生产企业食品召回制度

PAGE生产企业食品召回制度一、总则（一）目的为了加强食品安全监管，规范生产企业食品召回行为，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事食品生产活动的企业，包括食品生产加工企业、食品添加剂生产企业等。（三）基本原则1.预防为主原则生产企业应建立健全食品安全管理制度，加强食品生产全过程控制，预防食品不安全因素的产生，从源头上保障食品安全。2.风险管理原则对可能存在安全隐患的食品进行风险评估，根据风险程度采取相应的召回措施，最大限度地降低食品安全风险。3.全程追溯原则食品生产企业应建立完善的食品追溯体系，确保在食品召回过程中能够准确追溯食品的流向、批次、生产时间等信息，以便及时、有效地召回问题食品。4.及时主动原则生产企业发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，主动实施召回，并及时向相关部门报告。二、召回管理机构及职责（一）召回管理领导小组成立以企业负责人为组长，质量安全管理部门、生产部门、销售部门等相关部门负责人为成员的召回管理领导小组。负责全面领导和决策食品召回工作，协调各部门之间的工作，确保召回工作顺利进行。（二）质量安全管理部门1.负责制定和完善食品召回制度及相关操作规程。2.组织开展食品质量安全风险监测和评估，及时发现可能存在安全隐患的食品。3.负责收集、汇总和分析食品质量安全信息，确定食品召回的范围、级别和方式。4.协调各部门实施食品召回工作，跟踪召回进展情况，并及时向召回管理领导小组报告。5.负责与相关监管部门沟通协调，配合监管部门开展食品召回调查和处理工作。（三）生产部门1.负责按照召回管理领导小组的决策和质量安全管理部门的要求，组织实施食品召回工作。2.对召回的食品进行标识、隔离和存放，防止问题食品再次流入市场。3.协助质量安全管理部门对召回食品进行原因分析和整改措施的制定与实施。（四）销售部门1.负责收集、整理和反馈市场上有关本企业食品质量安全的信息，及时报告质量安全管理部门。2.协助质量安全管理部门确定召回食品的范围和数量，通知经销商和消费者停止销售和使用问题食品。3.配合生产部门和质量安全管理部门做好召回食品的召回和处理工作，负责向经销商和消费者解释召回原因和处理措施。三、食品召回的情形及判定标准（一）应当召回的情形1.食品存在微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的。2.食品属于病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品的。3.食品被包装材料、容器、运输工具等污染，造成食品安全事故的。4.食品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的。5.食品标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，经食品生产企业采取补救措施且能保证食品安全的，可以继续销售；但是，食品生产企业应当向消费者明示补救措施。不符合前款规定的食品，应当召回。6.其他不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的情形。（二）判定标准1.依据食品安全国家标准、地方标准以及相关食品安全法律法规的规定，对食品进行检验检测，判定食品是否符合安全标准。2.参考食品质量安全风险监测数据、消费者投诉举报信息、媒体曝光等情况，综合分析判断食品是否存在安全隐患。3.对于新发现的食品安全问题或者潜在的安全风险，及时组织专家进行评估，确定食品召回的判定标准。四、食品召回的程序（一）启动召回1.质量安全管理部门在日常工作中发现食品存在安全隐患或者收到相关部门的通知、消费者投诉举报、媒体曝光等信息后，应立即对问题进行初步核实。2.经核实确需召回的，质量安全管理部门应填写《食品召回启动申请表》，详细说明食品的名称、规格、批次、数量、问题描述、可能影响的范围等信息，并附上相关证据材料，报召回管理领导小组审批。3.召回管理领导小组接到申请后，应在[X]个工作日内进行审核，做出是否启动召回的决定。如同意启动召回，应明确召回的范围、级别和方式，并下达《食品召回通知书》。（二）通知召回1.