食品生产监督管理制度

PAGE食品生产监督管理制度一、总则（一）目的为加强食品生产监督管理，规范食品生产活动，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司内食品生产全过程的监督管理，包括食品生产的原料采购、生产加工、包装储存、销售等环节。（三）基本原则1.合法性原则：食品生产活动必须遵守国家法律法规和食品安全标准，依法取得相关许可和资质。2.风险管理原则：对食品生产过程中的风险进行识别、评估和控制，采取有效措施预防食品安全事故的发生。3.全程控制原则：对食品生产全过程进行监督管理，确保每个环节符合食品安全要求。4.社会共治原则：鼓励和支持社会各方参与食品生产监督管理，形成共治共享的良好局面。二、食品生产许可管理（一）申请与受理1.公司拟从事食品生产活动，应当向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请，并提交相关材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行审查，对符合要求的予以受理，对不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审核与决定1.食品药品监督管理部门应当对受理的申请进行审核，包括对生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理、质量管理等方面的审查。2.经审核符合条件的，食品药品监督管理部门作出准予许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品生产许可证；经审核不符合条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。（三）变更与延续1.公司食品生产许可证载明的事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。2.食品生产许可证有效期届满，需要继续生产食品的，应当在食品生产许可证有效期届满30个工作日前向原发证的食品药品监督管理部门提出延续申请。（四）注销与补办1.有下列情形之一的，食品药品监督管理部门应当依法办理食品生产许可的注销手续：食品生产许可有效期届满未申请延续的；食品生产者主体资格依法终止的；食品生产许可依法被撤回、撤销或者食品生产许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品生产许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品生产许可的其他情形。2.食品生产许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办，并提交相关材料。三、食品生产过程管理（一）原料采购与验收1.公司应当建立食品原料采购控制制度，确保所采购的食品原料符合食品安全标准。2.采购食品原料时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，并如实记录食品原料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，保存相关凭证。3.对采购的食品原料应当进行验收，感官性状异常、超过保质期等不符合食品安全标准的食品原料不得采购和使用。（二）生产加工过程控制1.公司应当按照食品安全标准和生产工艺要求组织食品生产，确保生产过程符合卫生要求。2.应当建立食品生产过程记录制度，如实记录食品生产过程中的各项信息，包括原料投入、生产工艺参数、包装、储存等，记录保存期限不得少于食品保质期满后1年；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。3.食品生产过程中使用的食品添加剂应当符合食品安全标准，并按照规定的品种、使用范围、用量使用，不得超范围、超剂量使用。（三）人员健康与培训1.食品生产人员应当保持个人卫生，生产前应当洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽等。2.食品生产人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.公司应当对食品生产人员进行食品安全知识培训，提高其食品安全意识和操作技能。培训记录应当保存。（四）设备设施与环境卫生1.公司应当具备与所生产食品品种、数量相适应的生产设备设施，并定期维护、保养，保证正常运行。2.食品生产场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，防止污染食品。3.食品生产用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。四、食品安全自查与追溯（一）食品安全自查1.公司应当建立食品安全自查制度，定期对食品生产活动进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.自查内容包括食品生产许可情况、生产过程控制情况、食品安全管理制度执行情况、人员健康管理情况、设备设施运行情况、环境卫生状况等。3.自查应当形成记录，记录内容包括自查时间、自查人员、自查项目、发现的问题及整改措施等。自查记录应当保存。（二）食品追溯体系1.公司应当建立食品追溯体系，确保能够实现食品从原料采购到产品销售全过程的追溯。2.应当如实记录食品的原料采购、生产加工、包装储存、销售等信息，记录保存期限不得少于食品保质期满后1年；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。3.食品追溯信息应当能够通过信息化手段进行查询和追溯，以便在发生食品安全问题时能够及时召回问题食品，查明原因，采取措施。五、食品召回管理（一）召回计划制定1.公司发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品。2.应当制定食品召回计划，明确召回食品的品种、批次、数量、召回范围、召回方式、召回时间等内容。3.食品召回计划应当报所在地县级以上地方食品药品监督管理部门备案。（二）召回实施1.公司应当按照食品召回计划组织实施召回，通知销售者停止销售，告知消费者停止食用，并采取必要的措施追回已经销售的食品。2.食品召回的方式可以包括主动召回和责令召回。主动召回是指公司发现食品存在安全问题后，主动实施的召回；责令召回是指食品药品监督管理部门责令公司实施的召回。3.公司应当对召回的食品进行无害化处理或者销毁，防止其再次流入市场。（三）召回记录与报告1.公司应当对食品召回情况进行记录，记录内容包括召回食品的品种、批次、数量、召回时间、召回方式、处理情况等。2.食品召回情况应当及时报告所在地县级以上地方食品药品监督管理部门。食品召回期限届满后，应当向食品药品监督管理部门提交食品召回总结报告。六、食品安全事故处置（一）应急预案制定1.公司应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告、处置程序、责任分工等内容。2.食品安全事故应急预案应当报所在地县级以上地方食品药品监督管理部门备案。（二）事故报告与处置1.公司发生食品安全事故后，应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门和其他有关部门报告。2.食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，应当立即会同有关部门进行调查处理，并采取封存被污染的食品及其原料、工具、设备等措施，责令食品生产经营者召回问题食品。3.公司应当配合食品药品监督管理部门和其他有关部门进行食品安全事故调查处理，提供相关资料和信息。（三）责任追究1.对食品安全事故负有责任的人员，公司应当依法追究其责任。2.构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.食品药品监督管理部门有权对公司食品生产活动进行监督检查，公司应当予以配合，不得拒绝、阻挠。2.监督检查内容包括食品生产许可情况、生产过程控制情况、食品安全管理制度执行情况、人员健康管理情况、设备设施运行情况、环境卫生状况等。3.食品药品监督管理部门可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行监督