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PAGE蚌埠养狗规范管理制度一、总则(一)目的为加强蚌埠市养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据国家相关法律法规,结合本市实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于蚌埠市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。(三)基本原则1.养犬管理遵循政府监管、部门协作、公众参与、规范约束的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬,不得损害他人的合法权益。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起30日内,携犬到居住地所在的社区居民委员会、村民委员会或者物业服务企业进行登记,并填写养犬登记表。2.养犬登记应当提供下列材料:养犬人的身份证明;犬只的免疫证明;犬只的照片。3.社区居民委员会、村民委员会或者物业服务企业应当对养犬登记材料进行初审,符合条件的,报所在地的公安机关审核登记。公安机关应当自收到养犬登记材料之日起7日内进行审核,对符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;对不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。(二)犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定,定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种,并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照国家有关规定,对犬只进行免疫接种,并建立免疫档案。免疫档案应当包括犬只的品种、年龄、性别、免疫时间等信息。三、养犬行为规范(一)养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德,文明养犬,不得干扰他人正常生活;不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理,不得携犬进入禁止犬只进入的场所。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物,保持犬只活动场所的清洁卫生。4.养犬人应当定期对犬只进行健康检查,确保犬只健康。5.养犬人不得虐待、遗弃犬只。(二)禁止行为1.禁止携犬进入机关、团体、企业、事业单位办公场所、医院、学校、幼儿园、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、公共交通等公共场所。2.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.禁止在住宅小区公共区域饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由市公安机关会同市农业农村部门确定并公布。4.禁止在居民区内饲养的犬只吠叫干扰他人正常生活。四、犬只经营管理(一)犬只销售1.从事犬只销售活动的,应当依法办理工商登记注册手续,并在取得营业执照后30日内,到所在地的公安机关备案。2.犬只销售场所应当符合动物防疫条件,配备必要的消毒、通风、隔离等设施设备。3.犬只销售者应当建立犬只销售台账,如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并保存2年以上。(二)犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的,应当依法取得动物诊疗许可证,并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定,建立犬只诊疗档案,如实记录犬只的诊疗情况,并保存2年以上。(三)犬只寄养1.从事犬只寄养活动的,应当与养犬人签订寄养协议,明确双方的权利和义务。2.犬只寄养场所应当符合动物防疫条件,配备必要的饲养、防疫、消毒等设施设备。3.犬只寄养者应当按照寄养协议的约定,对犬只进行饲养、管理和防疫。五、监督管理(一)部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只准养证的发放、犬只收容处置等工作,查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫监督管理等工作,查处违反动物防疫法律法规行为。3.城市管理部门负责对犬只粪便污染环境卫生等行为进行监督管理。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防控制和疫情监测等工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理,查处违法经营行为。6.其他有关部门按照各自职责,做好养犬管理的相关工作。(二)联合执法各有关部门应当建立联合执法机制,定期开展养犬管理专项整治行动,及时查处养犬违法行为。(三)投诉举报任何单位和个人发现违反本制度的养犬行为,有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报,并依法进行处理。六、法律责任(一)养犬人违法责任1.养犬人违反本制度规定,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,可以处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处200元以上1000元以下罚款:未按照规定办理养犬登记的;未按照规定携犬免疫接种的;携犬进入禁止进入的场所的;携犬乘坐公共交通工具未采取相应措施的;未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人放任、驱使犬只恐吓或者伤害他人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.养犬人遗弃犬只的,由公安机关责令领回;拒不领回的,由公安机关收容犬只,并对养犬人处200元以上1000元以下罚款。(二)犬只经营者违法责任1.犬只销售者、诊疗机构、寄养者违反本制度规定,有下列行为之一的,由相关部门依照有关法律法规的规定处罚:未按照规定办理备案或者登记手续的;未按照规定建立台账或者档案的;未按照规定对犬只进行饲养、管理和防疫的;销售、诊疗、寄养的犬只不符合动物防疫条件的。2.犬只经营者违反本制度规定,销售、诊疗、寄养的犬只造成他人人身伤害或者财产损失的,应当依法承担民事赔偿责任。(三)其他单位和个人违法责任1.单位和个人阻碍有关部门工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑
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