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文档简介
PAGE煤矿安全生产制度范本一、总则1.目的为了加强煤矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和身体健康,促进煤矿安全生产持续稳定发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有从业人员,包括煤矿生产、建设、经营等活动中的安全管理。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化红线意识,落实主体责任,确保煤矿安全生产。4.基本原则(1)管生产必须管安全原则。各级管理人员在组织生产过程中,必须同时抓好安全工作,做到生产与安全“五同时”(同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比)。(2)谁主管谁负责原则。各部门负责人对本部门的安全生产工作全面负责,是本部门安全生产的第一责任人。(3)全员参与原则。全体员工必须牢固树立安全意识,积极参与安全生产管理,履行安全生产职责。(4)持续改进原则。不断完善安全生产管理制度和措施,持续改进安全生产工作,提高安全生产水平。二、安全生产责任制1.矿长安全生产职责(1)全面负责煤矿的安全生产工作,是煤矿安全生产的第一责任人。(2)贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。(3)组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。(4)定期组织召开安全生产办公会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。(5)组织制定并实施煤矿事故应急救援预案,定期组织演练,提高煤矿应对事故的能力。(6)保证煤矿安全生产投入的有效实施,及时消除事故隐患,改善安全生产条件。(7)督促、检查煤矿的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(8)及时、如实报告生产安全事故。2.副矿长安全生产职责(1)协助矿长做好煤矿安全生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。(2)贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,落实矿长关于安全生产工作的决策和部署。(3)组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。(4)组织分管范围内的安全生产教育和培训工作,提高从业人员的安全意识和技能。(5)定期组织分管范围内的安全生产检查,及时消除事故隐患。(6)参与煤矿事故应急救援预案的制定和演练,协助矿长指挥事故应急救援工作。(7)及时向矿长报告分管范围内的安全生产情况,提出改进安全生产工作的建议。3.总工程师安全生产职责(1)负责煤矿的技术管理工作,对煤矿安全生产技术工作负责。(2)组织编制煤矿开采设计、作业规程、安全技术措施等技术文件,确保其符合安全生产要求。(3)组织开展煤矿安全技术研究和推广应用,提高煤矿安全生产技术水平。(4)负责煤矿通风、瓦斯、防治水等安全技术管理工作,组织制定并实施相关安全技术措施。(5)参与煤矿事故的调查分析,提出技术方面的原因和改进措施。(6)组织煤矿从业人员的安全技术培训,提高从业人员的技术素质。4.各部门负责人安全生产职责(1)负责本部门的安全生产工作,是本部门安全生产的第一责任人。(2)贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,落实煤矿安全生产规章制度和操作规程。(3)组织制定本部门的安全生产管理制度和操作规程,并监督实施。(4)组织本部门的安全生产教育和培训工作,提高从业人员的安全意识和技能。(5)定期组织本部门的安全生产检查,及时消除事故隐患。(6)负责本部门设备、设施的安全管理,确保其正常运行。(7)参与煤矿事故应急救援工作,配合有关部门做好事故调查处理。5.班组长安全生产职责(1)负责本班组的安全生产工作,是本班组安全生产的第一责任人。(2)组织本班组人员学习和执行煤矿安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律。(3)组织本班组的班前、班中、班后安全检查,及时发现和处理事故隐患,不能处理的及时报告。(4)对新工人进行岗位安全培训,督促本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品。(由于篇幅限制,此处仅展示部分内容,完整内容请查看文档。如需完整文档,请告诉我。)三、安全管理制度1.安全目标管理制度(1)制定年度安全目标,包括事故控制指标、安全质量标准化建设目标等,并将目标分解到各部门、各岗位。(2)建立安全目标考核机制,对各部门、各岗位的安全目标完成情况进行考核奖惩。2.安全投入保障制度(1)按照国家规定提取安全费用,专项用于煤矿安全生产设施建设、设备更新、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。