村委会规范化工作制度

PAGE村委会规范化工作制度一、总则（一）制定目的为了加强村委会的规范化建设，提高村委会的工作效率和服务质量，保障村民的合法权益，促进农村社会的和谐稳定发展，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体成员及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村委会各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，实行村务公开，接受村民监督。3.便民高效原则：以方便村民办事为出发点，简化办事流程，提高工作效率，为村民提供优质高效的服务。4.责任明确原则：明确各岗位职责，做到责任到人，确保各项工作有序开展。二、组织架构与职责分工（一）村委会成员构成村委会由主任、副主任和委员组成，具体人数根据本村实际情况确定。（二）岗位职责1.主任职责负责村委会的全面工作，主持村委会会议，组织制定和实施工作计划。代表村委会对外联系和协调工作，处理本村的重大事务。督促检查村委会其他成员的工作，及时发现和解决问题。负责向上级政府部门汇报工作，接受工作指导和监督。2.副主任职责协助主任开展工作，在主任缺席时，代行主任职责。负责分管的具体工作，如民政、社保、计划生育等，认真落实各项政策和任务。做好与村民的沟通协调工作，及时反馈村民的意见和建议。协助组织村委会会议和其他活动。3.委员职责按照分工负责各自领域的工作，如财务、治安、环境卫生等。认真履行工作职责，完成各项工作任务，及时向村委会汇报工作进展情况。积极参与村委会的各项决策和讨论，为村委会工作提供建议和意见。协助其他成员做好相关工作，共同推动村委会整体工作的开展。三、会议制度（一）会议类型1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村民参与本村公共事务决策和管理的最高形式。讨论决定涉及村民利益的重大事项，如村规民约的制定、土地承包方案、公益事业建设等。2.村民代表会议由村民推选的村民代表组成，代表村民行使民主权利。讨论决定村民会议授权的事项，审议村委会工作报告、财务收支情况等。3.村委会会议由村委会全体成员组成，是村委会研究部署工作的重要会议。传达上级指示精神，总结工作经验，安排部署近期工作任务，讨论决定本村一般性事务。（二）会议召集与组织1.村民会议由村委会召集，每年至少召开一次。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。2.村民代表会议由村委会召集，每季度至少召开一次。3.村委会会议由主任召集，根据工作需要适时召开。（三）会议程序1.会议召开前，应提前通知参会人员会议的时间、地点、议题等，以便参会人员做好准备。2.会议主持人应简要介绍会议议题和议程，引导参会人员围绕议题进行讨论。3.参会人员应充分发表意见和建议，认真讨论议题，形成共识。4.会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决议等。会议记录由专人负责保管，以备查阅。5.会议形成的决议或决定，应及时传达给相关人员，并认真组织实施。四、工作流程与规范（一）村务决策流程1.提出议题：村委会成员或村民代表根据工作需要或村民反映的问题，提出村务决策议题。2.调查研究：对提出的议题进行调查研究，了解相关情况，收集资料，分析问题。3.方案制定：根据调查研究结果，制定具体的决策方案，明确决策目标、措施和步骤。4.征求意见：将决策方案征求村民意见，广泛听取村民的建议和意见。5.会议讨论：提交村民会议或村民代表会议进行讨论，充分听取参会人员的意见和建议。6.表决通过：经讨论后，对决策方案进行表决，超过半数以上参会人员同意方可通过。7.组织实施：决策方案通过后，由村委会组织相关人员认真组织实施，并及时向村民公开实施情况。（二）村务公开规范1.公开内容：包括财务收支、计划生育、宅基地审批、土地承包、救灾救济、低保评定等涉及村民切身利益的事项。2.公开方式：通过村务公开栏、广播、微信公众号等多种形式进行公开，确保村民能够及时了解村务信息。3.公开时间：一般事项定期公开，重大事项及时公开。财务收支情况每季度公开一次，其他事项根据实际情况适时公开。4.公开程序：由村委会指定专人负责收集整理公开内容，经审核后进行公开，并做好记录。公开后，应及时收集村民的意见和建议，对存在的问题进行整改。（三）村民服务流程1.