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文档简介
PAGE安全单位生产责任制度一、总则(一)目的为加强本单位安全生产管理,明确各部门、各级人员的安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进单位持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本单位实际情况,制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于本单位内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全风险防控,采取有效措施预防事故发生,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方面资源,全面加强安全生产管理。4.责任追究原则:对违反安全生产规定、导致事故发生的部门和人员,依法依规追究责任。二、安全生产职责(一)单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和标准,组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.负责本单位安全生产宣传教育和培训工作,组织开展各类安全活动。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理,督促各部门落实安全防范措施。4.负责安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。5.负责各类安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,提出防范措施和建议。6.协调解决安全生产工作中的重大问题,对各部门安全生产工作进行指导和监督。(三)生产部门职责1.严格执行本单位安全生产规章制度和操作规程,确保生产活动安全进行。2.负责本部门员工的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能。3.组织开展本部门的安全生产自查自纠工作,及时发现和消除安全隐患。4.负责本部门生产设备、设施的日常维护和保养,确保其安全可靠。5.配合安全管理部门做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。(四)技术部门职责1.在新建、改建、扩建工程项目中,严格执行安全设施“三同时”规定,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.负责对生产工艺、技术设备进行安全评估和改进,消除安全技术隐患。3.参与安全生产事故的调查分析,提供技术支持和解决方案。(五)设备管理部门职责1.制定并执行设备安全管理制度,负责设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作,确保设备符合安全要求。2.定期组织设备安全检查和维护保养,及时消除设备安全隐患。3.负责设备操作人员的培训和考核,确保其熟悉设备性能和操作规程。4.建立设备安全档案,记录设备运行、维护、检修等情况。(六)物资采购部门职责1.采购符合国家安全标准的劳动防护用品、安全设备及器材,并确保其质量可靠。2.对采购的物资进行验收,建立物资采购台账,记录物资的名称、规格、数量、供应商等信息。3.配合安全管理部门做好物资的安全管理工作,确保物资储存、使用安全。(七)财务部门职责1.确保本单位安全生产费用的足额提取和有效使用,保障安全生产投入。2.对安全生产费用的使用情况进行监督和审核,确保专款专用。3.参与安全生产项目的经济可行性分析和投资决策。(八)人力资源部门职责1.将安全生产纳入员工绩效考核体系,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全规定的进行处罚。2.负责招聘具有相应安全知识和技能的员工,确保员工具备必要的安全素质。3.组织开展员工职业健康检查,建立员工职业健康档案。(九)员工职责1.遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与本单位的安全生产活动,提出合理化建议,共同维护安全生产环境。三、安全生产教育和培训(一)教育和培训计划1.安全管理部门应根据国家法律法规、行业标准和本单位实际情况,制定年度安全生产教育和培训计划。2.计划应明确教育和培训的对象、内容、方式、时间安排等。(二)教育和培训内容1.安全生产法律法规、标准和规章制度。2.本单位安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全操作技能、应急处置知识等。(三)教育和培训方式1.内部培训:由本单位安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训:邀请专家、培训机构进行专题讲座或组织员工参加外部培训课程。3.现场培训:在工作现场由经验丰富的员工或班组长进行实际操作示范和指导。4.网络培训:利用网络平台开展在线学习,方便员工随时随地进行学习。(四)教育和培训记录1.每次教育和培训应做好记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员、培训讲师等信息。2.培训记录应妥善保存,作为员工安全教育培训档案的重要组成部分。(五)培训效果评估1.定期对员工的安全生产教育和培训效果进行评估,可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式进行。2.根据评估结果,对培训内容和方式进行调整和改进,提高培训质量。四、安全生产检查和隐患排查治理(一)检查制度1.建立定期安全生产检查制度,单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查;安全管理部门每周组织一次专项检查;各部门负责人每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况、员工操作行为等。(二)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求及时进行整改,整改完成后提交整改报告。3.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。4.对重大安全隐患,应实行挂牌督办,制定专项整改方案,确保整改到位。(三)隐患排查治理记录1.建立健全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等信息。2.隐患排查治理记录应妥善保存,作为安全生产管理的重要资料。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购1.采购安全设施设备应选择具有资质的供应商,确保设备符合国家安全标准和行业要求。2.设备采购合同中应明确设备的安全性能、售后服务等条款。(二)设施设备安装与验收1.安全设施设备安装应严格按照设计要求和操作规程进行,确保安装质量。2.设备安装完成后,应组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可投入使用。(三)设施设备维护保养1.制定设施设备维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.定期对设施设备进行维护保养,确保其正常运行,及时消除设备故障和安全隐患。3.建立设施设备维护保养档案,记录设备维护保养情况。(四)设施设备更新与改造1.根据生产发展和安全需要,及时对设施设备进行更新与改造。2.设施设备更新与改造应符合国家安全标准和行业要求,确保改造后的设备安全可靠。(五)设施设备报废处理1.对已达到报废条件的设施设备,应及时进行报废处理。2.报废处理应按照相关规定进行,确保报废过程安全环保。六、危险作业管理(一)危险作业范围1.动火作业:在禁火区进行焊接、切割、加热等产生明火的作业。2.受限空间作业:在封闭或半封闭空间内进行的作业,如反应釜、储罐、管道等。3.高处作业:在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业:在施工现场临时使用电力设备和线路的作业。5.吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起的作业。6.动土作业:在生产、经营、储存区域内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上的作业。(二)危险作业审批1.进行危险作业前,作业部门应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等情况。2.审批表经作业部门负责人、安全管理部门负责人、单位分管领导签字批准后方可作业。(三)危险作业安全措施1.作业前应进行风险评估,制定相应的安全措施,确保作业安全。2.安排专人进行现场监护,监护人员应熟悉作业环境和安全要求,具备应急处置能力。3.作业人员应严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。(四)危险作业后检查1.危险作业结束后,作业部门应组织对作业现场进行清理,检查设备设施是否正常运行,安全措施是否拆除。2.安全管理部门对危险作业情况进行复查,确保无安全隐患。七、职业健康管理(一)职业健康危害因素识别与检测1.定期对工作场所的职业健康危害因素进行识别和检测,确定危害因素的种类、浓度或强度。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行检测,检测结果应向员工公布。(二)职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的职业健康防护用品,如口罩、耳塞、防护服等,并监督员工正确佩戴和使用。2.对存在职业健康危害的工作场所,采取有效的通风、排毒、降噪等防护措施,降低危害因素浓度或强度。3.定期组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康档案。(三)职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.向员工宣传职业健康危害因素的危害、防护措施和应急处置方法等知识。(四)职业健康事故处理1.发生职业健康事故后,应立即采取应急救援措施,及时救治受伤员工。2.按照相关规定报告职业健康事故,配合有关部门进行调查处理,采取措施防止事故再次发生。八、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.制定本单位生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据国家法律法规、行业标准和本单位实际情况定期进行修订和完善。(二)应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心,由单位主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。2.通过演练检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。3.对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订和完善。(五)应急救援响应与处置1.发生生产安全事故后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施。2.部门负责人接到报告后,应立即报告应急救援指挥中心,并组织现场救援工作。3.应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急救援预案,组织各应急救援小组开展救援工作,及时向上级
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