特种作业制度不规范

PAGE特种作业制度不规范一、总则（一）目的为加强公司特种作业管理，规范特种作业行为，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及特种作业的部门、岗位及人员。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3.《危险化学品安全管理条例》4.其他相关法律法规及行业标准（四）术语和定义1.特种作业：指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。2.特种作业人员：直接从事特种作业的人员。二、特种作业的分类及要求（一）电工作业1.包括高压电工作业、低压电工作业等。2.要求作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。3.作业前应检查电气设备、线路等是否正常，穿戴好绝缘防护用品。4.严格遵守电气安全操作规程，严禁带电作业，如需带电作业，必须采取可靠的安全措施，并经相关负责人批准。（二）焊接与热切割作业1.涵盖熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业等。2.作业人员应具备相应的焊接技能和安全知识，取得特种作业操作证。3.作业前清理作业现场周围易燃、易爆物品，配备灭火器材。4.遵守焊接与热切割安全操作规程，防止火灾、爆炸等事故发生。（三）高处作业1.分为一级高处作业、二级高处作业、三级高处作业和特级高处作业。2.高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施。3.患有高血压、心脏病、贫血病等不适宜高处作业的人员不得从事高处作业。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（四）制冷与空调作业1.包含制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业。2.作业人员应熟悉制冷与空调设备的工作原理和安全操作规程。3.定期对制冷与空调设备进行维护保养，确保设备安全运行。4.在制冷系统进行检修时，必须先切断电源，排除系统内的压力。（五）煤矿安全作业1.根据煤矿生产实际，包括煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业等多个类别。2.煤矿特种作业人员必须严格遵守煤矿安全规程和相关作业标准。3.加强对煤矿作业现场的安全管理，防止瓦斯爆炸、透水等事故。4.定期对煤矿特种作业人员进行安全培训和技能提升。（六）金属非金属矿山安全作业1.例如金属非金属矿井通风作业、尾矿作业等。2.作业人员要掌握金属非金属矿山的安全知识和作业技能。3.对矿山的通风系统、排水系统等进行定期检查和维护。4.严格执行矿山安全操作规程，防止冒顶、片帮等事故。（七）石油天然气安全作业1.包括石油天然气井下作业、石油天然气管道保护作业等。2.石油天然气特种作业人员应熟悉石油天然气行业的安全规范。3.在石油天然气开采、输送过程中，采取有效的防火、防爆、防泄漏等安全措施。4.对石油天然气作业设备进行定期检测和维护。（八）冶金（有色）生产安全作业1.如煤气作业、高温熔融金属作业等。2.作业人员要了解冶金（有色）生产过程中的安全风险。3.加强对煤气系统、高温熔融金属吊运等环节的安全管理。4.制定完善的应急预案，应对可能发生的安全事故。（九）危险化学品安全作业1.涉及光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业等多个类别。2.危险化学品特种作业人员必须经过专门的安全培训，掌握危险化学品的特性和安全操作方法。3.严格遵守危险化学品储存、使用、运输等安全规定。4.配备必要的个人防护用品和应急救援设备。（十）烟花爆竹安全作业1.包括烟火药制造作业、黑火药制造作业等。2.作业人员要熟悉烟花爆竹的生产工艺和安全要求。3.严禁烟火，防止烟花爆竹爆炸事故。4.对烟花爆竹生产、储存场所进行严格的安全管理。三、特种作业人员管理（一）资格认定1.特种作业人员必须年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具备必要的安全技术知识与技能。5.相应特种作业规定的其他条件。（二）培训与考核1.公司应组织特种作业人员参加专门的安全技术培训，培训内容应符合国家相关标准和规定。2.培训结束后，统一安排特种作业人员参加考核，考核由具备相应资质的机构进行。3.考核合格的，颁发《中华人民共和国特种作业操作证》；考核不合格的，可进行补考，补考仍不合格的，需重新参加培训。（三）证书管理1.特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。2.