工会规范业务管理制度

PAGE工会规范业务管理制度一、总则（一）目的为加强本公司工会业务管理，规范工会工作流程，提高工会工作效率和质量，维护职工合法权益，促进公司与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司工会委员会及下属各分会、工会小组开展的各项业务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：工会工作必须严格遵守国家法律法规和工会章程，确保各项业务活动合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取职工意见，实行集体领导与分工负责相结合，重大问题集体研究决定。3.服务职工原则：以职工为中心，全心全意为职工服务，维护职工的合法权益，关心职工的工作和生活。4.公开公正原则：工会工作应做到公开透明，公正公平地处理各项事务，接受职工监督。二、组织架构与职责（一）工会委员会1.组成：工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生，设主席、副主席及委员若干人。2.职责负责领导工会全面工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级工会的决议，组织和指导工会各项业务活动的开展。定期召开工会委员会会议，研究决定工会工作中的重大问题，制定工作计划和措施，并组织实施。代表职工与企业行政进行平等协商，签订集体合同和专项集体合同，维护职工的合法权益。组织开展职工思想政治教育、文化体育活动、劳动竞赛等，提高职工素质，促进企业发展。负责工会经费的管理和使用，定期向会员大会或会员代表大会报告经费收支情况。加强工会自身建设，做好工会干部的培训和考核工作，提高工会干部的业务素质和工作能力。（二）下属各分会1.组成：根据公司内部组织结构，按部门或车间等划分设立分会，分会设主席、副主席及委员若干人。2.职责在公司工会委员会的领导下，负责本分会的日常工作，组织开展适合本分会特点的工会活动。及时了解和反映本分会职工的意见和要求，维护职工的合法权益，协助解决职工的实际问题。组织本分会职工参加公司工会组织的各项活动，完成公司工会交办的工作任务。做好本分会会员的发展、管理和教育工作，收缴会费，定期向公司工会报告工作情况。（三）工会小组1.组成：以部门或班组为单位设立工会小组，设组长一人。2.职责在分会的领导下，组织本小组职工开展政治学习、业务培训、文化体育活动等。关心本小组职工的工作和生活，及时向分会反映职工的意见和建议，协助分会做好职工的思想政治工作。组织本小组职工积极参加公司和分会组织的各项活动，完成分会交办的工作任务。三、会员管理（一）会员资格1.凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.新职工入职后，由所在部门或车间工会小组负责宣传工会组织，动员其自愿申请加入工会。申请人填写《工会会员申请表》，经工会小组讨论通过后，报分会委员会批准，即可成为工会会员。（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。4.在劳动就业、工资分配、社会保障、安全卫生等方面享受工会的帮助和保护。5.工会会员去世时，其家属可享受工会给予的一定数额的慰问金。（三）会员义务1.学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。2.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。5.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（四）会员会籍管理1.会员工作调动时，应及时办理会员组织关系转移手续。调出单位工会在会员证“组织关系接转”栏内填写有关内容，并加盖公章；调入单位工会应及时验证并予以接收。2.会员退休、退职或失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费，不再享有会员的选举权、被选举权和表决权。3.会员有下列情形之一的，经工会小组讨论通过，并报分会委员会批准，予以除名：自动退会的；无正当理由连续六个月不交纳会费或不参加工会组织生活的；违反国家法律法规，受到刑事处分的；严重违反工会章程的。四、经费管理（一）经费来源1.会员交纳的会费。2.企业行政按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。2.经费独立原则。工会应依法单独设立银行账户，独立进行核算，不与企业行政财务或其他部门财务合并账户。3.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，编制年度预算草案，报经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。4.服务职工原则。