北京城建安全生产制度

PAGE北京城建安全生产制度一、总则（一）目的为加强北京城建安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司持续稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于北京城建所属各部门、各工程项目部、各分公司及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《北京市安全生产条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司各级管理人员安全生产职责1.公司主要负责人建立、健全本公司安全生产责任制。组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。保证本公司安全生产投入的有效实施。督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司分管安全生产负责人协助主要负责人落实安全生产责任制，负责公司日常安全生产管理工作。组织制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并监督实施。组织安全生产检查，及时消除事故隐患。组织开展安全生产教育培训工作。协调解决安全生产工作中的重大问题。3.其他分管负责人按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织分管业务范围内的安全生产教育培训工作。4.项目经理对工程项目的安全生产负全面管理责任。建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员的安全生产职责。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，并组织实施。保证项目安全生产投入的有效实施。定期组织项目安全生产检查，及时消除事故隐患。组织项目安全生产教育培训工作。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告项目生产安全事故。5.项目技术负责人对项目的安全生产技术工作负责。编制施工组织设计时，制定相应的安全技术措施。对危险性较大的分部分项工程，编制专项安全施工方案，并进行安全技术交底。参与项目安全生产检查，对安全技术方面存在的问题提出整改意见。6.施工员负责施工现场的安全生产管理工作。按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，不违章指挥。对施工现场的安全设施、设备进行检查，发现问题及时处理。对作业人员进行安全技术交底，督促作业人员遵守安全操作规程。7.质检员负责对工程质量和安全生产进行监督检查。对发现的质量和安全问题及时提出整改意见，并跟踪复查。8.安全员负责施工现场的日常安全检查和监督工作。对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。对违章作业、违章指挥行为进行制止和纠正。负责安全生产教育培训工作的组织实施。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案。9.材料员负责采购符合安全标准的材料、设备，并提供相关质量证明文件。对施工现场的材料、设备进行管理，确保其存放和使用符合安全要求。10.机械员负责机械设备的安全管理工作。对机械设备进行定期检查、维护和保养，确保其安全运行。对操作人员进行安全教育培训，督促其遵守操作规程。（二）员工安全生产职责1.遵守国家法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程。2.接受安全生产教育培训，掌握必要的安全生产知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或其他不安全因素，及时报告。5.积极参与公司组织的安全生产活动。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能。4.事故案例分析。（三）培训对象1.公司新入职员工。2.转岗员工。3.特种作业人员。4.其他需要进行安全生产教育培训的人员。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关业务部门组织培训。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场进行培训。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核成绩纳入员工个人档案。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。四、安全生产检查（一）检查类型1.日常检查：由安全员或各部门负责人组织，对施工现场、办公区域等进行每日检查。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，各部门、各项目部每周组织一次安全生产检查。3.专项检查：针对季节性特点、重大活动、重要节日等，开展专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展春季防火、夏季防暑降温、秋季防风防汛、冬季防寒保暖等专项检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施、设备完好情况。4.劳动防护用品佩戴和使用情况。5.事故隐患排查治理情况。（三）检查记录与整改1.对每次检查情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给检查部门。4.对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司主要负责人担任总指挥长，分管安全生产负责人担任副总指挥长，成员包括各部门负责人。负责全面指挥应急救援工作，协调各方资源，做出应急决策。2.抢险救援组：由工程技术人员、施工人员等组成，负责实施抢险救援工作。3.医疗救护组：由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行救治。4.后勤保障组：由物资采购、财务等部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。5.治安保卫组：由公司安保人员组成，负责维护事故现场秩序，防止事故扩大。6.事故调查组：由安全管理部门、技术部门等人员组成，负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见。（三）应急响应程序及措施1.事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场。3.抢险救援组迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院。5.后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。6.治安保卫组维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散周边群众。7.事故调查组在事故救援结束后，及时开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（四）应急演练公司每年至少组织一次综合应急演练，各部门、各项目部每半年至少组织一次专项应急演练或现场处置方案演练。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。六、安全事故管理（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定进行调查。2.事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。3.事故调查报告应当包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。2.对事故造成的损失进行评估，依法追究相关单位和责任人的赔偿责任。3.针对事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。七、安全投入保障（一）安全投入计划公司每年根据安全生产实际情况，制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和实施时间等。（二）安全投入范围1.安全设施设备购置、更新和维护费用。2.安全生产教育培训费用。3.劳动防护用品购置费用。4.安全检查、隐患排查治理费用。