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PAGE工程施工安全生产制度一、总则(一)目的为加强工程施工安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,保护公司财产安全,促进工程施工顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有工程施工项目,包括新建、改建、扩建、拆除等各类工程。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保施工过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则:通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查治理机制等措施,预防事故的发生。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、技术和管理等手段,加强安全生产工作的全方位、全过程管理。二、安全生产责任制(一)公司各级管理人员安全生产职责1.公司领导安全生产职责全面负责公司工程施工安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规。制定公司安全生产发展战略和规划,确定安全生产目标和指标,并组织实施。定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题,决策安全生产重要事项。保证安全生产投入的有效实施,确保公司安全生产条件符合国家规定。督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。2.工程管理部门安全生产职责负责制定工程施工安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。组织编制工程施工安全技术措施,审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合相关标准和规范。负责对工程施工项目进行安全交底,明确安全要求和注意事项。定期组织工程施工安全检查,对发现的安全隐患及时督促整改,跟踪复查整改情况。参与工程施工安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。负责建立工程施工安全生产档案,收集、整理、归档安全生产相关资料。3.安全管理部门安全生产职责负责制定公司安全生产年度工作计划和目标,并分解落实到各部门和项目。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。负责施工现场的日常安全监督检查,对发现的安全问题及时下达整改通知书,督促相关部门和人员整改。参与工程施工安全事故的调查处理,按照规定进行事故统计和上报。负责安全生产许可证的申请、延期和管理工作。组织开展安全生产标准化建设工作,推动公司安全生产管理水平提升。4.项目经理安全生产职责全面负责工程项目的安全生产工作,是项目安全生产的第一责任人。组织制定项目安全生产管理制度和操作规程,确保项目安全生产管理工作有章可循。组织编制项目施工安全技术措施,根据工程特点和施工进度,合理安排安全防护设施的设置和投入。负责对项目管理人员和施工人员进行安全交底,明确各自的安全职责和工作要求。定期组织项目安全检查,及时发现和消除安全隐患,对重大安全隐患要亲自组织整改,并跟踪复查整改情况。组织开展项目安全教育培训工作,提高项目人员的安全意识和自我保护能力。负责施工现场的安全文明施工管理,营造良好的施工环境。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案,发生事故时及时、如实报告,并迅速组织救援,保护事故现场。5.施工班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作,是班组安全生产的直接责任人。组织本班组人员学习和执行安全生产规章制度和操作规程,对本班组人员进行班前、班中、班后安全教育。负责本班组施工现场的安全管理,检查作业环境和安全设施是否符合要求,发现问题及时整改或报告。督促本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品,制止违章作业和冒险行为。负责本班组安全隐患的排查和整改,对不能立即整改的隐患要及时报告上级领导。参与本班组安全事故的调查处理,配合上级部门分析事故原因,提出防范措施。(二)施工人员安全生产职责1.认真学习和掌握本工种的安全操作规程,遵守施工现场的各项安全规章制度。2.正确佩戴和使用劳动防护用品,并保管好个人防护用品。3.积极参加安全教育培训,提高安全意识和自我保护能力。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现安全隐患及时报告。5.爱护施工现场的安全设施和设备,不得擅自拆除或损坏。6.积极参与安全事故的应急救援工作,在确保自身安全的前提下,协助救助受伤人员。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.公司安全管理部门每年年初制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据公司工程施工特点、员工岗位需求和安全生产形势等进行制定,确保培训的针对性和实效性。(二)培训内容1.安全生产法律法规和规章制度:学习国家安全生产方针、政策、法律法规,公司安全生产管理制度和操作规程等。2.安全操作规程:各工种安全操作规程,施工设备操作使用方法等。3.安全事故案例分析:分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工安全防范意识。4.安全技能培训:如高处作业、电气作业、动火作业等特殊作业安全技能培训。5.应急救援知识:学习事故应急预案,掌握应急救援程序和方法,提高应急处置能力。(三)培训对象1.新员工:新入职员工必须进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.转岗员工:转岗员工必须进行新岗位的安全教育培训,经考试合格后方可上岗。3.季节性施工员工:针对季节性施工特点,对相关员工进行专项安全教育培训。4.