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文档简介
PAGE生产各类事故管理制度一、总则(一)目的为加强公司生产安全管理,规范各类事故的预防、报告、调查、处理及整改措施,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的各类事故,包括但不限于火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌等事故。(三)事故分级根据事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度,将事故分为以下四级:1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(四)事故管理原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实加强事故应急救援和事故后的恢复重建工作。2.预防为主原则:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化安全管理,落实安全责任,加强事故隐患排查治理,从源头上预防事故的发生。3.快速反应原则:事故发生后,各部门应迅速启动应急救援预案,及时报告事故情况,采取有效措施进行救援和处理,最大限度地减少事故损失。4.依法依规原则:严格按照国家有关法律法规、行业标准和公司规章制度进行事故的报告、调查、处理及整改,确保事故管理工作合法合规。二、事故预防(一)安全管理制度建设1.建立健全各项安全管理制度,明确各级管理人员和员工的安全职责,确保安全管理工作有章可循。2.定期对安全管理制度进行修订和完善,适应公司生产经营活动的变化和国家法律法规、行业标准的要求。(二)安全教育培训1.制定年度安全教育培训计划,对全体员工进行三级安全教育培训,包括公司级、部门级和班组级安全教育培训。2.对新员工进行入职安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织安全知识、技能培训和应急演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。4.对特殊工种作业人员进行专门的安全技术培训,经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。(三)安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度,公司领导每月至少组织一次全面的安全检查,各部门每周至少组织一次安全检查,班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查应包括设备设施、作业环境、安全防护用品、安全管理制度执行情况等方面,对检查中发现的安全隐患进行详细记录。3.对安全隐患进行分类分级管理,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。4.建立安全隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行跟踪记录,确保隐患得到彻底治理。(四)设备设施管理1.建立设备设施台账,对设备设施的采购、安装、调试、运行、维护、保养、报废等全过程进行管理。2.定期对设备设施进行维护保养和安全检查,确保设备设施的安全运行。3.对设备设施的安全防护装置进行定期检查和维护,确保其灵敏可靠。4.按照国家有关规定对设备设施进行定期检验检测,确保设备设施符合安全要求。(五)作业环境管理1.保持作业场所的整洁卫生,通道畅通,物料堆放整齐。2.对作业场所的粉尘、噪声、有毒有害气体等进行监测,采取有效的防护措施,确保员工的职业健康。3.对危险作业场所设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援器材。三、事故报告(一)报告程序1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向公司安全生产管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全生产管理部门接到报告后,应当立即报告公司主要负责人,并按照规定向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。(二)报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.事故报告单位、报告人及联系方式。(三)报告方式事故报告可采用电话、传真、电子邮件等方式进行,必要时应及时赶赴事故现场进行口头报告。四、事故调查(一)调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查,省级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查,设区的市级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查,县级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.公司内部发生的事故,由公司安全生产管理部门组织相关部门和人员组成事故调查组进行调查。(二)调查成员职责1.事故调查组组长负责组织事故调查工作,主持事故调查组会议,协调各成员之间的工作,审核事故调查报告。2.事故调查组成员应认真履行职责,积极配合事故调查工作,如实提供有关情况和资料,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。(三)调查内容1.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故的性质和责任认定。3.事故防范和整改措施建议。4.有关事故责任者的处理建议。(四)调查方法1.现场勘查:事故调查组应及时对事故现场进行勘查,收集与事故有关的证据,包括现场照片、录像、物证等。2.询问证人:事故调查组应询问事故现场有关人员、目击者、当事人等,了解事故发生的经过和有关情况。3.查阅资料:事故调查组应查阅与事故有关的文件、记录、档案等资料,了解事故发生前的生产经营活动情况。4.技术鉴定:对事故涉及的设备设施、工艺流程等进行技术鉴定,分析事故发生的技术原因。(五)调查期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。五、事故处理(一)责任认定1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行责任认定。2.事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。(二)处理措施1.对事故责任单位和责任人,根据事故的性质和情节轻重,依法依规给予相应的行政处罚、党纪处分或追究刑事责任。2.对事故责任单位,责令其限期整改,采取有效措施消除事故隐患,防止事故再次发生。3.对事故中伤亡的员工,按照国家有关规定给予工伤保险待遇,并做好善后处理工作。(三)整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的整改措施,制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改方案经公司安全生产管理部门审核后,报公司主要负责人批准实施。3.公司安全生产管理部门对整改措施的落实情况进行跟踪检查,确保整改措施得到有效执行。六、事故统计与分析(一)事故统计1.公司安全生产管理部门负责建立事故统计台账,对公司内发生的各类事故进行详细记录。统计内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失等。2.每月对事故统计数据进行汇总分析,形成事故统计报表,报公司领导和上级主管部门。(二)事故分析1.定期对事故进行综合分析,找出事故发生的规律和特点,分析事故发生的原因,总结事故教训。2.根据事故分析结果,提出针对性的预防措施和建议,不断完善公司的安全管理制度和安全操作规程。七、应急救援(一)应急救援预案制定1.公司应根据国家有关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定完善的应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期对应急救援预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工,定期组织应急救援培训和演练,提高应急救援能力。2.应急救援队伍应配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养和更新。(三)应急救援演练1.制定年度应急救
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