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文档简介
PAGE公司工程安全生产制度一、总则(一)目的为加强公司工程安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,保护公司财产安全,确保工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有工程项目的建设、施工、监理等相关活动,包括新建、改建、扩建、拆除等各类工程。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保工程建设过程中人员、财产安全。2.预防为主原则:强化安全预防措施,通过风险评估、隐患排查等手段,提前消除安全隐患。3.综合治理原则:运用多种管理方法和手段,整合各方资源,共同做好工程安全生产管理工作。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)4.《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188)5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制(一)公司管理层安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责公司工程安全生产管理工作,是安全生产第一责任人。组织制定公司工程安全生产目标和计划,并确保其实施。定期召开安全生产会议,研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施,确保安全生产设施设备齐全、完好。督促、检查公司安全生产工作,及时消除安全事故隐患。组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.副总经理安全生产职责协助总经理做好公司工程安全生产管理工作,对分管领域的安全生产工作负责。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。定期组织分管领域的安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。组织分管领域的安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。参与公司安全生产事故应急救援预案的制定和实施,协助处理事故现场。3.总工程师安全生产职责负责公司工程技术方面的安全生产管理工作,提供技术支持。组织编制施工组织设计和专项施工方案,确保其符合安全生产要求。对工程建设中的新技术、新工艺、新材料、新设备进行安全技术论证,制定相应的安全技术措施。组织开展安全技术交底工作,指导施工人员正确操作。参与安全生产事故的调查和分析,提出技术方面的处理意见。(二)职能部门安全生产职责1.工程管理部门安全生产职责负责工程建设项目的统筹管理,将安全生产纳入项目管理全过程。审查施工单位的资质和安全生产许可证,确保其具备安全生产条件。组织工程建设项目的安全检查和隐患排查,对发现的问题及时督促整改。协调解决工程建设中的安全生产问题,确保工程顺利进行。参与工程安全生产事故的调查和处理,提供相关资料和情况。2.安全管理部门安全生产职责负责公司工程安全生产的日常监督管理工作。制定和完善公司工程安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。组织开展安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查,对发现的隐患及时下达整改通知,并跟踪整改情况。负责安全生产事故的统计、报告和分析工作,提出改进措施和建议。参与安全生产事故应急救援预案的制定和实施,协助组织救援工作。3.技术质量部门安全生产职责负责工程建设项目的技术质量管理工作,确保施工技术符合安全生产要求。审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施,提出意见和建议。对工程建设中的新技术、新工艺、新材料、新设备进行技术指导,确保其安全使用。参与工程质量验收工作,对涉及安全的工程质量问题及时督促整改。协助安全管理部门开展安全技术培训,提供技术支持。4.物资设备部门安全生产职责负责工程建设所需物资设备的采购、租赁、保管和发放工作,确保物资设备符合安全生产要求。对采购的安全防护用品、机械设备等进行质量检验,不合格的不得投入使用。定期对物资设备进行检查和维护,确保其安全运行。建立物资设备安全管理档案,记录物资设备的采购、使用、维修等情况。参与安全生产事故的调查和处理,提供物资设备方面的相关情况。(三)施工单位安全生产职责1.施工单位必须依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。2.施工单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。3.施工单位应建立健全安全生产管理制度和操作规程,制定安全生产目标和计划,并组织实施。4.施工单位应按规定配备专职安全生产管理人员,负责施工现场的安全生产管理工作。5.施工单位应组织员工进行安全生产教育培训,未经教育培训或培训不合格的人员不得上岗作业。6.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志,采取有效的安全防护措施,确保施工安全。7.施工单位应定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止施工,并采取相应的防范措施。8.施工单位应制定安全生产事故应急救援预案,并定期组织演练。发生事故时,应立即启动预案,迅速组织救援,并及时报告。9.施工单位应服从公司的安全生产管理,接受公司的监督检查,对公司提出的安全整改意见应及时落实整改。(四)监理单位安全生产职责1.监理单位应依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。2.监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告公司。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应及时向有关主管部门报告。4.监理单位应定期对施工现场进行安全检查,对发现的安全问题及时督促施工单位整改。5.监理单位应参与安全生产事故的调查和处理,提供监理方面的相关情况。三、安全生产教育培训(一)培训计划公司应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司工程建设实际情况和员工安全生产需求进行制定,并报公司管理层批准后实施。(二)培训内容1.法律法规和标准规范:国家有关安全生产的法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度。2.安全操作规程:各工种、各岗位的安全操作规程。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工安全意识。4.