特种作业人员:特种作业人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.全体员工:定期组织全体员工进行安全生产再教育和培训,不断提高员工安全意识和技能。(四)培训方式1.集中授课:由公司安全管理部门或邀请专家进行集中授课培训。2.现场讲解:结合施工现场实际情况,由安全管理人员或技术人员进行现场讲解和示范。3.观看视频:组织员工观看安全生产教育片、事故案例分析视频等。4.模拟演练:开展应急救援演练、安全技能操作演练等,提高员工实际操作能力和应急处置能力。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查,由公司领导带队,各部门负责人参加。工程管理部门每周组织一次工程施工安全检查,对施工现场的安全状况进行全面检查。项目经理每天对施工现场进行巡查,及时发现和处理安全问题。2.专项检查根据工程施工进度和特点,适时组织专项安全检查,如高处作业安全检查、电气安全检查、消防安全检查等。对重大危险源、关键施工部位和特殊作业环节进行重点专项检查。3.季节性检查针对夏季高温、冬季防寒、雨季防汛、大风季节防风等季节性特点,组织季节性安全检查。及时采取相应的安全防范措施,确保施工安全。(二)隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员应认真填写安全检查记录,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。建立安全隐患排查台账,对隐患排查情况进行登记,做到有据可查。2.隐患治理对排查出的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知书要求,及时组织整改,确保隐患得到彻底消除。对于重大安全隐患,应制定专项整改方案,经公司领导批准后实施,并跟踪整改情况,直至隐患消除。对暂时不能整改到位的安全隐患,应采取有效的防范措施,确保施工安全。同时,要明确整改计划,限期整改。(三)隐患排查治理报告1.安全管理部门每月对公司安全隐患排查治理情况进行总结分析,形成安全隐患排查治理报告。2.报告内容应包括安全检查情况、隐患排查情况、隐患治理情况、存在的问题及下一步工作措施等。3.安全隐患排查治理报告应及时上报公司领导,并抄送相关部门。五、安全技术措施(一)施工组织设计中的安全技术措施1.工程施工前,施工单位应编制施工组织设计,其中必须包含安全技术措施。2.安全技术措施应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素进行制定,确保施工过程中的安全。3.安全技术措施应包括施工现场平面布置、施工机械及设备的选用和安全防护、临时用电安全、消防安全、高处作业安全、深基坑作业安全、脚手架工程安全措施等内容。(二)专项施工方案中的安全技术措施1.对于危险性较大的分部分项工程,如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除工程等,施工单位应编制专项施工方案,并附具安全验算结果。2.专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。3.专项施工方案中的安全技术措施应针对工程特点和施工过程中的危险因素,制定具体的安全防范措施,确保施工安全。(三)安全技术交底1.工程施工前,项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。2.施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底,使作业人员了解施工过程中的安全风险和防范措施。3.安全技术交底应形成书面记录,双方签字确认,留存备查。六、安全事故应急预案(一)应急预案的制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司工程施工特点,制定生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.综合应急预案应明确公司应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援物资和设备等内容。4.专项应急预案应针对不同类型的事故,如高处坠落事故应急预案、触电事故应急预案、火灾事故应急预案等,制定具体的应急处置措施。5.现场处置方案应针对具体的事故现场,制定详细的应急处置程序和措施,确保事故得到及时、有效的处置。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由公司主要领导担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。2.抢险救援组:由工程技术人员和施工人员组成,负责事故现场的抢险救援工作。3.医疗救护组:由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成,负责对受伤人员进行医疗救治。4.后勤保障组:负责应急救援物资、设备的供应和运输,以及应急救援人员的生活保障等工作。5.治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大。6.事故调查组:负责事故的调查处理工作,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。(三)应急救援演练1.公司应定期组织应急救援演练,每年至少进行一次综合应急演练,每半年至少进行一次专项应急演练。2.应急救援演练应制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求等。3.通过应急救援演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。4.应急救援演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。七、安全事故报告与处理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。(二)事故调查1.安全事故发生后,应按照相关规定成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施
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