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文档简介
PAGE国企安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强本国企安全生产管理,明确各级人员安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本国企所属各部门、各单位及全体员工。(三)安全生产方针与原则1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全生产工作摆在首位,确保生产经营活动安全进行。2.原则遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,落实安全生产责任,强化安全生产管理。(四)引用法律法规及标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《特种设备安全法》其他相关安全生产法律法规2.行业标准相关行业的安全生产标准规范企业安全生产标准化相关标准二、安全生产责任制体系(一)决策层安全生产职责1.董事长安全生产职责建立健全本企业安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证本企业安全生产投入的有效实施,定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.总经理安全生产职责协助董事长落实企业安全生产责任制,组织实施安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。组织开展安全生产检查,督促整改安全隐患,及时报告重大安全隐患。组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案演练计划。负责本企业安全生产工作的日常管理,定期向董事长报告安全生产情况。(二)管理层安全生产职责1.生产副总经理安全生产职责负责组织生产过程中的安全生产管理工作,确保生产活动符合安全生产要求。组织制定并实施生产安全事故防范措施,及时处理生产中的安全问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促相关部门落实整改措施。参与生产安全事故应急救援工作,组织实施事故现场的应急处置措施。2.安全副总经理安全生产职责协助总经理抓好企业安全生产工作,负责安全管理部门的日常管理。组织制定并实施企业安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术措施。组织开展安全生产教育培训和考核工作,提高员工安全意识和技能。组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对重大安全隐患实行挂牌督办。负责企业安全投入的计划编制和监督实施,确保安全设施设备完好有效。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。3.其他副总经理安全生产职责在各自分管业务范围内,负责组织落实安全生产责任制,确保分管工作符合安全生产要求。督促分管部门和人员做好安全生产工作,及时协调解决安全问题。参与分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作,提出改进安全生产工作的建议。(三)职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度,负责企业安全生产综合管理工作。组织制定并实施企业安全生产年度工作计划和目标,定期进行安全生产工作总结和分析。组织开展安全生产教育培训、宣传和考核工作,建立员工安全培训档案。组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患进行登记、评估和跟踪整改。负责企业安全设施设备的监督管理,确保其正常运行和维护保养。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,做好应急救援物资储备和管理。负责各类生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。协调和指导各部门、各单位的安全生产工作,对安全生产工作不力的部门和单位提出督促整改意见。2.生产部门安全生产职责负责本部门生产活动的安全生产管理,确保生产过程安全有序进行。组织制定并实施本部门安全生产操作规程和岗位责任制,加强现场安全管理。组织开展本部门员工的安全生产教育培训,提高员工安全操作技能。负责本部门设备设施的日常维护保养和安全检查,及时消除设备安全隐患。组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时整改。负责本部门危险作业的审批和现场监督管理,确保危险作业安全。参与本部门生产安全事故的应急救援工作,配合事故调查处理。3.设备管理部门安全生产职责负责企业设备设施的安全管理工作,建立健全设备设施安全管理制度。组织编制设备设施年度维护保养计划和安全检查计划,并监督实施。负责新设备设施的选型、采购、安装调试过程中的安全审查,确保设备设施符合安全要求。组织开展设备设施操作人员的安全培训和考核,确保其具备操作技能和安全知识。负责设备设施的安全技术改造和更新,提高设备设施的安全性和可靠性。参与设备设施相关的生产安全事故调查处理工作,分析设备设施方面的原因,提出改进措施。4.人力资源部门安全生产职责将安全生产纳入员工招聘、培训、考核、晋升等工作内容,确保员工具备必要的安全知识和技能。制定并实施企业安全生产教育培训计划,组织开展各类安全生产培训活动。负责对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。负责特种作业人员的培训、考核、发证和复审工作,确保特种作业人员持证上岗。将安全生产工作绩效纳入员工绩效考核体系,对安全生产工作表现突出的员工给予奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。5.财务部门安全生产职责保证企业安全生产投入的资金来源,确保安全生产费用专款专用。负责编制企业安全生产费用预算,审核安全生产费用支出。对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金合理使用。参与企业安全设施设备、应急救援器材等的采购资金审核工作,确保采购资金符合安全要求。6.技术研发部门安全生产职责在新产品、新技术、新工艺研发过程中,充分考虑安全生产因素,确保研发成果符合安全标准。组织开展安全生产技术研究和创新,推广应用先进的安全生产技术和管理方法。参与企业安全技术措施的制定和审核,为安全生产提供技术支持。对生产过程中的安全技术问题进行研究和解决,提出改进安全技术的建议。(四)基层单位安全生产职责1.车间安全生产职责贯彻执行企业安全生产规章制度和操作规程,负责车间安全生产管理工作。组织开展车间员工的安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。负责车间设备设施的日常维护保养和安全检查,及时消除设备安全隐患。组织车间的安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时整改。