群众消防队伍制度规范

PAGE群众消防队伍制度规范一、总则（一）目的为加强群众消防队伍建设，规范队伍管理，提高群众消防安全意识和自防自救能力，有效预防和减少火灾事故的发生，保护人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和消防行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区内由政府、社区、企业、社会组织等组建的群众消防队伍，包括志愿消防队、义务消防队等各类形式的群众性消防组织。（三）基本原则1.预防为主：坚持将火灾预防工作放在首位，通过加强宣传教育、隐患排查等措施，从源头上减少火灾隐患。2.统一领导：群众消防队伍在当地政府或相关部门的统一领导下开展工作，确保队伍行动的协调性和一致性。3.分级负责：明确各级组织和人员在群众消防队伍建设与管理中的职责，做到各司其职、各负其责。4.规范管理：建立健全各项规章制度，加强队伍的规范化建设，提高队伍的战斗力和执行力。二、队伍组建（一）组建主体1.政府主导：地方各级人民政府应根据本地区消防安全形势和实际需要，组织推动群众消防队伍的组建工作。2.社区参与：社区居民委员会应积极发动社区居民，组建社区志愿消防队或义务消防队，负责社区内的消防安全工作。3.企业自建：各类企业应按照相关法律法规和标准要求，组建本企业的义务消防队，承担企业内部的火灾扑救和应急处置任务。4.社会组织协助：鼓励和支持各类社会组织参与群众消防队伍的组建工作，发挥其在消防安全宣传、培训等方面的优势。（二）人员要求1.年龄条件：队员年龄一般应在18周岁以上、55周岁以下，身体健康，具备相应的体能和技能条件。2.身体素质：应具备良好的身体素质，能够适应灭火救援和应急处置工作的需要，通过体能测试。3.消防安全知识：队员应具备基本的消防安全知识，熟悉火灾预防、火灾扑救和应急逃生等技能，经消防安全培训合格。4.责任心：具有较强的责任心和奉献精神，热爱消防工作，愿意为保障人民群众生命财产安全贡献力量。（三）装备配备1.基本装备：根据队伍的任务和实际需要，配备必要的消防器材和装备，如灭火器、消火栓扳手、灭火防护服、头盔、对讲机等。2.专用装备：对于承担较大灭火救援任务的群众消防队伍，应配备消防车、消防水带、消防水枪等专用消防装备。3.装备管理：建立装备管理制度，明确装备的采购、配备、维护、保养、更新等要求，确保装备完好有效。定期对装备进行检查、维护和保养，及时更新损坏或过期的装备。三、职责分工（一）政府部门职责1.统筹规划：负责制定本地区群众消防队伍建设发展规划，将其纳入消防安全工作总体布局。2.政策支持：出台相关政策措施，鼓励和引导社会力量参与群众消防队伍建设，对表现突出的队伍和个人给予表彰奖励。3.经费保障：统筹安排群众消防队伍建设和工作所需经费，确保队伍正常运转。4.业务指导：加强对群众消防队伍的业务指导，定期组织培训、演练和考核，提高队伍的业务水平和战斗力。（二）社区职责1.组织发动：负责组织社区居民组建志愿消防队或义务消防队，发动居民积极参与消防安全工作。2.日常管理：对社区群众消防队伍进行日常管理，制定工作计划，组织开展消防宣传、培训、演练等活动。3.隐患排查：组织队员开展社区内的消防安全隐患排查工作，及时发现并督促整改火灾隐患。4.信息报送：及时向当地政府和消防部门报送社区消防安全工作情况和火灾信息。（三）企业职责1.队伍组建：按照规定组建本企业的义务消防队，明确队伍的组织架构和人员分工。2.培训演练：定期组织企业义务消防队队员进行消防安全培训和灭火救援演练，提高队员的业务能力。3.安全管理：将消防安全纳入企业日常管理工作，落实消防安全责任制，加强对企业内部消防设施和器材的维护管理。4.应急处置：在企业发生火灾等事故时，迅速组织义务消防队开展灭火救援和应急处置工作，并及时向当地消防部门报告。（四）队员职责1.学习培训：积极参加各类消防安全培训和演练活动，不断提高自身的消防安全知识和技能水平。2.灭火救援：在火灾发生时，服从指挥，迅速赶赴现场，参与灭火救援和应急处置工作，抢救生命，保护财产。3.隐患排查：协助社区或企业开展消防安全隐患排查工作，及时发现并报告火灾隐患。