经费使用要突出重点，保证维护职工合法权益、开展职工服务和工会活动等方面的支出。5.勤俭节约原则。坚持勤俭办会，节约使用各项经费，提高经费使用效益。（三）经费开支范围1.职工活动支出。包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出。包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出。包括培训工会干部、加强自身建设、开展业务工作调研、组织劳动竞赛等方面的支出。4.资本性支出。包括工会办公设备购置、办公用房维修、专用设备购置等方面的支出。5.事业支出。包括对工会所属为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。6.其他支出。包括以上支出以外的各项支出，如捐赠、赞助等。（四）经费预算与决算1.工会委员会应于每年年底前编制下一年度工会经费预算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应根据经费来源情况合理预计，支出预算应按照经费开支范围和工作需要科学安排。2.工会应于每年年底编制本年度工会经费决算草案，报经会员大会或会员代表大会审议通过后，报上级工会备案。决算草案应真实、准确地反映本年度工会经费的收支情况。3.工会经费预算、决算应接受会员监督，定期向会员公布经费收支情况。（五）经费报销与审批1.工会经费报销应严格按照财务制度规定执行，报销凭证必须真实、合法、有效，并有经办人、证明人签字，经工会主席审批后，方可报销。2.重大开支项目，如购置大型设备、基本建设项目等，应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会批准。3.工会应定期对经费使用情况进行内部审计，确保经费使用合理、合规、安全。五、活动管理（一）活动计划1.工会委员会应根据公司年度工作计划和职工需求，制定年度工会活动计划，明确活动主题、内容、时间、地点、参与人员及经费预算等。2.活动计划应广泛征求职工意见，经工会委员会讨论通过后实施。活动计划应具有针对性、实效性和吸引力，能够满足不同职工群体的需求。（二）活动组织1.工会组织的各项活动，应成立相应的活动筹备小组，负责活动的策划、组织、协调和实施等工作。筹备小组应明确分工，责任到人，确保活动顺利进行。2.活动前，筹备小组应做好各项准备工作，如场地布置、物资采购、宣传动员等。活动过程中，应加强组织管理，确保活动安全有序进行。活动结束后，应及时进行总结评估，为今后的活动组织积累经验。（三）活动经费1.工会活动经费应按照预算安排合理使用，严格控制开支范围和标准。活动经费的报销应按照经费管理的相关规定执行。2.对于大型活动或特殊活动，如需要额外增加经费，应提前报工会委员会审批，并按照规定程序办理经费追加手续。（四）活动安全1.工会组织的各类活动，应把安全工作放在首位，制定安全预案，采取必要的安全防范措施，确保职工的人身安全和财产安全。2.在活动前，应向职工宣传安全注意事项，对活动场地、设施设备等进行安全检查，及时消除安全隐患。活动过程中，应安排专人负责安全管理，发现问题及时处理。六、民主管理与监督（一）平等协商与集体合同制度1.工会代表职工与企业行政就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，签订集体合同和专项集体合同。2.平等协商应定期进行，一般每年不少于一次。协商过程中，工会应充分听取职工意见，维护职工合法权益，企业行政应积极配合，提供必要的资料和信息。3.集体合同和专项集体合同签订后，应报劳动行政部门审查备案，并向全体职工公布。企业行政和工会应共同监督合同的履行情况，确保合同条款得到落实。（二）职工代表大会制度1.职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。工会委员会负责职工代表大会的日常工作。2.职工代表大会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。职工代表大会的议题应广泛征求职工意见，经工会委员会研究确定。3.职工代表大会行使审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权等职权。企业行政应认真对待职工代表大会提出的意见和建议，及时研究处理，并向职工代表大会报告处理结果。（三）厂务公开制度1.厂务公开是企业民主管理的重要内容，工会应积极推动厂务公开工作的开展，维护职工的知情权、参与权和监督权。2.厂务公开的内容包括企业重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益、党风廉政建设等方面。厂务公开应通过职工代表大会、厂务公开栏、企业内部网站等多种形式进行，确保职工能够及时了解厂务情况。3.工会应定期对厂务公开情况进行检查和监督，对公开不及时、不全面、不真实的问题，应及时督促企业行政进行整改。（四）工会内部监督1.工会委员会应加强对自身