观光旅游安全生产制度

PAGE观光旅游安全生产制度一、总则（一）目的为加强观光旅游活动的安全生产管理，保障游客生命财产安全，促进观光旅游行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所开展的各类观光旅游活动，包括但不限于旅游线路规划、景区运营、旅游交通工具使用、导游服务等相关业务环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将游客的安全放在首位，确保观光旅游活动全过程无安全事故发生。2.预防为主原则：强化安全风险防控，提前识别、评估和消除安全隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好观光旅游安全生产工作，形成全员参与、全方位管理的良好局面。二、安全生产责任体系（一）公司/组织主要负责人职责1.全面负责观光旅游安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施安全生产方针、目标和计划，确保安全生产工作与公司/组织整体发展战略相适应。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题，决策重大安全事项。4.保证安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。5.督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患。6.组织制定并实施安全事故应急预案，及时、如实报告安全事故。（二）各部门职责1.旅游规划部门负责观光旅游线路的安全风险评估，确保线路设计合理，避开危险区域。在规划过程中充分考虑安全设施的配套建设，如休息点、应急避难场所等的设置。2.景区运营部门负责景区内设施设备的日常维护和管理，确保其安全运行。加强景区安全巡查，及时发现并处理各类安全隐患，如道路损坏修缮、危险标识更新等。负责景区内游客流量的监测和控制，避免出现人员过度拥挤导致安全事故。3.旅游交通部门确保旅游交通工具符合安全标准，定期进行维护保养和安全检查。对驾驶员进行严格管理和培训，要求其具备良好的驾驶技能和安全意识，遵守交通规则。制定交通工具应急预案，应对突发交通状况。4.导游服务部门导游人员在上团前必须接受安全培训，熟悉行程中的安全注意事项，并向游客进行详细讲解。在旅游过程中，导游要时刻关注游客安全，及时提醒游客注意安全事项，发现问题及时报告并协助处理。配合相关部门做好游客疏散和救援工作。（三）员工职责1.严格遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。三、安全管理制度（一）安全培训教育制度1.新员工入职必须接受三级安全教育培训，即公司/组织级教育、部门级教育和岗位级教育，经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工参加安全生产培训，培训内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。3.根据不同岗位特点，开展针对性的安全培训，如对驾驶员进行交通安全培训，对景区工作人员进行设施设备操作培训等。4.鼓励员工参加各类安全培训课程和学习活动，提高安全素质。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，各部门每周进行自查，各岗位每天进行班前、班中、班后检查。2.安全检查内容包括旅游设施设备、交通工具、景区环境、导游服务等方面，重点检查安全设施是否完好、安全制度是否落实、人员操作是否规范等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，直至隐患消除。4.建立安全检查档案，记录检查时间、内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全事故应急预案制度1.制定完善的安全事故应急预案，包括火灾、交通事故、自然灾害、游客突发疾病等各类可能发生的事故预案。2.明确应急救援组织机构及职责分工，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。4.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、救援工具等，并确保其处于良好状态。（四）安全风险评估制度1.对观光旅游活动涉及的各个环节进行安全风险评估，包括线路规划、景区运营、交通工具使用等。2.采用科学的评估方法，识别潜在的安全风险，评估风险发生的可能性和影响程度。3.根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，对高风险区域和环节重点监控，降低风险等级。4.定期对安全风险评估结果进行复查和更新，及时调整风险控制措施。（五）安全奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产制度的行为进行严肃处理，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。3.将安全生产工作纳入员工绩效考核体系，与薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。四、安全保障措施（一）旅游设施设备安全保障1.购置符合国家安全标准的旅游设施设备，如景区游乐设施、观光车辆、住宿设施等。2.建立设施设备档案，记录设备的采购时间、使用情况、维护保养记录等信息。3.定期对设施设备进行维护保养和安全检测，确保其正常运行，严禁设备带故障运行。4.在设施设备显著位置设置安全警示标识，提醒游客注意安全事项。（二）旅游交通安全保障1.选择具备合法资质的旅游运输企业和驾驶员，签订运输合同，明确双方安全责任。2.对旅游交通工具进行定期检查和维护，确保车辆性能良好，制动、转向、灯光等系统正常。3.要求驾驶员严格遵守交通规则，严禁超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。4.在交通工具上配备必要的安全设备，如安全带、灭火器、急救箱等，并确保其有效可用。（三）景区安全保障1.加强景区安全设施建设，如设置防护栏、安全网、消防设施等，确保景区环境安全。2.对景区内的危险区域进行标识和隔离，防止游客误入。3.合理规划景区游客承载量，通过门票预约、实时监测等方式控制游客数量，避免景区过度拥挤。4.加强景区治安管理，配备安保人员，维护景区秩序，保障游客人身财产安全。（四）食品安全保障1.若旅游活动涉及餐饮服务，选择具备餐饮经营资质的单位提供服务。2.要求餐饮单位严格遵守食品安全法律法规，加强食品采购、储存、加工、销售等环节的管理，确保食品安全。3.定期对餐饮单位进行食品安全检查，督促其整改存在的问题。五、安全事故处理（一）事故报告1.安全事故发生后，现场人员应当立即报告本单位负责人或现场安全生产管理人员。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故应急处置1.启动安全事故应急预案，应急救援组织机构迅速开展救援工作，组织疏散游客、抢救伤员、保护现场等。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故救援进展情况，请求支援。3.配合有关部门进行事故调查，提供相关证据和资料。（三）事故调查与处理1.按照相关法律法规的规定，由政府有关部门组织成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应当查