4.宣传教育：向身边群众宣传消防安全知识，提高群众的消防安全意识。四、教育培训（一）培训内容1.消防安全基础知识：包括火灾的成因、危害、预防措施，燃烧原理，消防法律法规等。2.消防器材使用：各类灭火器、消火栓、灭火防护服、头盔等消防器材和装备的性能、使用方法和维护保养知识。3.火灾扑救技能：火灾报警方法，初期火灾扑救技巧，疏散逃生方法等。4.应急处置能力：了解常见灾害事故的特点和处置程序，掌握应急救援的基本技能和方法。（二）培训方式1.集中培训：定期组织队员进行集中培训，邀请消防专业人员授课，系统学习消防安全知识和技能。2.现场教学：结合实际火灾案例和消防演练，在现场进行讲解和示范，让队员直观了解火灾扑救和应急处置过程。3.网络学习：利用互联网平台，提供在线消防安全学习课程，方便队员随时随地进行学习。4.实地参观：组织队员到消防大队、消防站等实地参观学习，了解消防装备和设施，学习消防队伍的管理和训练模式。（三）培训计划1.年度计划：各群众消防队伍应根据实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。2.季度调整：每季度对培训计划进行调整和完善，根据季节特点和消防安全形势，有针对性地安排培训内容。3.培训记录：建立培训记录档案，详细记录每次培训的时间、地点、内容、参加人员等信息，作为队员培训考核的依据。五、演练活动（一）演练类型1.灭火演练：模拟火灾发生场景，组织队员进行灭火操作演练，检验和提高队员的火灾扑救能力。2.应急疏散演练：开展人员疏散逃生演练，熟悉疏散路线和方法，提高群众的应急逃生能力。3.综合演练：结合火灾扑救、应急疏散、抢险救援等内容，进行综合性演练，检验队伍的整体应急处置能力。（二）演练频率1.定期演练：每月至少组织一次灭火演练或应急疏散演练，每季度至少组织一次综合演练。2.特殊时期演练：在重大节日、重要活动等特殊时期，应增加演练次数，确保队伍随时处于应急状态。（三）演练组织1.制定方案：每次演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的任务、内容程序、人员分工、安全保障等要求。2.组织实施：按照演练方案组织队员进行演练，确保演练过程安全有序，达到预期效果。3.总结评估：演练结束后，及时对演练情况进行总结评估，针对存在的问题提出改进措施，不断提高演练质量。六、考核奖惩（一）考核内容1.业务技能：考核队员对消防器材使用、火灾扑救、应急处置等业务技能的掌握程度。2.工作表现：包括队员的出勤情况、参与培训演练情况、日常工作任务完成情况等。3.责任心：考察队员在工作中的责任心和敬业精神，是否积极主动履行职责。（二）考核方式1.定期考核：每半年对队员进行一次定期考核，采用理论考试、实际操作、现场评估等方式进行。2.日常考核：结合队员的日常工作表现，由队伍负责人进行日常考核记录。3.综合评定：根据定期考核和日常考核结果，对队员进行综合评定。（三）奖励措施1.表彰奖励：对在消防安全工作中表现突出的群众消防队伍和队员，由当地政府或相关部门给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖品。2.物质奖励：对做出重大贡献的队员，给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。3.晋升机会：在队伍内部建立晋升机制，对表现优秀的队员给予晋升机会，担任更高职务，负责更多工作任务。（四）惩罚措施1.批评教育：对违反队伍规章制度、工作表现不佳的队员，进行批评教育，责令其改正错误。2.警告处分：对情节较轻的违规行为，给予警告处分，并记录在案。3.辞退处理：对严重违反队伍规章制度、不能胜任工作或造成重大损失的队员，予以辞退处理。七、经费保障（一）经费来源1.政府投入：地方各级人民政府应将群众消防队伍建设和工作所需经费纳入财政预算，给予必要的资金支持。2.社会捐赠：鼓励社会各界对群众消防队伍进行捐赠，用于改善队伍装备、开展培训演练等。3.企业自筹：企业组建的义务消防队所需经费，由企业自行承担，可在企业安全生产费用中列支。（二）经费管理1.专款专用：群众消防队伍经