专业技术人员继续教育管理办法

专业技术人员继续教育管理办法---专业技术人员继续教育管理办法第一章总则第一条【目的与依据】为规范和加强专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员队伍的整体素质和创新能力，适应经济社会发展和科技进步的需要，根据国家有关法律法规和政策，结合实际情况，制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于本市（或本系统、本单位）各类企事业单位、社会团体及其他组织中从事专业技术工作的人员（以下统称“专业技术人员”）的继续教育活动。公务员及参照公务员法管理的人员，其继续教育管理另有规定的，从其规定。第三条【基本原则】专业技术人员继续教育（以下简称“继续教育”）工作遵循以下原则：（一）服务发展，按需施教。紧密围绕经济社会发展和行业领域需求，以提升专业技术人员的职业能力为核心，开展针对性、实用性强的教育培训。（二）以人为本，注重实效。尊重专业技术人员的主体地位，鼓励自主学习和个性化发展，确保继续教育的质量和效果。（三）统筹规划，分级负责。建立健全政府宏观指导、行业规范引导、用人单位具体实施、专业技术人员积极参与的管理体制。（四）创新机制，持续发展。鼓励继续教育内容、方式、方法和管理模式的创新，推动继续教育工作科学化、制度化、规范化。第二章组织管理第四条【管理职责】各级人力资源社会保障行政部门是本地区继续教育工作的综合管理部门，负责统筹规划、政策制定、组织协调、监督检查和公共服务。各行业主管部门负责本行业系统内继续教育的规划指导、业务监管和质量评估。用人单位是实施继续教育的责任主体，负责制定本单位继续教育计划，保障经费投入，组织实施教育培训，考核学习成果，并将其与专业技术人员的使用、晋升相结合。第五条【施教机构】从事继续教育的施教机构，应当具备与所承担继续教育任务相适应的教学场所、师资队伍、教学设施和管理能力，并符合国家及地方相关规定。鼓励各类高等院校、科研院所、职业院校、行业协会、专业培训机构等发挥优势，参与继续教育工作。施教机构应保证教学质量，规范收费行为，并接受相关部门的监督管理。第三章内容与形式第六条【继续教育内容】继续教育内容应坚持理论联系实际，注重科学性、先进性和实用性，主要包括：（一）专业知识与技能：本专业领域的新理论、新知识、新技术、新方法。（二）法律法规与职业道德：相关的法律法规、政策规定、职业道德规范和行为准则。（三）综合素养：科学思维、创新能力、沟通协作、管理能力等通用素养的培养。（四）其他与专业技术工作相关的知识和技能。第七条【继续教育形式】继续教育可采取多种形式，鼓励线上线下相结合、在岗学习与集中培训相结合：（一）参加各类培训班、研修班、进修班；（二）参加学术会议、学术讲座、技术交流会、研讨会；（三）参加远程教育、在线学习；（四）参与科研项目、技术攻关、技术改造、技能竞赛；（五）发表学术论文、出版专著、撰写研究报告；（六）参加单位组织的内部培训、岗位练兵、导师带徒等；（七）其他经相关部门认可的继续教育形式。第四章学时管理第八条【学时要求】专业技术人员参加继续教育的时间，每年应达到规定的学时要求。具体学时标准由各级人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门根据不同系列、不同层级专业技术人员的特点另行确定。第九条【学时计算与认定】专业技术人员参加不同形式的继续教育，其学时按相关规定进行折算。学时认定应坚持客观公正、实事求是的原则，由用人单位或相关主管部门依据有效证明材料进行审核确认。鼓励建立统一的继续教育电子档案和学时管理系统，实现学时的在线记录、查询与审核。第十条【学习档案】用人单位应为专业技术人员建立个人继续教育学习档案，如实记录其参加继续教育的情况，作为考核评价、岗位聘任、职称评聘的重要依据之一。专业技术人员应主动参加继续教育，并保存好相关证明材料。第五章考核与激励第十一条【考核评估】用人单位应建立健全继续教育考核评估机制，将专业技术人员参加继续教育的情况和效果作为年度考核、岗位聘任、职称评聘、评优评先的重要条件。考核可采取过程性考核与结果性考核相结合的方式进行。第十二条【激励措施】对在继续教育中表现突出、学习成果显著的专业技术人员，用人单位可给予表彰奖励，并在职务晋升、薪酬调整等方面予以倾斜。鼓励用人单位为专业技术人员参加继续教育提供必要的时间、经费和其他条件支持。对积极组织开展继续教育并取得良好成效的单位和施教机构，相关部门可给予表彰和政策支持。第十三条【责任追究】专业技术人员无正当理由不参加或未按要求完成继续教育任务的，用人单位应督促其改正；情节严重的，可影响其考核结果和相关权益。施教机构在继续教育活动中存在弄虚作假、教学质量低下、乱收费等行为的，由相关部门责令整改；情节严重的，取消其施教资格。第六章监督与评估第十四条【监督检查】各级人力资源社会保障行政部门和行业主管部门应加强对继续教育工作的监督检查，定期对用人单位、施教机构的继续教育开展情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。第十五条【质量评估】建立健全继续教育质量评估体系，对施教机构的教学内容、师资水平、教学管理、学员反馈等进行综合评估。评估结果作为其承担继续教育任务、享受相关政策支持的重要依据。鼓励引入第三方机构参与继续教育质量评估。第七章附则第十六条【经费保障】继续教育经费应多渠道筹集。用人单位应按照国家有关规定足额提取和使用职工教育经费，保障专业技术人员继续教育的需要。鼓励个人、社会力量参与支持继续教育事业。第十七条【解释权】本办法由XX市（或XX部门）人力资源和社会