规范停车收费制度

PAGE规范停车收费制度一、总则（一）目的为加强停车收费管理，规范停车收费行为，维护停车秩序，保障停车设施所有者、管理者以及停车者的合法权益，根据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有依法设立的停车设施，包括公共停车场、专用停车场、道路停车泊位等从事停车收费经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.合法合规原则：停车收费应严格遵守国家法律法规和地方相关政策规定，确保收费行为合法、合规、合理。2.公开透明原则：停车收费标准、收费方式、收费依据等信息应向社会公开，接受公众监督。3.优质服务原则：停车设施管理者应提供安全、便捷、高效的停车服务，保障停车者的正常权益。4.收支平衡原则：停车收费应合理确定收费标准，确保停车设施运营收支平衡，实现可持续发展。二、收费标准制定（一）制定依据停车收费标准应根据停车设施的建设成本、运营成本、市场需求、地理位置、交通状况等因素综合确定，并充分考虑社会承受能力。（二）分类分级1.公共停车场：根据停车场的类型（如室内停车场、室外停车场、机械式停车场等）、位置（如繁华商业区、住宅区、交通枢纽等）、服务设施（如是否提供车位引导、监控等）进行分类分级，制定相应的收费标准。2.专用停车场：根据停车场的性质（如机关企事业单位专用停车场、住宅小区配套停车场等），结合其服务对象和使用特点，制定合理的收费标准。3.道路停车泊位：按照道路的等级（如主干道、次干道、支路等）、区域位置（如核心商业区、一般商业区、住宅区等），划分不同的收费区域，制定差异化的收费标准。（三）收费时段划分根据不同区域的交通流量和停车需求特点，合理划分收费时段。一般可分为高峰时段、平峰时段和夜间时段，不同时段执行不同的收费标准。高峰时段可适当提高收费价格，以引导车辆错峰停车，缓解交通拥堵。（四）收费标准调整停车收费标准应根据经济社会发展情况、物价指数变动、运营成本变化等因素适时进行调整。调整收费标准前，应进行充分的调研论证，广泛征求社会意见，并按照规定程序报价格主管部门批准后实施。三、收费方式与管理（一）收费方式1.人工收费：适用于规模较小、车辆流量相对较少的停车设施。停车者在停车离场时，由停车场管理人员人工收取停车费用，并开具收费票据。2.自助缴费：在停车场内设置自助缴费设备，如自助缴费机、电子支付终端等，停车者可通过现金、银行卡、电子支付等方式自行缴纳停车费用。3.电子收费：利用电子不停车收费系统（ETC）、车牌识别等技术手段，实现车辆快速通行和自动计费。停车者无需停车缴费，系统自动识别车辆信息并扣除相应费用。（二）收费票据管理1.票据种类：停车收费应使用税务部门统一监制的发票或财政部门监制的收费票据。2.票据开具：收费人员应按照规定如实开具收费票据，并加盖收费单位财务印章或发票专用章。票据内容应包括停车时间、停车地点、收费金额等信息。3.票据保管：收费单位应建立健全收费票据管理制度，妥善保管收费票据存根联，保存期限不得少于规定年限。（三）收费资金管理1.专户存储：停车收费资金应实行专户存储，专款专用，不得挪作他用。2.收支核算：收费单位应建立健全财务管理制度，定期对停车收费收入和支出进行核算，确保账目清晰、准确。3.审计监督：价格主管部门、财政部门等应加强对停车收费资金的审计监督，确保资金使用合法、合规、透明。四、停车设施管理（一）设施建设与维护1.规划建设：停车设施的建设应符合城市总体规划和交通规划要求，合理布局，科学设置。新建、改建、扩建停车设施应按照相关标准和规范进行设计、施工，确保设施质量和安全。2.设施维护：停车设施管理者应定期对停车设施进行维护保养，确保设施设备正常运行。对损坏的停车设施应及时修复或更新，保障停车者的使用安全。（二）车位管理1.车位规划：停车设施应按照规定的标准和要求合理规划车位，确保车位数量充足、布局合理。同时，应设置明显的车位标识和引导标志，方便停车者寻找车位。2.车位使用：停车者应按照规定的车位停放车辆，不得擅自占用他人车位或在非停车区域停车。停车场管理人员应加强对车位使用情况的巡查，及时发现和纠正违规停车行为。（三）安全管理1.安全设施配备：停车设施应配备必要的安全设施，如消防设施、监控设备、通风设备等，确保停车环境安全。2.安全制度建立：停车设施管理者应建立健全安全管理制度，加强对停车场的安全管理。定期对停车场进行安全检查，及时消除安全隐患，防止发生安全事故。五、监督检查与投诉处理（一）监督检查1.部门职责：价格主管部门负责对停车收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为；交通运输部门负责对公共停车场的运营管理进行监督指导；公安机关交通管理部门负责对道路停车泊位的设置和管理进行监督检查。其他相关部门按照各自职责做好停车收费管理的相关工作。2.检查内容：监督检查部门应重点检查停车收费标准执行情况、收费方式是否规范、收费票据使用是否合规、停车设施管理是否到位等内容。3.检查方式：监督检查部门可采取日常检查、专项检查、随机抽查等方式进行监督检查。对发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。（二）投诉处理1.投诉渠道：设立专门的停车收费投诉举报电话、邮箱或其他投诉渠道，方便停车者对停车收费问题进行投诉举报。2.投诉受理：对停车者的投诉举报，应及时受理，并做好记录。对属于本部门职责范围内的投诉事项，应按照规定程序进行调查处理；对不属于本部门职责范围的投诉事项，应及时告知投诉者向相关部门反映。3.处理结果反馈：投诉处理部门应在规定时间内将投诉处理结果反馈给投诉者，并做好相关记录。对投诉处理结果不满意的投诉者，应做好解释说明工作。六、法律责任（一）违规收费行为处罚1.停车设施管理者违反本制度规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围、重复收费等违规收费行为的，由价格主管部门依法责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下的罚款。2.停车设施管理者未按照规定明码标价、提供收费票据的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。（二）其他违法行为处罚1.停车者违反停车管理规定，擅自占用他人车位、在