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文档简介
PAGE全生产事故统计直报制度一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地掌握安全生产事故信息,提高事故应急处置能力和安全生产监管水平,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产事故统计直报制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各生产经营单位发生的各类安全生产事故的统计和直报工作。(三)基本原则1.依法依规原则严格按照国家安全生产法律法规、行业标准以及相关政策要求进行事故统计直报,确保数据的合法性和准确性。2.及时准确原则事故发生后,相关责任单位和人员应在规定时间内及时、准确地报告事故信息,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.分级负责原则按照事故等级,实行分级负责、属地管理的统计直报工作机制,明确各级部门和人员的职责。4.动态更新原则对事故的发展态势、救援进展及处理结果等信息进行实时跟踪,及时更新统计数据,保证信息的时效性和完整性。二、事故定义与分类(一)事故定义本制度所指安全生产事故是指在公司/组织生产经营活动中,突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。(二)事故分类1.特别重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。一般事故分为:一般A级事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失)、一般B级事故(造成3人以下重伤,或者100万元以下直接经济损失)。三、事故报告流程(一)事故现场人员报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、初步原因、伤亡情况、现场状况等简要信息。(二)单位负责人报告1.单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告方式可采用电话、传真、电子邮件等形式,确保信息传递的及时性。报告内容应详细、准确,包括事故发生的经过、原因分析、已采取的措施、预计的救援时间和可能产生的后果等。(三)安全生产监督管理部门报告1.安全生产监督管理部门接到事故报告后,应按照规定及时向上级主管部门报告,并通报同级有关部门。2.报告内容应包括事故基本情况、已掌握的救援进展、下一步工作计划等。(四)事故续报与终报1.事故发生后,事故现场有关人员和单位负责人应持续跟踪事故发展动态,及时进行续报。续报内容包括事故救援进展、伤亡人数变化、经济损失情况等。2.事故处理完毕后,应及时进行终报。终报内容应包括事故详细经过、事故原因分析、事故处理结果、整改措施落实情况等。四、事故统计内容与要求(一)统计内容1.事故基本信息包括事故发生时间、地点、事故单位、事故类型、事故等级等。2.人员伤亡情况统计死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。3.经济损失情况统计直接经济损失和间接经济损失。4.事故经过与原因详细描述事故发生的经过、事故原因分析(包括直接原因和间接原因)。5.救援情况包括救援措施、救援时间、救援效果等。6.事故处理情况包括事故调查情况、责任认定情况、处理结果等。(二)统计要求1.数据准确统计人员应认真核实事故信息,确保统计数据的真实性和准确性。2.内容完整按照规定的统计内容,全面、详细地记录事故相关信息,不得遗漏重要内容。3.逻辑清晰事故经过、原因分析、救援情况、处理情况等内容应逻辑连贯,表述清晰。五、事故直报渠道与方式(一)直报渠道1.国家安全生产事故直报系统公司/组织应按照要求,通过国家安全生产事故直报系统及时报送事故信息。2.其他指定渠道根据国家相关部门和地方政府的要求,可能指定其他渠道进行事故直报,公司/组织应积极配合,确保信息传递的畅通。(二)直报方式1.网上填报通过国家安全生产事故直报系统的网上填报功能,按照系统提示和要求,准确录入事故信息。2.数据导入对于已有的事故统计数据,可以通过系统支持的数据导入功能,将数据导入直报系统。六、事故报告与统计的责任分工(一)生产经营单位责任1.各生产经营单位是事故报告与统计的责任主体,负责本单位事故的及时报告和统计工作。2.生产经营单位应明确事故报告的责任人,确保事故发生后能够第一时间报告。3.负责组织对事故进行调查分析,按照要求及时准确地统计事故相关信息,并报送上级主管部门和当地安全生产监督管理部门。(二)公司/组织职能部门责任1.安全管理部门负责牵头组织事故报告与统计工作,对事故报告的及时性、准确性进行监督检查,汇总分析事故数据,提出改进安全生产工作的建议。2.生产部门负责提供事故发生时的生产运行情况、工艺参数等相关信息,协助安全管理部门进行事故调查和统计。3.人力资源部门负责统计事故造成的人员伤亡情况,包括伤亡人员的基本信息、劳动关系等。4.财务部门负责统计事故造成的经济损失情况,包括直接经济损失和间接经济损失的核算。(三)各级管理人员责任1.公司/组织主要负责人对本单位事故报告与统计工作全面负责,确保事故信息及时、准确上报。2.分管安全负责人负责组织协调事故报告与统计工作,督促相关部门和人员落实责任。3.其他分管负责人按照“管业务必须管安全”的原则,负责分管领域事故的报告与统计工作,配合安全管理部门做好事故调查和处理。七、事故报告与统计的监督与考核(一)监督检查1.公司/组织安全管理部门定期对各生产经营单位事故报告与统计工作进行监督检查,确保制度执行到位。2.检查内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性,直报渠道的畅通情况,统计数据的质量等。(二)考核机制1.建立事故报告与统计工作考核机制,对在事故报告与统计工作中表现优秀的单位和个人进行表彰奖励。2.对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的单位和个人,按照公司/组织相关规定进行严肃处理,情节严重的依法依规追究责任。八、培训与宣传(一)培训1.定期组织事故报告与统计工作培训,提高相关人员的业务水平和责任意识。2.培训内容包括事故报告流程、统计内容与要求、直报渠道与方式、责任分工等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式,确保培训效果。(二)宣传1.通过内部宣传栏、网
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