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文档简介
PAGE文化旅游安全生产制度一、总则(一)目的为加强文化旅游行业安全生产工作,保障游客生命财产安全,促进文化旅游产业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的文化旅游业务活动,包括但不限于旅游景区、旅行社、旅游饭店、文化演艺场所等的经营管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保游客在文化旅游活动中的人身安全和财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,建立健全隐患排查治理机制,做到早发现、早预防、早整改。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术等多种手段,充分发挥各部门、各岗位的作用,形成安全生产工作合力。(四)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,加强安全生产管理,防范各类生产安全事故的发生。二、安全生产责任体系(一)公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施,确保安全生产所需资金和物资的及时供应。3.督促、检查本公司/组织的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制,具体负责安全生产工作的组织、协调和指导。2.组织制定并实施安全生产管理制度和操作规程,确保各项安全措施得到有效执行。3.定期组织安全生产检查,及时发现和解决安全生产问题,督促整改事故隐患。4.组织开展安全生产教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。(三)各部门职责1.旅游景区部门负责景区内设施设备的日常维护和管理,确保其安全运行。加强对景区游览路线、景点的安全巡查,及时排除安全隐患。制定并实施景区应急预案,组织员工进行应急演练。配合相关部门做好景区内的安全宣传教育工作。2.旅行社部门严格审查旅游产品和服务供应商的资质,确保其具备合法经营和安全生产条件。与游客签订规范的旅游合同,明确双方的安全责任和义务。对导游人员进行安全培训,要求其在带团过程中做好安全提示和保障工作。及时收集、传递旅游安全信息,妥善处理游客的安全投诉。3.旅游饭店部门加强对饭店设施设备的安全管理,定期进行维护保养和检查。确保饭店食品卫生安全,严格执行食品采购、加工、储存等环节的安全规定。制定并落实饭店消防安全制度,配备必要的消防设施和器材。为住店客人提供安全提示和应急救援服务。4.文化演艺场所部门对演艺场所的舞台、灯光、音响等设备进行安全检查和维护,确保演出安全。合理安排演出场次和观众人数,避免人员过度拥挤引发安全事故。加强对演职人员的安全教育,提高其安全意识和应急处置能力。制定并实施演艺场所应急预案,做好演出期间的安全保障工作。(四)员工职责1.遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训,提高自身安全素质和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本公司/组织负责人报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对本公司/组织安全生产工作提出建议和意见。三、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训,即公司/组织级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训,包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等,不断提高员工的安全意识和业务能力。4.根据不同岗位特点,开展针对性的安全技能培训,如消防技能培训、急救知识培训等。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和考核,对成绩优秀的员工给予表彰和奖励。(二)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查,分管负责人每周至少组织一次专项安全生产检查,各部门每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全生产检查内容包括设施设备安全、消防安全、食品卫生安全、人员操作规范、应急救援准备等方面。3.对检查中发现的事故隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改到位。4.建立安全生产检查台账,详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。(三)设施设备安全管理制度1.建立设施设备台账,对文化旅游场所内的各类设施设备进行详细登记,包括名称、型号、购置时间、维护保养记录等。2.制定设施设备操作规程,明确操作流程和安全注意事项,操作人员必须严格按照操作规程进行操作。3.定期对设施设备进行维护保养,确保其正常运行。维护保养工作要做到定人、定时、定内容,做好记录并存档。4.对设施设备进行定期安全检测和评估,及时发现和消除安全隐患。检测和评估工作要委托具有相应资质的机构进行。5.对存在安全隐患的设施设备,要立即停止使用,进行维修或更换,严禁设备“带病”运行。(四)消防安全管理制度1.按照国家有关消防法律法规的要求,建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任。2.配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并确保其完好有效。3.对消防设施和器材进行定期检查、维护和保养,做好记录。4.保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。5.加强对员工的消防安全教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。每年至少组织一次全员消防安全培训和应急演练。6.制定并实施消防安全应急预案,明确火灾报警、灭火、疏散等应急处置程序,定期进行演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。(五)食品卫生安全管理制度1.严格遵守国家食品卫生法律法规,建立健全食品卫生安全管理制度。2.加强对食品采购、加工、储存、销售等环节的管理,确保食品来源安全可靠,加工过程符合卫生标准,储存条件符合要求。3.食品从业人员必须持健康证上岗,定期进行健康检查和卫生知识培训。4.加强对食品经营场所的卫生管理,保持环境整洁,定期进行消毒。5.建立食品留样制度,对每餐次的食品进行留样,留样数量不少于100克,留样时间不少于48小时,以备查验。6.及时处理食品卫生安全投诉和举报,对发生的食品卫生安全事故要立即采取措施进行救治,并按照规定及时报告相关部门。(六)应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.成立应急救援指挥机构,明确各成员的职责和分工,确保应急救援工作的有效组织和实施。3.定期组织应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置能力。演练内容包括火灾、地震、游客突发疾病等各类事故场景。4.配备必要的应急救援物资和设备,如急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。5.建立应急救援信息报告制度,事故发生后,现场人员要立即报告本公司/组织负责人和相关部门,公司/组织负责人要及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。6.做好应急救援工作总结和评估,针对演练和事故救援过程中发现的问题,及时修订完善应急救援预案和管理制度。四、安全风险防控(一)风险识别与评估1.定期对文化旅游业务活动进行安全风险识别,包括设施设备风险、人员操作风险、环境风险、管理风险等。2.采用科学的风险评估方法,如安全检查表法、故障模式与影响分析法等,对识别出的风险进行评估,确定风险等级。3.根据风险评估结果,绘制安全风险分布图,明确高风险区域和关键风险点,为风险防控提供依据。(二)风险防控措施1.针对不同等级的风险,制定相应的防控措施。对于高风险区域和关键风险点,要设置明显的警示标识,加强巡查和监控。2.对设施设备风险,要加强维护保养和安全检测,确保设备安全运行;对人员操作风险,要加强培训和教育,规范操作流程;对环境风险,要做好环境监测和预警,采取相应的防护措施;对管理风险,要完善管理制度,加强监督检查。3.建立风险预警机制,及时掌握风险变化情况。当风险等级升高时,要立即采取措施进行防控,防止风险演变为事故。五、事故报告与处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本公司/组织负责人。2.本公司/组织负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。(二)事故调查1.按照事故等级和相关规定,配合有关部门进行事故调查。事故调查要坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.提供与事故有关的资料和情况,协
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