渔船进出港制度规范

PAGE渔船进出港制度规范一、总则（一）目的为加强渔船进出港管理，维护渔港正常秩序，保障渔业生产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于在本渔港区域内从事渔业生产及相关活动的所有渔船。（三）基本原则1.安全第一原则确保渔船进出港过程中的人员生命安全和财产安全，预防各类安全事故的发生。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，规范渔船进出港行为。3.有序管理原则优化渔船进出港流程，提高管理效率，保障渔港交通顺畅。二、渔船进出港申报（一）申报主体渔船所有人或经营人作为进出港申报的责任主体，负责按照规定如实申报相关信息。（二）申报时间1.出港申报渔船应在计划出港前[X]小时向渔港管理部门提交出港申报。2.进港申报渔船预计进港时间提前[X]小时向渔港管理部门进行进港申报。（三）申报内容1.渔船基本信息包括船名、船号、船舶类型、船长、吨位、主机功率等。2.船员信息船上船员数量、姓名、职务等。3.出港/进港时间、地点明确计划出港或进港的具体时间和预计到达或离开的渔港位置。4.作业区域及时间告知本次作业的海域范围和预计作业时长。5.携带物资情况如燃油、渔具、生活用品等的数量及种类。（四）申报方式1.线上申报通过渔港管理部门指定的电子政务平台或手机应用程序进行申报，提交相关信息并上传必要的证明材料。2.线下申报可前往渔港管理部门设立的申报窗口，填写纸质申报表格，提交申报材料。三、进出港查验（一）查验内容1.证书证件检查渔船的船舶检验证书、船舶登记证书、渔业捕捞许可证等相关证书是否齐全、有效。2.人员配备核实船上船员配备是否符合规定标准，船员是否持有有效的职务证书。3.安全设备检查渔船的消防、救生、通讯等安全设备是否配备齐全且处于良好状态。4.携带物资查验携带的燃油、渔具等物资是否符合相关规定，有无违规携带违禁物品。5.卫生状况检查渔船的卫生情况，确保符合渔业生产卫生要求，防止疫病传播。（二）查验流程1.申报受理渔港管理部门收到渔船进出港申报后，对申报信息进行初步审核，确认申报内容完整、准确后予以受理。2.现场查验安排执法人员在渔港指定地点对进出港渔船进行现场查验。执法人员应两人以上，并出示有效执法证件。3.结果反馈查验结束后，执法人员当场向渔船所有人或经营人反馈查验结果。如查验合格，予以放行；如发现问题，下达整改通知，要求限期整改，整改合格后方可进出港。四、航行安全规定（一）航速限制在渔港及附近水域，渔船应按照规定的航速行驶。一般情况下，最高航速不得超过[X]节，具体航速限制根据渔港实际情况和相关规定另行确定并公布。（二）航行信号1.白天渔船应按照规定悬挂信号旗，显示相应的信号标识，表明船舶的作业状态、所属区域等信息。2.夜间开启规定的航行灯，确保灯光信号清晰可见。不同类型的渔船应按照要求显示特定的灯光组合。（三）避让规则1.渔船与其他船舶相遇时，应遵循海上避碰规则，主动避让大型船舶、商船等。2.在渔港内，应按照渔港交通指挥标识和信号行驶，避让正在作业、靠泊或航行的其他渔船及相关船舶。3.进出港航道上，应保持安全距离，有序通行，不得抢航、追越。（四）恶劣天气航行限制1.在大风、暴雨、浓雾等恶劣天气条件下，禁止渔船冒险进出港。2.已在港内的渔船应采取有效的防风、防雨、防浪措施，确保船舶安全锚泊或系靠。3.接到恶劣天气预警后，渔港管理部门应及时通知在港及即将进出港的渔船，做好防范准备。五、靠泊与系缆规定（一）靠泊位置渔船应按照渔港管理部门指定的靠泊区域进行靠泊，不得随意占用其他船舶的泊位或妨碍航道通行。（二）系缆要求1.靠泊后，应使用符合安全标准的缆绳将船舶牢固系泊在码头或浮筒上。缆绳的规格应根据船舶吨位和风力等因素合理选择。2.系缆应确保受力均匀，避免出现缆绳断裂、松动等情况。定期检查缆绳状态，如有损坏及时更换。3.在强风天气下，应增加系缆数量或采取其他加固措施，防止船舶移位或碰撞。六、渔港设施使用规定（一）码头设施1.渔船应在规定的码头区域进行装卸货物、上下人员等作业，不得损坏码头设施。2.使用码头的水电、通讯等设施时，应遵守相关操作规程，不得擅自改装或违规使用。3.保持码头区域的整洁卫生，不得在码头上丢弃垃圾、油污等污染物。（二）航道设施1.不得在渔港航道内设置障碍物，影响其他船舶通行。2.配合渔港管理部门对航道进行定期巡查和维护，发现问题及时报告。（三）锚地设施1.在锚地内锚泊的渔船应按照规定的锚位和方式进行锚泊，不得随意改变位置。2.爱护锚地设施，不得损坏海底电缆、管道等水下设施。七、应急处置（一）应急预案制定渔港管理部门应制定完善的渔船进出港应急处置预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。（二）应急演练定期组织渔港内的渔船所有人、经营人和船员参加应急演练，提高应急处置能力。演练内容包括火灾、碰撞、人员落水等常见事故的应急处置。（三）事故报告与处理1.渔船在进出港过程中发生事故，应立即向渔港管理部门报告，并采取有效的应急措施，防止事故扩大。2.渔港管理部门接到报告后，应迅速启动应急预案，组织救援力量进行事故处理。同时，及时向上级主管部门报告事故情况。3.事故处理结束后，应进行事故调查，查明原因，明确责任，总结经验教训，提出改进措施。八、监督管理（一）管理部门职责1.渔港管理部门负责组织实施渔船进出港制度规范，对渔船进出港行为进行监督检查。2.依法查处违反本制度规范的行为，维护渔港正常秩序。3.加强与其他相关部门的协作配合，共同做好渔船进出港管理工作。（二）监督检查方式1.日常巡查渔港管理部门执法人员定期对渔港进行巡查，检查渔船进出港申报、查验等制度执行情况。2.专项检查针对特定时段、特定区域或特定问题开展专项检查，确保渔船进出港管理工作落实到位。3.电子监控利用渔港内设置的电子监控设备，实时监控渔船进出港动态，及时发现和处理违规行为。（三）违规处理1.对未按规定申报进出港的渔船，责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.对进出港查验不合格且未按要求整改的渔船，禁止其进出港，直至整改合格。同时，视情节轻重给予相应的行政处罚。3.对违反航行安全、靠泊系缆、渔港设施使用等规定的渔船，依