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文档简介

PAGE安全生产十大审批制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范各类安全生产审批行为,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,特制定本安全生产十大审批制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全生产的活动、设施设备、作业流程等相关审批事项。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及公司内部规章制度进行审批。2.风险防控原则:充分评估审批事项可能带来的安全风险,采取有效措施予以防控。3.分级负责原则:根据审批事项的风险程度和影响范围,实行分级审批管理。4.权责一致原则:明确审批部门和人员的职责与权限,做到有权必有责。二、安全生产规划审批制度(一)规划编制要求1.安全生产规划应依据公司发展战略、生产经营特点及安全生产现状进行编制。2.规划内容应涵盖安全生产目标、主要任务、保障措施、实施计划等方面。3.规划编制过程中应广泛征求各部门、基层员工及相关专家的意见。(二)审批流程1.规划初稿完成后,由安全管理部门进行初审,重点审查规划的合规性、完整性和可行性。2.初审通过后,提交公司管理层进行审核,审核内容包括规划与公司整体战略的契合度、资源配置的合理性等。3.经公司管理层审核通过后,报上级主管部门备案。(三)监督与调整1.安全生产规划实施过程中,安全管理部门应定期对规划执行情况进行监督检查。2.如因公司发展战略调整、生产经营变化等原因,需要对规划进行调整的,应按照上述审批流程重新进行审批。三、新建项目安全设施设计审查制度(一)设计依据新建项目安全设施设计应符合国家安全生产法律法规、行业标准及相关设计规范的要求。(二)设计单位资质要求承担新建项目安全设施设计的单位应具备相应的工程设计资质,并在其资质等级许可的范围内从事设计活动。(三)审查内容1.安全设施设计是否符合安全生产法律法规和标准规范的要求。2.安全设施设计是否满足项目的安全生产需求,是否能够有效预防和控制事故风险。3.安全设施设计是否与主体工程设计相互协调,是否存在安全隐患。(四)审查流程1.建设单位在新建项目初步设计完成后,应将安全设施设计文件报安全管理部门进行审查。2.安全管理部门组织相关部门及专家对安全设施设计文件进行审查,并形成审查意见。3.建设单位根据审查意见对安全设施设计文件进行修改完善,经安全管理部门复查合格后,方可进行项目建设。四、建设项目安全设施竣工验收制度(一)验收条件1.建设项目安全设施已按设计要求建成,经试运行合格。2.建设项目安全设施施工符合有关安全生产法律法规、标准规范的规定。3.建设项目安全设施的设备、材料、安全附件等符合国家标准或行业标准的要求。(二)验收组织1.建设项目竣工后,由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行安全设施竣工验收。2.建设单位应邀请安全管理部门及相关专家参加验收工作。(三)验收内容1.安全设施的建设情况是否符合设计要求。2.安全设施的运行情况是否正常,安全性能是否满足要求。3.安全管理制度、操作规程是否健全并有效执行。4.员工的安全培训教育情况是否符合要求。(四)验收流程1.建设单位向安全管理部门提交建设项目安全设施竣工验收申请,并提供相关资料。2.安全管理部门对验收申请及资料进行审查,符合条件的予以受理。3.建设单位组织验收工作,形成验收报告。验收报告应包括验收情况、存在问题及整改措施等内容。4.验收合格后,建设单位将验收报告报安全管理部门备案。安全管理部门对验收情况进行抽查核实。五、危险化学品采购审批制度(一)采购申请1.使用部门根据生产经营需要,填写危险化学品采购申请表,注明危险化学品的名称、规格、数量、用途等信息。2.采购申请表应经部门负责人审核签字。(二)资质审查1.采购部门对供应商的资质进行审查,确保供应商具有合法的经营资质和良好的信誉。2.采购部门应要求供应商提供危险化学品的相关资料,包括化学品安全技术说明书(SDS)、危险化学品登记证等。(三)审批流程1.采购申请表及供应商资质审查资料提交安全管理部门进行审批。2.安全管理部门根据危险化学品的危险特性、采购数量等因素,评估采购活动的安全风险,并提出审批意见。3.经安全管理部门审批同意后,采购部门方可进行采购。(四)采购合同管理1.采购部门应与供应商签订采购合同,明确双方的安全责任和义务。2.采购合同中应约定危险化学品的运输、储存、使用等环节的安全要求。