特种作业人员应在证书有效期届满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请。3.复审时，特种作业人员需参加必要的安全培训并考试合格。4.特种作业操作证遗失或损毁的，特种作业人员应及时向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发或更换。（四）岗位变动1.特种作业人员岗位变动时，必须重新进行相应的安全技术培训和考核，取得新的特种作业操作证后，方可从事新岗位的特种作业。2.岗位变动涉及不同类型特种作业的，应分别进行培训和考核。（五）离岗与返岗1.特种作业人员离岗6个月以上重新上岗时，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。2.离岗1年以上的，应重新参加安全技术培训，经考核合格后，方可上岗作业。四、特种作业现场安全管理（一）作业前准备1.作业负责人应根据作业任务、作业环境等情况，制定详细的作业方案和安全措施。2.对作业现场进行清理，清除障碍物，确保作业现场安全通道畅通。3.检查作业设备、工具等是否完好，符合安全要求。4.对作业人员进行安全交底，明确作业任务、安全措施和应急处置要求。（二）作业过程监督1.作业负责人应在作业现场全程监督，及时纠正作业人员的违规行为。2.安全管理人员应定期对作业现场进行巡查，发现安全隐患及时督促整改。3.作业人员应严格遵守特种作业安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。4.在作业过程中，如发现异常情况或安全隐患，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。（三）作业后清理1.作业结束后，作业人员应清理作业现场，将设备、工具等摆放整齐。2.对作业过程中产生的废弃物、危险物品等进行妥善处理。3.检查作业现场是否存在安全隐患，确认无误后方可离开作业现场。五、特种作业设备与设施管理（一）设备采购与验收1.采购特种作业设备时，应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合安全要求。2.设备到货后，应组织相关人员进行验收，检查设备的质量证明文件、说明书、合格证等是否齐全。3.对设备进行调试和试运行，确保设备正常运行后，方可投入使用。（二）设备安装与调试1.特种作业设备的安装应由具有相应资质的单位进行，安装过程应严格按照安装说明书和相关标准进行。2.设备安装完成后，应进行调试和验收，确保设备性能达到设计要求。3.对设备的安装、调试情况进行记录，并存档备查。（三）设备维护与保养1.制定特种作业设备维护保养计划，定期对设备进行维护保养。2.设备维护保养应包括日常维护、一级保养、二级保养等，确保设备处于良好的运行状态。3.对设备的维护保养情况进行记录，及时发现和排除设备故障。（四）设备检测与检验1.按照国家相关规定，定期对特种作业设备进行检测和检验。2.检测和检验应由具有资质的机构进行，确保设备的安全性能符合要求。3.对设备检测和检验结果进行记录，对不合格的设备应及时进行维修或更换。（五）设施建设与管理1.特种作业相关设施的建设应符合国家相关标准和规定，确保设施的安全性和可靠性。2.对设施进行定期检查和维护，及时发现和处理设施存在的安全隐患。3.设施的改造、扩建等应按照相关程序进行审批，确保改造、扩建后的设施符合安全要求。六、特种作业安全事故应急管理（一）应急预案制定1.公司应根据特种作业的特点和可能发生的事故类型，制定相应的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援培训与演练1.组织特种作业人员参加应急救援培训，提高应急救援技能和自我保护能力。2.定期开展应急救援演练，检验应急预案的有效性和应急救援队伍的实战能力。3.对应急救援演练进行总结和评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）事故报告与处理1.特种作业过程中发生安全事故后，作业人员应立即报告作业负责人和公司安全管理部门。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援，并及时向上级主管部门报告。3.事故发生后，应按照“四不放过”原则，对事故进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见和防范措施。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.公司安全管理部门应定期对特种作业制度的执行情况进行监督检查。2.监督检查内容包括特种作业人员资格证书、培训记录、作业现场安全管理、设备设施维护保养等。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。（二）奖励1.对严格遵守特种作业制度，在特种作业安全管