销售部门接到《食品召回通知书》后，应立即通知相关经销商停止销售问题食品，并协助经销商通知已购买该食品的消费者停止食用。2.销售部门应在[X]个工作日内，将问题食品的召回信息通过多种渠道（如网站、微信公众号、短信、电话等）向社会公布，告知消费者召回的原因、范围、级别、方式以及消费者应采取的措施等内容。3.生产部门接到《食品召回通知书》后，应立即停止生产问题食品，并对已生产的问题食品进行标识、隔离和存放，防止问题食品继续流入市场。（三）召回实施1.生产部门按照召回管理领导小组确定的召回范围和方式，组织实施食品召回工作。召回方式可分为主动召回和责令召回。主动召回：生产企业发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当主动实施召回。责令召回：食品生产企业应当召回而不召回的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令其召回。2.在召回过程中，生产部门应及时统计召回食品的数量和流向，建立召回食品台账，详细记录召回食品的名称、规格、批次、数量、生产日期、召回日期、召回原因、处理情况等信息。3.对于已销售到外地的问题食品，生产企业应及时与当地经销商和监管部门沟通协调，协助当地经销商实施召回工作，并将召回情况及时反馈给质量安全管理部门。（四）召回食品的处置1.召回的食品应集中存放在企业专门设置的召回食品存放区域，进行标识和隔离，防止与正常食品混淆。2.质量安全管理部门组织相关人员对召回食品进行原因分析，查找问题产生的根源，制定整改措施，防止类似问题再次发生。3.根据召回食品的风险程度和实际情况，采取相应的处置措施，如销毁、无害化处理、退货换货等。销毁：对于存在严重安全隐患、无法进行无害化处理的召回食品，应采用焚烧、深埋等方式进行销毁。销毁过程应进行详细记录，包括销毁时间、地点、方式、数量等信息，并留存相关影像资料。无害化处理：对于可以通过消毒、杀菌、去除有害物质等方式进行无害化处理的召回食品，应按照相关标准和操作规程进行处理，确保处理后的食品符合食品安全要求。无害化处理过程也应进行详细记录。退货换货：对于召回食品中部分质量问题较轻、经过整改后可以保证食品安全的，可与经销商协商进行退货换货处理，但应向经销商和消费者说明情况，并确保换货后的食品质量安全。（五）召回效果评估1.食品召回工作结束后，质量安全管理部门应组织对召回效果进行评估。评估内容包括召回措施的执行情况、召回食品的数量、召回食品的处置情况、消费者的反馈意见等。2.根据召回效果评估结果，总结经验教训，对食品召回制度和相关操作规程进行修订和完善，进一步提高企业的食品安全管理水平。3.召回效果评估报告应报召回管理领导小组审核，并作为企业食品安全管理工作的重要档案资料进行保存。五、记录与档案管理（一）记录要求1.食品召回过程中涉及的各项记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改或者销毁。2.记录应使用钢笔、中性笔或者计算机打印等方式填写，不得使用铅笔或者褪色笔书写。3.记录应注明日期、记录人等信息，并由相关责任人签字确认。（二）记录内容1.《食品召回启动申请表》2.《食品召回通知书》3.召回食品台账4.召回食品的标识、隔离和存放记录5.召回食品的原因分析报告6.召回食品的处置记录（包括销毁记录、无害化处理记录、退货换货记录等）7.召回效果评估报告8.与经销商、消费者沟通协调的记录（包括通知记录、反馈记录等）9.其他与食品召回相关的记录（三）档案管理1.质量安全管理部门负责建立食品召回档案，对上述记录进行分类整理、归档保存。2.食品召回档案应按照年度进行分类，每卷档案应编制目录，便于查阅和管理。3.食品召回档案的保存期限应不少于[X]年，法律法规另有规定的，从其规定。六、培训与宣传（一）培训1.企业应定期组织员工参加食品召回制度及相关法律法规的培训，提高员工的食品安全意识和召回工作能力。2.培训内容应包括食品召回的情形、判定标准、召回程序、记录与档案管理等方面的知识和技能。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式，确保培训效果。培训结束后，应对员工进行考核，考核结果应记录在员工培训档案中。（二）宣传1.企业应加强对食品召回制度的宣传，通过多种渠道向经销商、消费者等社会公众宣传食品召回的意