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PAGE村队安全生产制度一、总则(一)目的为加强村队安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障村民生命和财产安全,促进村队经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本村村队实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位(包括但不限于农业生产、小型加工企业、个体工商户等)以及涉及安全生产活动的各类场所和人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化红线意识,牢固树立安全发展理念,落实安全生产主体责任,加强安全生产监管执法,有效防范和遏制生产安全事故。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全放在首位,切实维护村民的根本利益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,强化隐患排查治理,从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则:充分运用法律、经济、行政等手段,调动各方面积极性,形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。4.属地管理原则:村队对本辖区内的安全生产工作负总责,负责组织实施安全生产监督管理,落实各项安全生产措施。二、安全生产职责(一)村队安全生产管理机构及职责1.成立村队安全生产管理领导小组由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括各村民小组组长、相关安全生产监管人员等。领导小组负责统筹协调本村安全生产工作,研究解决安全生产重大问题。2.明确安全生产管理机构职责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织实施本村安全生产管理制度。定期召开安全生产工作会议,分析本村安全生产形势,部署安全生产工作任务。组织开展安全生产宣传教育活动,提高村民安全意识和自我保护能力。组织安全生产检查和隐患排查治理,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。协调解决安全生产工作中的重大问题,及时向上级政府和有关部门报告安全生产工作情况。(二)生产经营单位安全生产主体责任1.生产经营单位主要负责人职责建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.生产经营单位安全生产管理人员职责组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。组织或者参与本单位应急救援演练。检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥及强令冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实本单位安全生产整改措施。(三)村民安全生产义务1.遵守国家安全生产法律法规和村队安全生产规章制度。2.积极参加村队组织的安全生产宣传教育活动,学习安全生产知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,及时向村队安全生产管理机构或者生产经营单位报告。4.配合村队安全生产管理机构和生产经营单位开展安全生产检查和隐患排查治理工作。三、安全生产教育和培训(一)教育和培训计划1.村队安全生产管理机构每年制定年度安全生产教育和培训计划,明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。2.生产经营单位应当根据本单位实际情况,制定本单位安全生产教育和培训计划,并报村队安全生产管理机构备案。(二)教育和培训内容1.安全生产法律法规:学习国家安全生产法律法规,了解安全生产权利和义务。2.安全生产规章制度:熟悉村队和本单位安全生产规章制度,掌握操作规程。3.安全操作规程:针对不同岗位,学习相应的安全操作规程,确保正确操作。4.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高安全意识。5.应急救援知识:学习火灾、地震、触电等事故的应急救援知识和技能。(三)教育和培训方式1.集中培训:村队定期组织村民和生产经营单位从业人员进行集中培训,邀请专家授课。2.现场讲解:安全生产管理人员深入生产经营单位现场,对从业人员进行安全操作规程讲解和示范。3.网络学习:利用村队微信群、远程教育平台等网络资源,发布安全生产知识和培训资料,供村民和从业人员自主学习。4.实地参观:组织村民和从业人员到安全生产示范单位实地参观学习,借鉴先进经验。(四)教育和培训记录1.村队安全生产管理机构和生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录教育和培训的时间、内容、参加人员等情况。2.安全生产教育和培训档案应当保存三年以上,以备查阅。四、安全生产检查和隐患排查治理(一)检查制度1.定期检查:村队安全生产管理机构每月组织一次全面的安全生产检查,生产经营单位每周至少进行一次安全生产自查。2.专项检查:根据季节特点、重大节日、重点时段等,组织开展专项安全生产检查,如夏季防汛、冬季防火等。3.季节性检查:针对不同季节的安全生产特点,开展季节性安全生产检查,如春季防风、秋季防霜等。(二)隐患排查治理1.隐患排查:安全生产检查中发现的问题和隐患,应当及时进行排查登记,建立隐患排查治理台账。2.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,对隐患进行分级,分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理:一般隐患由生产经营单位立即组织整改,重大隐患由村队安全生产管理机构下达整改通知书,责令生产经营单位限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。4.隐患报告:对于重大隐患,生产经营单位应当及时向村队安全生产管理机构报告,并采取有效的防范措施,防止事故发生。(三)检查和隐患排查治理记录1.村队安全生产管理机构和生产经营单位应当建立安全生产检查和隐患排查治理记录档案,如实记录检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。2.安全生产检查和隐患排查治理记录档案应当保存三年以上,以备查阅。五、安全事故应急救援(一)应急救援预案制定1.村队安全生产管理机构应当制定本村村队生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.生产经营单位应当根据本单位实际情况,制定本单位生产安全事故应急救援预案,并报村队安全生产管理机构备案。(二)应急救援演练1.村队安全生产管理机构每年至少组织一次生产安全事故应急救援演练,生产经营单位每半年至少组织一次应急救援演练。2.应急救援演练应当包括火灾、地震、触电、中毒等事故的应急处置,检验和提高应急救援能力。(三)应急救援物资和设备管理1.村队安全生产管理机构应当建立应急救援物资和设备储备库,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品等。2.生产经营单位应当根据本单位应急救援需要,配备相应的应急救援物资和设备,并定期进行维护、保养和更新。3.应急救援物资和设备应当专人管理,建立台账,确保随时可用。六、安全生产奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,村队给予表彰和奖励。2.奖励内容包括荣誉证书、奖金等,以激励广大村民和生产经营单位积极参与安全生产工作。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和
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