安全技能培训:如高处作业、电气作业、动火作业等特殊作业技能培训。5.应急救援知识:安全生产事故应急救援预案、应急处置方法和逃生技能等。(三)培训对象1.公司管理层人员:包括总经理、副总经理、总工程师等,使其掌握安全生产管理知识和技能,履行安全生产职责。2.职能部门人员:工程管理、安全管理、技术质量、物资设备等部门人员,熟悉各自部门的安全生产职责和工作流程。3.施工单位管理人员:施工单位项目经理、技术负责人、安全管理人员等,提高其安全生产管理能力。4.施工单位作业人员:包括一线施工工人、特种作业人员等,使其掌握安全操作规程,提高安全操作技能。5.监理单位人员:监理工程师等,了解工程建设安全生产要求,履行监理职责。(四)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或邀请专家进行授课,组织员工集中学习。2.现场培训:在施工现场,由经验丰富的师傅对新员工进行现场操作培训。3.网络培训:利用公司内部网络平台,发布安全生产培训资料,供员工自主学习。4.外委培训:将部分关键岗位人员送到专业培训机构进行培训。(五)培训考核1.公司应建立安全生产教育培训考核制度,对参加培训的人员进行考核。考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书,作为其具备相应安全生产知识和技能的证明。考核不合格的人员应进行补考或重新培训,直至考核合格。3.员工的安全生产教育培训考核结果应记录在个人安全培训档案中,作为员工绩效考核、晋升、奖惩等的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划公司应制定安全生产检查计划,明确检查的内容、范围、频率和人员等。检查计划应根据工程建设进度、季节特点、施工工艺等因素进行制定,并报公司管理层批准后实施。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况:检查公司管理层、职能部门、施工单位等各级人员安全生产责任制的履行情况。2.安全生产管理制度执行情况:检查安全生产管理制度、操作规程、应急预案等的执行情况。3.安全防护设施设备:检查施工现场的安全防护设施设备是否齐全、完好,如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等。4.施工机械设备:检查施工机械设备的安全性能、运行状况和维护保养情况,如起重机、挖掘机、电焊机等。5.临时用电:检查施工现场临时用电是否符合规范要求,如配电箱、开关箱、电线电缆等。6.消防安全:检查施工现场的消防设施设备是否齐全、有效,如灭火器、消火栓、消防通道等。7.文明施工:检查施工现场的环境卫生、物料堆放、施工秩序等是否符合要求。(三)检查方式1.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产检查,施工单位每周组织一次安全生产检查,监理单位每天对施工现场进行巡查。2.专项检查:根据工程建设特点和季节变化,组织开展专项安全生产检查,如深基坑作业、高处作业、冬季施工等专项检查。3.季节性检查:针对不同季节的气候特点,开展季节性安全生产检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。4.节假日检查:在节假日前后,组织开展安全生产检查,确保节日期间安全生产。(四)隐患排查治理1.检查人员应认真填写安全生产检查记录,对检查中发现的问题进行详细记录,包括问题描述、发现时间、整改责任人等。2.对检查中发现的安全隐患,应下达隐患整改通知书,明确整改要求和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈给安全管理部门。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,直至隐患消除。4.公司应建立安全隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。5.对因安全隐患排查治理不力导致发生安全事故的,将依法追究相关人员的责任。五、安全事故应急预案与救援(一)应急预案制定1.公司应制定安全生产事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应根据公司工程建设特点和可能发生的事故类型进行制定,并定期进行修订和完善。3.施工单位应根据公司应急救援预案,结合本单位实际情况,制定本单位的安全生产事故应急救援预案,并报公司备案。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各职能部门负责人和施工单位项目经理。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作。2.抢险救援组:由施工单位的抢险队员组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组:由公司医务室人员或联系附近医院的医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组:由物资设备部门和综合管理部门人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和后勤保障。5.治安保卫组:由公司保卫人员或联系当地公安机关组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序。6.事故调查组:由安全管理部门、工程管理部门等人员组成,负责对事故原因进行调查和分析,提出处理意见和防范措施。(三)应急响应程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应于1小时内向公司应急救援指挥中心报告。2.应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急救援预案,组织各应急救援组赶赴事故现场进行救援。3.在应急救援过程中,应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况,请求支援。4.应急救援结束后,应组织对事故现场进行清理和恢复,对事故原因进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。(四)应急救援培训与演练1.公司应定期组织应急救援培训,使员工熟悉应急救援预案的内容和应急处置方法,提高员工的应急救援能力。2.公司应每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,对应急救援预案进行修订和完善。六、安全事故报告与处理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。(二)事故调查1.安全事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。2.事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组应在规定的时间内
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