建筑资质备案制度规范

PAGE建筑资质备案制度规范一、总则（一）目的为加强建筑市场管理，规范建筑企业资质备案行为，保障工程质量和安全，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑工程、市政基础设施工程等建设活动的企业资质备案管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和行业标准进行资质备案管理，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则对所有建筑企业一视同仁，在资质备案过程中做到公正、公平，保障市场主体的合法权益。3.动态管理原则根据企业的实际情况和市场变化，对资质备案实行动态管理，及时调整企业资质等级。4.服务高效原则优化资质备案流程，提高工作效率，为企业提供优质、高效的服务。二、备案主体与条件（一）备案主体在中华人民共和国境内依法设立，从事建筑活动的企业，包括工程总承包企业、施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业等，均应按照本制度规范进行资质备案。（二）备案条件1.具有独立法人资格。2.有符合国家规定的注册资本。3.有与其从事的建筑活动相适应的专业技术人员。4.有从事相关建筑活动所应有的技术装备。5.法律、行政法规规定的其他条件。不同类型的建筑企业，还应满足相应的资质标准要求，具体如下：工程总承包企业1.具有与工程规模相适应的工程设计资质或施工总承包资质。2.具有相应的项目管理体系和项目管理能力。3.具有与工程总承包业务相适应的专业技术人员和管理人员。施工总承包企业1.特级资质（1）企业注册资本金3亿元以上。（2）企业净资产3.6亿元以上。（3）企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。（4）企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。（5）企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。2.一级资质（1）企业注册资本金5000万元以上。（2）企业净资产6000万元以上。（3）企业近3年年平均工程结算收入2亿元以上。（4）企业具有注册一级建造师（一级项目经理）12人以上。（5）企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。3.二级资质（1）企业注册资本金2000万元以上。（2）企业净资产2500万元以上。（3）企业近3年年平均工程结算收入8000万元以上。（4）企业具有注册建造师（二级以上项目经理）10人以上。（5）企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。4.三级资质（1）企业注册资本金600万元以上。（2）企业净资产700万元以上。（3）企业近3年年平均工程结算收入2400万元以上。（4）企业具有注册建造师（二级以上项目经理）5人以上。（5）企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。专业承包企业1.地基与基础工程专业承包企业资质等级标准（1）一级资质企业近5年承担过下列4项中的2项以上工程的施工，工程质量合格。①25层以上房屋建筑或高度超过100米构筑物的地基与基础工程；②深度超过15米的软弱地基处理工程；③单桩承受竖向荷载5000KN以上的地基与基础工程；④深度超过11米的深基坑围护及土石方工程。企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事地基与基础施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于40人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人。企业具有的一级资质项目经理不少于6人。企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。企业近3年最高年工程结算收入5000万元以上。企业具有专用施工设备20台以上和相应的运输、检测设备。（2）二级资质（略）（3）三级资质（略）2.建筑装修装饰工程专业承包企业资质等级标准（1）一级资质企业近5年承担过下列2项以上单位工程造价1000万元以上的装修装饰工程施工，工程质量合格。①三星级以上宾馆大堂的装修装饰工程；②省级以上文物保护单位的主要建筑的装修装饰工程；③10000平方米以上的大型商场的装修装饰工程；④5000平方米以上的办公楼的装修装饰工程。企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有8年以上从事装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于30人，且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的一级资质项目经理不少于5人。企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。（2）二级资质（略）（3）三级资质（略）3.其他专业承包企业资质等级标准（略）劳务分包企业1.木工作业分包企业资质等级标准（1）一级资质企业注册资本金30万元以上。企业具有相关专业技术员或高级工以上的技术负责人。企业具有初级以上木工不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。企业具有与作业分包范围相适应的机具。（2）二级资质（略）（3）三级资质（略）2.砌筑作业分包企业资质等级标准（1）一级资质（略）（2）二级资质（略）（3）三级资质企业注册资本金30万元以上。企业具有相关专业技术员或高级工以上的技术负责人。企业具有初级以上砖瓦、抹灰技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。企业具有与作业分包范围相适应的机具。3.其他劳务分包企业资质等级标准（略）三、备案流程（一）申请企业应向当地建设行政主管部门提出资质备案申请，并提交以下材料：1.建筑企业资质备案申请表（一式四份）。2.企业法人营业执照副本复印件。3.企业章程复印件。4.企业法定代表人任职文件、身份证明复印件。5.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料。6.企业资质证书正、副本复印件。7.企业安全生产许可证副本复印件（劳务分包企业可不提供）。8.企业近3年建筑业行业统计报表。9.企业近3年财务审计报告。10.企业法定代表人声明。11.企业资质标准要求的其他有关资料。（二）受理建设行政主管部门收到企业申请材料后，对申请材料进行初审。初审合格的，予以受理；初审不合格的，向企业出具《补正材料通知书》或《不予受理通知书》。（三）审查建设行政主管部门对受理的申请材料进行审查。审查内容包括企业的人员、业绩、设备等是否符合资质标准要求。审查过程中，可进行实地核查或要求企业补充有关材料。（四）公示建设行政主管部门对审查合格的企业进行公示，公示期为10个工作日。公示期间，接受社会监督，对公示有异议的，企业可进行申诉。（五）公告公示无异议的，建设行政主管部门予以公告，颁发资质证书。四、备案变更与注销（一）变更企业资质备案事项发生变更的，应在变更后30日内，向原备案机关申请办理资质备案变更手续，并提交以下材料：1.建筑企业资质备案变更申请表（一式四份）。2.企业法人营业执照副本复印件。3.企业资质证书正、副本复印件。4.与资质变更事项有关的证明材料。（二）注销企业有下列情形之一的，原备案机关应当注销其资质备案：1.资质证书有效期届满，未依法申请延续的。2.企业依法终止的。3.资质证书依法被撤回、撤销或吊销的。4.法律、法规规定的应当注销资质备案的其他情形。企业申请注销资质备案的，应向原备案机关提交以下材料：1.建筑企业资质备案注销申请表（一式四份）。2.企业法人营业执照副本复印件。3.企业资质证书正、副本原件。五、监督管理（一）日常监督检查建设行政主管部门应定期对建筑企业的资质备案情况进行监督检查，检查内容包括企业的人员、业绩、设备等是否符合资质标准要求，以及企业是否遵守相关法律法规和行业标准。（二）动态核查建设行政主管部门对取得资质证书的企业进行动态核查，重点核查企业是否满足资质标准要求的