负责车间危险作业的审批和现场监督管理,确保危险作业安全。组织制定并实施车间生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。负责车间安全生产工作的统计和上报,及时反馈安全生产信息。2.班组安全生产职责贯彻执行车间安全生产规章制度和操作规程,负责班组安全生产管理工作。组织开展班组员工的安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。负责班组设备设施的日常维护保养和安全检查,及时消除设备安全隐患。组织班组的安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时整改。负责班组危险作业的现场监督管理,确保危险作业安全。督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品,做好个人安全防护。参与班组生产安全事故的应急救援工作,配合事故调查处理。(五)岗位员工安全生产职责1.遵守安全规章制度严格遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度,自觉接受安全生产教育和培训。熟悉本岗位的安全生产操作规程,严格按照操作规程进行操作,杜绝违章作业。2.正确佩戴和使用劳动防护用品了解劳动防护用品的性能和用途,正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。爱护劳动防护用品,定期进行检查和维护,确保其完好有效。3.参加安全活动积极参加企业组织的安全生产教育培训、安全会议、安全检查、应急演练等活动。主动提出改进安全生产工作的建议和意见,对发现的安全问题及时报告。4.维护安全设施设备爱护企业的安全设施设备,如消防器材、安全警示标志、通风设备等,不得擅自拆除、损坏或挪用。发现安全设施设备存在故障或隐患时,及时报告相关部门进行维修和处理。5.应急处置了解本岗位可能发生的生产安全事故及应急处置措施,掌握基本的应急救援技能。发生生产安全事故时,应立即采取应急措施,如紧急避险、报警、报告等,并积极配合救援工作。三、安全生产责任落实与监督(一)安全生产责任制签订1.企业董事长与总经理签订安全生产责任书,明确双方安全生产责任和目标。2.总经理与各副总经理签订安全生产责任书,各副总经理与分管部门负责人签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任。3.部门负责人与本部门员工签订安全生产责任书,明确岗位员工安全生产责任。(二)安全生产责任考核1.建立安全生产责任考核制度,对各级人员安全生产责任履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故发生情况等。3.考核周期为年度,每年年底对各级人员进行安全生产责任考核。4.考核结果与绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予奖励,对未履行安全生产责任的单位和个人进行处罚。(三)安全生产监督检查1.企业建立安全生产监督检查制度,定期组织安全生产检查。2.安全管理部门负责组织日常安全生产检查,各部门、各单位负责本部门、本单位的安全生产自查。3.安全生产检查内容包括安全生产规章制度执行情况、设备设施运行情况、作业现场安全状况、员工安全操作情况等。4.对检查中发现的安全隐患,下达隐患整改通知书,明确整改责任、整改措施和整改期限,督促相关部门和单位及时整改。5.对重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。四、安全生产教育培训(一)教育培训计划1.安全管理部门每年制定企业安全生产教育培训计划,明确教育培训的内容、对象、时间、方式等。2.各部门、各单位根据企业安全生产教育培训计划,结合本部门、本单位实际情况,制定具体的教育培训计划,并组织实施。(二)教育培训内容1.安全生产法律法规和规章制度国家安全生产法律法规企业安全生产规章制度和操作规程2.安全操作规程各岗位安全操作规程危险作业安全操作规程3.安全意识和技能安全生产意识培养安全操作技能培训应急救援技能培训4.职业健康知识职业病防治知识劳动防护用品使用知识(三)教育培训方式1.内部培训企业定期组织内部安全生产培训,邀请专家或内部安全管理人员进行授课。各部门、各单位根据实际情况组织本部门、本单位的内部培训。2.外部培训选派员工参加外部安全生产培训课程、研讨会、讲座等。邀请外部专家到企业进行安全生产培训和指导。3.现场培训在作业现场进行安全操作示范和讲解,提高员工实际操作能力。对新设备设施、新工艺进行现场培训,确保员工掌握其安全操作要点。4.案例分析收集和分析生产安全事故案例,组织员工进行学习和讨论,吸取教训,提高安全意识。(四)教育培训记录与档案1.每次安全生产教育培训都要做好记录,包括培训时间、地点、内容、授课人、参加人员等。2.建立员工安全生产教育培训档案,将员工的培训记录、考核成绩等资料归档保存,作为员工安全生产管理的重要依据。五、安全生产投入与保障(一)安全生产投入计划1.财务部门每年根据企业安全生产实际情况,编制安全生产投入计划,明确安全生产投入的项目、金额等。2.安全生产投入计划应包括安全设施设备购置、维护保养费用,安全生产教育培训费用,应急救援器材和物资购置费用,安全奖励费用等。(二)安全生产投入实施1.企业按照安全生产投入计划,足额提取安全生产费用,专款专用,确保安全生产投入有效实施。2.安全管理部门负责对安全生产投入项目进行审核和监督,确保投入资金用于安全生产相关工作。3.设备管理部门负责安全设施设备的购置、安装调试和维护保养工作,确保安全设施设备完好有效。4.人力资源部门负责安全生产教育培训费用的使用和管理,组织开展各类安全生产培训活动。5.其他部门按照各自职责,做好安全生产投入相关工作。(三)安全生产费用管理1.建立安全生产费用管理制度,明确安全生产费用的提取、使用、监督等管理要求。2.安全生产费用应单独核算,设立专门账户,专款专用,不得挪作他用。3.财务部门定期对安全生产费用使用情况进行审计,确保费用使用合理合规。4.安全管理部门定期对安全生产费用投入效果进行评估,根据评估结果调整安全生产投入计划。六、生产安全事故应急救援(一)应急救援预案制定1.安全管理部门组织制定企业生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应根据企业生产特点、可能发生的事故类型等进行编制,确保预案具有针对性和可操作性。3.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其有效性和适应性。(二)应急救援组织机构与职责1.成立企业生产安全事故应急救援指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设应急救援办公室、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责分工。3.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调企业生产安全事故应急救援工作,各工作小组按照职责分工开展应急救援工作。(三)应急救援物资储备与管理1.建立应急救援物资储备制度,明确应急救援物资的种类、数量、存
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