接待受理：村民前来村委会办事，工作人员应热情接待，认真听取村民的诉求，受理相关事项。2.登记交办：对受理的事项进行登记，明确事项内容、办理要求和办理期限，并及时交办给相关责任人。3.办理反馈：责任人应按照办理要求和期限认真办理事项，并及时将办理结果反馈给工作人员。4.结果告知：工作人员应及时将办理结果告知村民，并做好解释说明工作。5.归档整理：对办理完毕的事项进行归档整理，妥善保管相关资料，以备查阅。五、财务管理制度（一）财务预算1.每年年初，村委会应根据本村经济社会发展情况和工作需要，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应合理安排各项支出项目，确保收支平衡。3.财务预算经村民会议或村民代表会议审议通过后，严格按照预算执行。（二）财务收支管理1.村委会的各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，做到票款一致。2.村委会的各项支出应严格按照财务制度规定的审批程序进行审批，审批人应在审批权限内进行审批。3.支出凭证应真实、合法、有效，报销时应注明用途、金额、时间等信息，并由经办人、证明人、审批人签字。4.严格控制非生产性开支，严禁公款吃喝、公款旅游、滥发奖金补贴等违规行为。（三）财务审计监督1.村委会应定期接受上级政府部门的财务审计监督，确保财务工作规范透明。2.每年年底，村委会应委托专业审计机构对本村财务收支情况进行审计，并将审计结果向村民公开。3.村民有权对本村财务收支情况进行监督，对发现的问题可向村委会或上级政府部门反映。六、印章管理制度（一）印章保管1.村委会印章由专人负责保管，保管人员应严格遵守印章保管制度，确保印章安全。2.印章应存放在专门的保险柜或抽屉内，加锁保管，防止印章被盗用或丢失。（二）印章使用1.使用村委会印章，应填写印章使用申请表，注明使用事项、使用人、使用时间等信息，并经相关负责人审批。2.需要加盖村委会印章的文件、合同、协议等，应在落款处加盖印章，并确保印章清晰、端正。3.严禁在空白纸张或空白介绍信上加盖村委会印章。（三）印章交接1.印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时，应办理交接手续，填写印章交接清单，双方签字确认。2.交接清单应包括印章名称、数量、交接时间、交接人、接交人等信息，并由监交人签字见证。七、档案管理制度（一）档案收集1.村委会应明确档案收集范围，包括各类文件、资料、报表、会议记录、合同协议等。2.各岗位工作人员应及时将工作中形成的档案资料收集整理，移交档案管理人员。3.档案管理人员应定期对档案资料进行收集，确保档案资料的完整性。（二）档案整理1.档案管理人员应按照档案分类标准，对收集的档案资料进行分类整理，编制档案目录。2.档案应按照年度、类别、保管期限等顺序进行排列，便于查找和利用。3.对破损、褪色的档案资料应及时进行修复或复制，确保档案资料的质量。（三）档案保管1.村委会应设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.档案保管室应保持清洁、干燥、通风良好，确保档案资料的安全。3.档案管理人员应定期对档案资料进行检查，发现问题及时处理。（四）档案利用1.村民和其他单位因工作需要查阅档案资料时，应填写档案查阅申请表，经相关负责人审批后，在档案管理人员的陪同下查阅。2.查阅档案资料应遵守档案查阅制度，不得擅自涂改、损毁、抽取、撤换档案资料。3.如需复印或复制档案资料，应经档案管理人员同意，并按照规定办理相关手续。八、考核与奖惩制度（一）考核内容1.工作业绩：包括完成工作任务的数量、质量、效率等方面。2.工作态度：包括工作责任心、敬业精神、团队协作等方面。3.工作能力：包括业务水平、沟通协调能力、解决问题能力等方面。（二）考核方式1.平时考核：由村委会主任或分管领导对工作人员的日常工作表现进行考核评价。2.年度考核：每年年底，对全体工作人员进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.民主测评：通过村民代表会议或村民会议等形式，对村委会成员的工作进行民主测评。（三）奖惩措施1.对考核优秀的工作人员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。在职务晋升、评先评优等方面优先考虑。2.对考核不称职的工作人员，进行批评教育，