(2)建立安全投入台账,记录安全费用的提取、使用情况,确保安全投入专款专用。3.安全质量标准化管理制度(1)制定安全质量标准化建设规划和实施方案,明确建设目标、任务和措施。(2)按照安全质量标准化标准,加强煤矿采煤、掘进、通风、瓦斯防治、防治水、机电、运输等专业的管理,确保各专业达到相应的标准要求。(3)定期组织安全质量标准化检查验收,对不达标的单位进行督促整改,对达标的单位进行表彰奖励。4.安全教育培训制度(1)制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。(2)对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。(3)对在岗员工进行定期安全教育培训,包括安全法律法规、操作规程、事故案例分析等,提高员工的安全意识和技能。(4)对特殊工种作业人员进行专门的安全技术培训,经考核取得相应资格证书后方可上岗作业。5.安全检查制度(1)建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长、总工程师每周至少组织一次专项安全检查,各部门负责人每天进行现场安全检查。(2)安全检查内容包括煤矿生产现场、设备设施、安全管理制度执行情况等,对检查中发现的问题及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。(3)对重大事故隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时整改。6.隐患排查治理制度(1)建立隐患排查治理工作机制,定期组织隐患排查治理活动。(2)对排查出的隐患进行分类分级,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)的要求进行治理。(3)建立隐患排查治理台账,记录隐患排查治理情况,实现隐患排查治理的闭环管理。7.安全技术措施审批制度(1)煤矿在编制开采设计、作业规程、安全技术措施等技术文件时,必须符合安全生产要求,并经总工程师审批。(2)对涉及重大安全风险的安全技术措施,必须组织专家进行论证,确保措施的科学性、可靠性。(3)安全技术措施实施前,必须对相关人员进行培训,使其熟悉措施内容和要求。8.设备设施安全管理制度(1)建立设备设施采购、安装、验收、使用、维护、保养、报废等全过程管理制度。(2)定期对设备设施进行检查、维护和保养,确保其正常运行,安全保护装置灵敏可靠。(3)对特种设备必须按照国家规定进行登记、检验检测,确保其安全运行。9.职业健康管理制度(1)建立职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员,负责煤矿职业健康管理工作。(2)定期对作业场所进行职业危害因素检测,为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。(3)组织从业人员进行职业健康检查,建立职业健康监护档案,对患有职业病的员工及时进行治疗和妥善安置。四、安全操作规程1.采煤操作规程(1)采煤机操作规程(2)刮板输送机操作规程(3)液压支架操作规程(4)其他采煤设备操作规程2.掘进操作规程(1)掘进机操作规程(2)锚杆钻机操作规程(3)耙斗装载机操作规程(4)其他掘进设备操作规程3.通风操作规程(1)主要通风机操作规程(2)局部通风机操作规程(3)通风设施操作与维护规程4.瓦斯防治操作规程(1)瓦斯检查操作规程(2)瓦斯抽采操作规程(3)防止瓦斯爆炸安全措施5.防治水操作规程(1)探放水操作规程(2)排水设备操作规程(3)防水煤柱留设与保护规程6.机电操作规程(1)井下电气设备操作规程(2)提升运输设备操作规程(3)压风、排水等其他机电设备操作规程7.运输操作规程(1)井下轨道运输操作规程(2)带式输送机操作规程(3)井下辅助运输操作规程五、应急救援管理1.应急救援组织机构及职责成立煤矿应急救援指挥中心,明确指挥长、副指挥长及各成员的职责。指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,负责具体应急救援工作。2.应急救援预案制定与修订:制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期对应急预案进行修订,确保其科学性、实用性和可操作性。3.应急救援物资储备与管理:建立应急救援物资储备库,储备必要的抢险救援设备、器材、药品、食品等物资。定期对应急救援物资进行检查、维护和保养,确保其完好有效。4.应急救援演练:制定年度应急救援演练计划,定期组织演练。演练内容包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急救援,通过演练提高员工的应急救援能力和协同配合能力。5.事故报告与处理:发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,按照事故应急救援预案及时开展救援工作,保护事故现场,配合有关部门进行事故调查处理。六、安全监督与考核1.安全监督管理部门职责设立安全监督管理部门,配备专业安全管理人员,负责煤矿安全生产日常监督管理工作。安全监督管理
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