施工生产安全制度

PAGE施工生产安全制度一、总则（一）目的为加强公司施工生产安全管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产，确保施工生产活动顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有施工生产活动，包括新建、改建、扩建工程项目以及日常维修、拆除等作业。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为施工生产的首要目标。2.预防为主原则：强化安全风险预控，提前识别、评估和控制各类安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，多管齐下，全面提升施工生产安全管理水平。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）4.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）5.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.总经理全面负责公司施工生产安全工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司施工生产安全目标和规划，并确保目标的实现。审批重大安全技术措施和安全管理制度，提供必要的安全资源支持。定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。2.副总经理协助总经理抓好公司施工生产安全工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务的安全管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管业务范围内的安全检查，及时消除安全隐患。负责组织分管业务范围内的安全事故应急救援工作，参与事故调查处理。（二）安全管理部门职责1.安全管理部负责公司施工生产安全管理的日常工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全管理制度。制定和完善公司安全管理制度、操作规程和安全技术措施，并监督实施。组织开展公司安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。定期组织公司安全检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责公司安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全事故档案。参与公司新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责公司安全设备、设施的管理和维护，确保其正常运行。（三）工程管理部门职责1.工程部负责编制施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。对施工现场的安全生产负直接管理责任。合理安排施工任务，确保施工安全有序进行。负责施工现场的安全文明施工管理，督促施工单位按照安全标准进行施工。组织对施工现场的安全检查，及时发现和纠正施工过程中的不安全行为和隐患。参与安全事故的调查处理，提出改进措施和建议。（四）施工单位职责1.各施工单位对本单位施工生产安全工作全面负责，是本单位安全生产的第一责任人。建立健全本单位安全管理制度和操作规程，落实安全生产责任制。组织本单位员工参加安全培训教育，提高员工安全素质。负责本单位施工现场的安全管理，确保施工现场符合安全标准。定期组织本单位安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本单位安全事故的报告和应急救援工作，配合公司做好事故调查处理。（五）员工职责1.遵守安全规章制度：严格遵守公司施工生产安全制度和操作规程，服从安全管理。2.参加安全培训：积极参加公司组织的安全培训教育活动，提高安全意识和技能。3.正确使用安全设施：正确佩戴和使用个人劳动防护用品，爱护安全设施和设备。4.及时报告安全隐患：发现安全隐患及时向班组长或上级报告，不得隐瞒不报。5.积极参与应急救援：在发生安全事故时，积极参与应急救援工作，协助保护事故现场。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员和员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.定期对安全生产责任制的执行情况进行考核，对履行职责好的单位和个人给予表彰奖励，对未履行职责或违反规定的进行处罚。（二）安全培训教育制度1.新员工入职培训：新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期培训：公司每月组织一次全体员工的安全培训教育活动，各部门和施工单位每周组织一次安全培训教育活动，班组每天进行班前安全教育。3.专项培训：针对特殊工种作业人员、季节性施工、新技术新工艺等开展专项安全培训教育。特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.培训记录与档案：建立健全安全培训教育档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核情况等，确保培训教育工作的有效性和可追溯性。（三）安全检查制度1.日常检查：安全管理部和各部门、施工单位每天对施工现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全大检查，各部门和施工单位每半月组织一次安全检查，班组每周进行一次安全自查。3.专项检查：根据施工进度和季节特点，适时组织专项安全检查，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、消防安全等专项检查。4.检查记录与整改：对安全检查中发现的问题和隐患，要详细记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后进行复查，确保隐患得到彻底消除。（四）安全事故应急预案制度1.