会计基本制度规范

PAGE会计基本制度规范一、总则（一）制定目的本制度旨在规范公司会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》及国家其他有关法律法规制定。（三）适用范围本制度适用于公司及所属各部门。（四）基本原则1.合法性原则：会计核算应当符合国家法律法规的规定。2.真实性原则：会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：会计核算应当全面、系统地反映公司的经济活动，不得遗漏重要信息。4.及时性原则：会计核算应当及时进行，不得提前或延后。5.准确性原则：会计核算应当准确无误，确保财务数据的可靠性。二、会计机构与会计人员（一）会计机构设置公司应当设置独立的会计机构，配备相应的会计人员。会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。（二）会计人员配备1.公司根据会计业务需要，配备持有会计从业资格证书的会计人员。2.会计人员应当具备必要的专业知识和技能，遵守职业道德，保守公司商业秘密。（三）会计人员职责1.进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.实行会计监督，对违反财经纪律和财务制度的行为进行制止和纠正。3.拟订本公司办理会计事务的具体办法。4.参与拟订经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况。5.办理其他会计事务。（四）会计工作交接1.会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。2.接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。3.会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）交接，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。三、会计核算（一）会计核算的基本要求1.公司应当按照国家统一的会计制度的规定设置会计科目和会计账簿。2.会计核算应当以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但编报的财务会计报告应当折算为人民币。3.公司应当根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。（二）会计凭证1.会计凭证包括原始凭证和记账凭证。2.原始凭证应当具备以下内容：凭证的名称、填制凭证的日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名、经办人员的签名或者盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额。3.记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制，作为登记账簿的直接依据。记账凭证应当具备以下内容：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人（会计主管人员）签名或者盖章。收款和付款记账凭证还应当由出纳人员签名或者盖章。（三）会计账簿1.公司应当依法设置总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。2.总账、明细账应当定期打印。发生收款和付款业务的，在输入收款凭证和付款凭证的当天必须打印出现金日记账和银行存款日记账，并与库存现金核对无误。3.实行会计电算化的单位，用计算机打印的会计账簿必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由记账人员和会计机构负责人（会计主管人员）签字或者盖章。（四）财务会计报告1.财务会计报告是指公司对外提供的反映公司某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。财务会计报告包括会计报表及其附注和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。会计报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等报表。2.公司应当按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法，定期编制财务会计报告。财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。3.公司应当依照法律、行政法规和国家统一的会计制度有关财务会计报告提供期限的规定，及时对外提供财务会计报告。四、会计监督（一）内部会计监督制度1.公司应当建立健全内部会计监督制度，明确会计机构和会计人员的职责权限，规范会计核算流程，加强对财务收支的审核和监督。2.内部会计监督制度应当符合下列要求：记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。（二）会计机构和会计人员的监督职责1.会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。2.会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。（三）接受外部监督公司应当依法接受财政、审计、税务等有关部门的监督检查，如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。五、财务会计管理（一）财务预算管理1.公司应当建立财务预算管理制度，加强财务预算的编制、执行、分析和考核工作。2.财务预算应当根据公司发展战略和年度经营目标，结合市场环境和公司实际情况编制。财务预算编制应当遵循合法性、完整性、真实性、科学性、稳健性等原则。3.公司应当严格执行财务预算，加强对财务预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。财务预算执行情况应当定期向公司管理层报告。（二）资金管理1.公司应当加强资金管理，合理安排资金，提高资金使用效率。2.资金管理应当遵循安全性、流动性、效益性等原则。公司应当建立健全资金管理制度，规范资金收支审批程序，加强对资金的内部控制。3.公司应当加强对银行账户的管理，严格按照规定开立、使用和撤销银行账户。公司应当定期对银行账户进行清理，确保银行账户的安全和规范使用。4.公司应当加强对现金的管理，严格按照国家有关规定办理现金收支业务。公司应当定期对现金进行盘点，确保现金账实相符。（三）资产管理1.公司应当加强资产管理，建立健全资产管理制度，规范资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。2.资产购置应当按照公司预算和审批程序进行，确保资产购置的合理性和必要性。资产验收应当严格按照合同约定进行，确保资产质量符合要求。3.资产保管应当明确保管责任，定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。资产使用应当合理安排，提高资产使用效率。4.资产处置应当按照公司规定的程序进行，确保资产处置的公开、公平、公正。资产处置收入应当及时足额上缴公司。（四）成本费用管理1.公司应当加强成本费用管理，建立健全成本费用管理制度，规范成本费用的核算、控制、分析和考核等环节的管理。2.成本费用核算应当按照国家统一的会计制度和公司内部规定进行，确保成本费用核算的准确、完整。成本费用控制应当采取有效措施，降低成本费用水平。成本费用分析应当定期进行，为公司管理层提供决策依据。成本费用考核应当建立健全考核机制，确保成本费用目标的实现。六、财务报告与财务分析（一）财务报告1.公司应当按照国家统一的会计制度规定编制财务报告，确保财务报告的真实、完整、准确、及时。2.财务报告应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注等内容。财务报告应当由公司负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。3.公司应当定期向股东、债权人、监管机构等报送财务报告，确保财务信息的及时披露。（二）财务分析1.公司应当加强财务分析工作，定期对公司财务状况、经营成果和现金流量进行分析，为公司管理层提供决策依据。2.财务分析应当采用科学的方法，运用财务指标和非财务指标，对公司的偿债能力、盈利能力、营运能力等进行全面分析。3.财务分析报告应当及时、准确、客观，反映公司的实际情况和存在的问题，并提出相应的建议和措施。七、会计档案管理（一）会计档案的范围会计档案是指公司在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映公司经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。具体包括：会计凭证、会计账簿、财务会计报告、银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。（二）会计档案的整理与归档1.会计机构应当按照国家有关规定，定期对会计档案进行整理、装订和归档。会计档案应当分类存放，便于查阅和保管。2.会计档案整理应当遵循会计档案形成规律，保持会计档案的系统性和完整性。会计档案归档应当按照规定的期限和程序进行，确保会计档案及时归档。（三）会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年。会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。1.永久保管的会计档案包括：年度财务会计报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书。2.保管期限为30年的会计档案包括：会计凭证、会计账簿、会计档案移交清册。3.保管期限为10年的会计档案包括：月度、季度、半年度财务会计报告、银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表。（四）会计档案的查阅与复制1.公司内部人员查阅会计档案，应当经会计机构负责人（会计主管人员）批准。外部单位查阅会计档案，应当持有单位介绍信，经单位负责人批准。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。2.会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员，应当在专设的登记簿上登记，并由提供会计档案的人员和收取费用的人员共同签名或者盖章。（五）会计档案的销毁1.会计档案保管期满需要销毁的，由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。2.单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。销毁会计档案时，应当由