六、危险化学品储存审批制度(一)储存场所规划1.公司应根据危险化学品的种类、数量、危险特性等因素,合理规划危险化学品储存场所。2.危险化学品储存场所应符合国家相关标准规范的要求,设置明显的安全警示标志。(二)储存条件要求1.危险化学品应按照其危险特性分类、分区、分库储存,严禁混存。2.储存场所应具备良好的通风、防潮、防火、防爆、防雷、防静电等条件。(三)审批流程1.使用部门或仓库管理部门提出危险化学品储存申请,注明储存危险化学品的名称、数量、储存期限等信息。2.申请提交安全管理部门进行审批。安全管理部门对储存场所的安全条件、储存方案等进行审查,提出审批意见。3.经安全管理部门审批同意后,方可进行危险化学品的储存。(四)储存管理1.仓库管理部门应建立危险化学品出入库登记制度,详细记录危险化学品的出入库时间、品种、数量、流向等信息。2.仓库管理人员应定期对危险化学品储存情况进行检查,确保储存安全。七、动火作业审批制度(一)动火作业分类动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。(二)动火作业申请1.动火作业前,动火作业单位应填写动火作业申请表,注明动火作业的地点、时间、内容、动火人等信息。2.动火作业申请表应经动火作业单位负责人审核签字,并报所在部门审批。(三)安全措施制定1.动火作业单位应根据动火作业的危险程度,制定相应的安全措施,包括动火前的置换、清洗、检测,动火过程中的灭火措施、监护措施等。2.安全措施应经安全管理部门审核同意。(四)审批流程1.动火作业申请表及安全措施经所在部门审批后,提交安全管理部门进行最终审批。2.安全管理部门根据动火作业的危险程度、安全措施落实情况等进行审批,批准后方可进行动火作业。(五)动火作业监护1.动火作业过程中,应安排专人进行监护。监护人员应熟悉动火作业安全要求,具备应急处置能力。2.监护人员应随时检查动火作业情况,发现异常及时采取措施。八、受限空间作业审批制度(一)受限空间定义受限空间是指进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。(二)作业申请1.受限空间作业前,作业单位应填写受限空间作业申请表,注明作业的受限空间名称、作业内容、作业时间、作业人员等信息。2.作业申请表应经作业单位负责人审核签字,并报所在部门审批。(三)安全措施制定1.作业单位应根据受限空间的危险特性,制定相应的安全措施,包括通风换气、检测分析、防护用品配备、应急救援等措施。2.安全措施应经安全管理部门审核同意。(四)审批流程1.受限空间作业申请表及安全措施经所在部门审批后,提交安全管理部门进行最终审批。2.安全管理部门根据受限空间作业的危险程度、安全措施落实情况等进行审批,批准后方可进行作业。(五)作业监护与应急救援1.受限空间作业过程中,应安排专人进行监护。监护人员应与作业人员保持联系,随时掌握作业人员的情况。2.作业现场应配备必要的应急救援设备和器材,制定应急救援预案,并定期进行演练。九、高处作业审批制度(一)高处作业定义高处作业是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。(二)作业申请1.高处作业前,作业单位应填写高处作业申请表,注明作业的地点、时间、内容、作业人员等信息。2.作业申请表应经作业单位负责人审核签字,并报所在部门审批。(三)安全措施制定1.作业单位应根据高处作业的危险程度,制定相应安全措施,包括高处作业平台搭建、安全防护设施设置、防坠落措施等。2.安全措施应经安全管理部门审核同意。(四)审批流程1.高处作业申请表及安全措施经所在部门审批后,提交安全管理部门进行最终审批。2.安全管理部门根据高处作业的危险程度、安全措施落实情况等进行审批,批准后方可进行作业。(五)作业监护与安全检查1.高处作业过程中,应安排专人进行监护。监护人员应密切关注作业人员的动态,及时提醒作业人员注意安全。2.安全管理部门应定期对高处作业现场进行安全检查,发现问题及时督促整改。十、临时用电审批制度(一)用电申请1.因生产经营需要临时用电的部门或单位,应填写临时用电申请表,注明用电的地点、时间、用电设备名称、功率等信息。2.用电申请表应经部门或单位负责人审核签字,并报所在部门审批。(二)用电方案制定1.申请临时用电的部门或单位应根据用电设备的功率、数量等因素,制定临时用电方案,包括用电线路敷设、配电箱设置、接地接零保护等措施。2.用电方案应经安全管理部门审核同意。(三)审批流程1.临时用电申请表及用电方案经所在部门审批后,提交安全管理部门进行最终审批。2.安全管理部门根据临时

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