教育规范财务管理制度

PAGE教育规范财务管理制度一、总则（一）目的为了加强教育机构财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障教育事业健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本教育机构实际情况，制定本财务管理制度。（二）适用范围本制度适用于本教育机构及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映教育机构财务状况和经营成果。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低办学成本。二、财务管理体制（一）财务机构设置教育机构设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责财务管理工作。财务部门应明确各岗位职责，建立健全内部牵制制度。（二）财务负责人职责财务负责人负责组织领导教育机构的财务管理工作，制定财务战略和规划，审核财务预算和决算，监督财务制度执行情况，协调与外部相关部门的关系等。（三）财务决策机制建立健全财务决策机制，重大财务决策应经过集体讨论决定。财务决策应充分考虑教育机构的发展战略、财务状况和风险承受能力。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，财务部门应根据教育机构的发展规划和年度工作计划，编制下一年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各项收入和支出因素，确保预算的科学性和合理性。3.预算编制应采用零基预算法，对各项支出进行逐一审核和评估，避免不合理的支出。（二）预算审批1.财务预算编制完成后，应提交教育机构管理层进行审批。2.管理层应组织相关部门对预算进行审核，提出修改意见，确保预算符合教育机构的实际情况和发展需求。3.经审批后的预算应严格执行，不得随意调整。（三）预算执行与控制1.各部门应严格按照预算执行，确保各项收入和支出的实现。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇重大事项或不可抗力因素导致预算无法执行，需要调整预算的，应及时提出调整申请。2.调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并附相关证明材料。3.调整申请经财务部门审核后，提交教育机构管理层审批。经审批后的调整预算应作为预算执行的依据。（五）预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析，撰写预算分析报告，为管理层提供决策支持。2.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核，考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）学费收入管理1.学费是教育机构的主要收入来源，应按照物价部门核定的收费标准收取学费。2.财务部门应建立学费收缴台账，及时记录学生缴费情况，确保学费足额收缴。3.对于欠费学生，应及时催缴，并按照规定收取滞纳金。（二）其他收入管理1.教育机构的其他收入包括培训收入、教材销售收入、场地租赁收入等。2.其他收入应按照相关合同或协议约定收取，并及时入账。3.财务部门应加强对其他收入的管理，确保收入的合法性和真实性。（三）收入票据管理1.教育机构应使用合法有效的票据收取各项收入。2.票据应按照规定的格式和内容填写，确保票据的真实性和完整性。3.财务部门应建立票据管理制度，加强对票据的领购、使用、保管和核销等环节的管理。五、支出管理（一）支出分类教育机构的支出分为人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出等。（二）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.审批流程一般包括经办人签字、部门负责人审核、财务负责人复核、管理层审批等环节。3.重大支出应经过集体讨论决定，并报上级主管部门备案。（三）费用报销1.费用报销应符合国家法律法规和财务制度的规定，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销凭证应包括发票、收据、报销单等，发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。3.财务部门应加强对费用报销的审核，对不符合规定的报销凭证不予报销。（四）支出控制1.建立健全支出控制制度，严格控制各项支出，确保支出合理、合规。2.根据预算安排，合理控制支出进度，避免超支现象的发生。3.加强对采购、维修、培训等项目的管理，严格执行招投标制度和合同管理制度，降低采购成本和维修费用。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.财务部门应加强对流动资产的管理，定期进行盘点清查，确保账实相符。3.现金管理应严格遵守国家现金管理规定，不得坐支现金，不得白条抵库。4.银行存款应按照规定开设账户，定期核对账目，确保资金安全。5.应收账款应及时催收，建立坏账准备金制度，对确实无法收回的应收账款，按照规定进行核销。6.存货管理应建立健全存货管理制度，定期进行盘点清查，确保存货的安全和完整。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.财务部门应建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置、使用、折旧、处置等情况。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，购置后应及时入账，并按照规定计提折旧。4.定期对固定资产进行盘点清查，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。5.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时入账。（三）无形资产1.无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.财务部门应建立无形资产台账，详细记录无形资产项目、取得方式、入账价值、摊销期限等情况。3.无形资产应按照规定进行摊销，摊销期限不得低于10年。4.定期对无形资产进行评估，确保无形资产的价值真实、准确。七、成本核算（一）成本核算对象教育机构的成本核算对象为各类教育项目、培训课程等。（二）成本核算方法采用制造成本法进行成本核算，将教育机构的成本分为直接成本和间接成本。（三）成本核算流程1.确定成本核算对象和成本项目。2.收集和整理成本核算资料。3.对成本进行分类和归集，计算直接成本和间接成本。4.将间接成本按照一定的分配方法分配到各个成本核算对象中。5.计算各个成本核算对象的总成本和单位成本。（四）成本分析与控制1.定期对成本核算结果进行分析，找出成本变动的原因和影响因素。2.根据成本分析结果，采取有效的成本控制措施，降低办学成本。3.建立成本考核制度，对各部门成本控制情况进行考核，考核结果与部门绩效挂钩。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，如实反映教育机构的财务状况和经营成果。3.财务报告编制完成后，应提交教育机构管理层进行审核，并按照规定报送相关部门。（二）财务分析1.财务部门应定期对财务报告进行分析，撰写财务分析报告，为管理层提供决策支持。2.财务分析应包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等内容。3.通过财务分析，发现教育机构存在的问题和风险，提出改进措施和建议。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务制度执行情况进行自查，发现问题及时整改。3.审计部门应