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度,负责集团安全生产综合管理工作。组织制定和修订集团安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案,并监督实施。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全生产教育培训和宣传工作,提高员工安全意识和技能。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。负责集团安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。负责与政府有关部门的沟通协调,及时了解和掌握安全生产政策法规的变化。2.生产部门安全生产职责负责本部门的安全生产工作,落实安全生产责任制。组织制定和实施本部门的安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产。组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。负责本部门员工的安全生产教育培训和宣传工作,提高员工安全意识和技能。负责本部门生产设备、设施的日常维护和保养,确保其安全运行。参与本部门生产安全事故的应急救援和调查处理工作,配合做好事故原因分析和防范措施制定。3.技术部门安全生产职责在技术研发和项目实施过程中,充分考虑安全生产因素,确保技术方案符合安全要求。参与集团安全生产规章制度和操作规程的制定和修订,提供技术支持。负责对新设备、新技术、新工艺进行安全评估,提出安全防范措施。组织开展安全生产技术研究和创新,推广应用先进的安全生产技术和管理方法。参与生产安全事故的调查处理工作,从技术角度分析事故原因,提出改进措施。4.人力资源部门安全生产职责将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产教育培训工作,提高员工安全素质。在招聘、录用员工时,将安全生产知识和技能作为考核内容之一。负责制定和实施安全生产奖励和处罚制度,对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全生产规定的员工进行处罚。负责员工工伤保险的办理和理赔工作,保障员工合法权益。5.财务部门安全生产职责保证集团安全生产投入的资金到位,专款专用,确保安全生产设施设备的更新改造和维护保养。对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保资金合理使用。参与安全生产项目的经济可行性分析,为安全生产决策提供财务支持。(三)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加集团组织的安全生产活动,提出安全生产合理化建议。5.在作业过程中,严格遵守本岗位的安全生产操作规程,不违章作业。三、安全生产教育培训(一)培训计划制定集团安全管理部门应根据国家法律法规要求、行业标准和集团实际情况,每年制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(二)培训内容1.安全生产法律法规和集团安全生产规章制度:包括《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,以及集团制定的各项安全生产规章制度。2.安全操作规程:各岗位的安全操作规程,使员工熟悉本岗位的操作流程和安全要求。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全意识和防范能力。4.安全技能培训:如消防器材的使用、急救知识等。(三)培训对象1.新员工:新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工:在职员工每年应参加不少于一定学时的安全生产再培训,不断更新安全知识和技能。3.特种作业人员:特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。(四)培训方式1.内部培训:由集团安全管理部门或各部门组织内部培训,邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.外部培训:根据实际需要,选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训班。3.现场培训:结合实际工作现场,由经验丰富的员工或安全管理人员进行现场讲解和示范。(五)培训考核1.培训结束后,应组织对培训对象进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核结果应记录在员工培训档案中,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:各部门、各岗位员工应每天对本部门、本岗位的安全生产状况进行检查,及时发现和消除安全隐患。2.定期检查:集团安全管理部门应每月组织一次全面的安全生产检查,各部门应每半月组织一次安全生产检查。3.专项检查:针对季节性特点、重大活动、重要节日等,组织开展专项安全生产检查。4.节假日检查:在节假日前后,组织开展安全生产检查,确保节日期间安全生产。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查安全生产责任制、安全操作规程等制度的执行情况。2.安全设施设备运行情况:检查消防设施、电气设备、机械设备等安全设施设备的运行状况。3.作业现场安全状况:检查作业现场的环境、物料堆放、人员操作等是否符合安全要求。4.员工安全行为:检查员工是否遵守安全规章制度,正确佩戴和使用劳动防护用品。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求认真组织整改,确保隐患得到及时消除。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查,对整改不力的单位和个人进行严肃处理。4.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购1.采购安全设施设备时应选择具有资质的供应商,确保设备质量符合国家标准和行业要求。2.采购合同中应明确设备的安全性能要求、售后服务等条款。(二)设施设备安装与调试1.安全设施设备到货后,应由专业人员按照安装说明书进行安装,并进行调试,确保设备正常运行。2.安装调试完成后,应组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可投入使用。(三)设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度,明确维护保养周期、内容和责任人。2.定期对安全设施设备进行维护保养,及时更换损坏的零部件,确保设备性能良好。3.对重要安全设施设备应进行定期检测和检验,确保其安全可靠。(四)设施设备报废1.对已达到报废标准或无法正常使用的安全设施设备,应及时进行报废处理。2.报废设备应按照规定进行登记和销毁,防止其流入市场造成安全隐患。六、危险作业管理(一)危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。(二)危险作业审批1.进行危险作业前,作业单位应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等,并提交相关部门审核。2.安全管理部门应组织相关部门对危险作业审批表进行审核,经批准后方可进行作业。(三)危险作业安全措施1.动火作业前,应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材,设置专人监护。2.高处作业应系好安全带,设置可靠的安全防护设施。3.有限空间作业前,应进行气体检测,采取通风换气等措施,确保作业环境安全。4.临时用电作业应符合相关电气安全规定,设置漏电保护装置。5.破土作业应采取防止塌方、触电等安全措施。(四)危险作业现场监护1.危险作业过程中应设置专人进行监护,监护人员应熟悉作业环境和安全要求,及时制止和纠正不安全行为。2.监护人员应坚守岗位,不得擅离职守,如发现异常情况应立即停止作业,并采取相应措施。七、职业健康管理(一)职业健康危害因素识别与检测1.集团应定期对作业场所的职业健康危害因素进行识别和检测,确定危害因素的种类、浓度(强度)和分布情况。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行检测,检测结果应向员工公布。(二)职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品,如安全帽、耳塞、防尘口罩等,并督促员工正确佩戴和使用。2.对存在职业健康危害的作业场所,应采取通风、排毒、降噪等防护措施,降低危害因素浓度(强度)。3.定期组织员工进行职业健康体检,及时发现和处理职业健康问题。(三)职业健康培训1.对接触职业健康危害因素的员工进行职业健康培训,使其了解职业健康危害因素的危害和防护知识。2.培训内容包括职业健康法律法规、职业健康危害因素识别与防护、劳动防护用品的使用等。八、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.集团应根据国家法律法规和行业标准,结合实际情况,制定生产安全事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。(二)应急救援组织与队伍建设1.成立应急救援指挥中心,并明确各成员的职责分工。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等,并定期进行培训和演练。(三)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等,并定期进行检查和维护。2.建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的种类、数量、存放地点、维护情况等。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。2.演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、泄漏事故应急演练等。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,对应急救援预案进行修订和完善。九、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故调查处理1.事故发生后,应按照规定成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况
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