应急预案编制：公司制定综合安全事故应急预案和专项安全事故应急预案，各部门和施工单位根据实际情况制定现场处置方案。2.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性提高员工应急处置能力。公司每年至少组织一次综合应急演练，各部门和施工单位每半年至少组织一次专项应急演练。3.应急救援物资与设备管理：配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。4.事故报告与处理：发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。（五）安全奖惩制度1.奖励：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚：对违反安全制度、操作规程或发生安全事故的单位和个人进行处罚。处罚形式包括警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等。处罚应严格按照规定执行，确保制度的严肃性。（六）安全技术措施制度1.在编制施工组织设计和施工方案时，必须同时制定安全技术措施，确保施工过程中的安全。2.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等，必须编制专项安全施工方案，并组织专家进行论证。3.安全技术措施应根据工程实际情况和施工进度及时调整和完善，确保其有效性和针对性。（七）安全设施与设备管理制度1.安全设施管理：施工现场的安全设施，如围挡、警示标志、防护栏杆、消防设施等，必须符合安全标准，并定期进行检查和维护。2.安全设备管理：施工单位的安全设备，如塔吊、起重机、电焊机、配电箱等，必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修保养，并定期进行检测检验，确保设备的安全运行。3.设备档案：建立安全设施和设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况、检测检验报告等信息，便于管理和追溯。（八）文明施工与环境保护制度1.文明施工：施工现场应保持整洁、有序，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理运输。施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所等生活设施，并符合卫生、消防等要求。2.环境保护：施工过程中应采取有效措施，减少粉尘、噪声、废水等污染物的排放，保护周边环境。对施工过程中产生的废弃物，应按照环保要求进行分类处理，不得随意丢弃。四、施工过程安全管理（一）施工现场安全管理1.施工现场布置：施工现场应按照安全标准进行合理布置，设置明显的安全警示标志和消防通道。施工区域与办公区域、生活区域应分开设置，并保持安全距离。2.施工机械与设备管理：施工机械和设备必须由专人负责操作，操作人员应持证上岗。设备应定期进行检查维修保养，确保其安全性能良好。3.临时用电管理：施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的要求。采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱应安装漏电保护器。4.消防安全管理：施工现场应按照规定配备消防器材，设置明显的消防安全标志。动火作业必须办理动火审批手续，经批准后方可动火，并采取相应防火措施。（二）高处作业安全管理1.高处作业定义：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。2.高处作业分级：根据作业高度分为一级高处作业（2m≤h＜5m）、二级高处作业（5m≤h＜15m）、三级高处作业（15m≤h＜30m）和特级高处作业（h≥30m）。3.高处作业安全措施：高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（三）深基坑作业安全管理1.深基坑定义：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.深基坑作业安全措施：编制专项施工方案，并组织专家进行论证。深基坑周边应设置防护栏杆和警示标志。基坑内应设置排水设施，防止积水。在基坑作业时，应加强对边坡的监测，发现异常情况及时采取措施。（四）脚手架作业安全管理1.脚手架分类：分为落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架等。2.脚手架作业安全措施：脚手架必须由具有相应资质的单位进行搭设和拆除。搭设完成后，必须经检查验收合格后方可使用。脚手架上的材料应堆放整齐，不得超载。在脚手架上进行高处作业时，应系好安全带，并设置可靠的安全防护设施。（五）季节性施工安全管理1.夏季施工安全管理：夏季气温较高，应做好防暑降温工作，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。施工现场应配备防暑药品和清凉饮料。加强对电气设备和易燃易爆物品的管理，防止火灾和爆炸事故。2.冬季施工安全管理：冬季气温较低，应做好防寒保暖工作，对作业人员发放必要的防寒用品。对施工现场的水管、消防设施等应采取保温措施，防止冻裂。冬季施工时，应加强对高处作业、动火作业等的安全管理，防止发生安全事故。3.雨季施工安全管理：雨季施工时，应做好防雨、防汛工作。对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。对深基坑、脚手架等重点部位应加强检查，采取有效的防滑、防坍塌措施。遇有暴雨、大风等恶劣天气时，应停止室外作业，做好人员和设备的防护工作。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.事故发生后，应立即成立事故调查组，负责事故的调查处理工作。事故调查组由公司安全管理部、工程部、人力资源部、工会等部门人员组成，并邀请相关专家参加。2.事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面调查。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告