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文档简介
紧急疏散应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防和妥善处置各类突发安全事件,规范紧急疏散行为,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障生命安全与社会秩序稳定,特制定本预案。(二)编制依据依据国家相关法律法规及行业标准,结合实际情况,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本单位(或本区域)内发生各类可能引发人员紧急疏散的突发事件,包括但不限于火灾、地震、建筑物安全隐患、以及其他需要立即组织人员撤离的紧急情况。(四)工作原则1.生命至上,安全第一:始终将保障人员生命安全放在首位,优先组织人员疏散。2.统一指挥,分级负责:建立明确的应急指挥体系,各级人员各司其职,协同配合。3.预防为主,常备不懈:加强日常安全管理和风险排查,完善应急准备,定期组织演练。4.快速反应,有效处置:确保在突发事件发生时,能够迅速启动预案,高效有序地开展疏散救援工作。二、组织机构与职责(一)应急指挥部成立紧急疏散应急指挥部,由单位主要负责人任总指挥,相关分管负责人任副总指挥,各部门负责人为成员。指挥部下设若干应急工作组,负责具体疏散救援事宜。(二)指挥部主要职责1.负责本预案的启动、终止及全过程指挥。2.统一协调各应急工作组及相关资源。3.决策疏散过程中的重大事项,如疏散路线调整、特殊情况处置等。4.负责向上级主管部门及相关单位报告情况,必要时请求支援。(三)各应急工作组及职责1.疏散引导组:由各部门负责人及指定人员组成,负责引导人员沿预定路线有序疏散至安全区域,检查各区域是否有滞留人员,特别是重点区域和特殊人群。2.通讯联络组:负责应急信息的上传下达,保障指挥部与各小组之间、以及与外部救援力量的通讯畅通。3.警戒保卫组:负责现场秩序维护,设置警戒区域,防止无关人员进入危险区域,保障疏散通道和安全出口畅通,引导外部救援车辆进入。4.医疗救护组:负责对受伤人员进行初步的医疗救治和包扎,并协助专业医护人员转运伤员。5.后勤保障组:负责应急物资(如应急照明、扩音器、急救药品等)的准备、管理和供应。6.信息报告与安抚组:负责收集、整理疏散及事件相关信息,按要求上报,并做好受影响人员的情绪安抚和信息沟通工作。三、预防与准备(一)风险识别与隐患排查定期组织对本单位(或本区域)内可能存在的安全风险进行排查,重点关注消防设施、疏散通道、建筑物结构、电气设备等,对发现的隐患及时整改。(二)疏散设施与标识1.确保疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁堵塞、占用或锁闭。2.在显著位置设置清晰、规范的疏散指示标志和应急照明设施,并定期检查维护,确保完好有效。3.根据需要配备必要的消防器材、应急避难场所,并明确标识。(三)疏散路线与避难场所规划1.根据建筑布局和人员分布,制定合理的疏散路线图,确保每条路线安全、便捷。疏散路线应避免穿越危险区域。2.明确室外安全避难场所,要求地势平坦、开阔,远离建筑物、易燃易爆危险品等危险源,并能容纳所有疏散人员。3.在各楼层、各区域张贴疏散路线图,标明当前位置、疏散方向、安全出口位置及避难场所位置。(四)应急物资储备储备必要的应急物资,如扩音设备、应急手电筒、口哨、急救箱、备用电池等,并指定专人负责管理和定期检查补充。(五)培训与演练1.培训:定期组织全体人员进行应急疏散知识培训,包括如何识别警报信号、疏散路线选择、自救互救技能、灭火器使用方法等。重点岗位人员应接受专项技能培训。2.演练:根据实际情况,定期组织不同规模、不同类型的应急疏散演练,检验预案的科学性和可操作性,提高全体人员的应急反应能力和协同配合能力。演练后应进行总结评估,对预案及相关措施进行完善。四、预警与响应(一)预警信息接收与发布1.明确各类突发事件预警信息的接收渠道和责任人。2.接到预警信息或发现突发事件征兆时,相关人员应立即向应急指挥部报告。3.指挥部根据事件性质、严重程度及发展态势,决定是否启动本预案及响应级别,并通过预定方式(如广播、警报器、对讲机、人工呼喊等)发布疏散指令和警报信号。(二)应急响应启动预案启动后,应急指挥部及各工作组人员应立即按照职责分工开展工作。五、疏散实施(一)疏散启动1.当疏散指令发布后,各区域负责人及疏散引导组成员应立即组织本区域人员有序疏散。2.优先疏散受威胁区域的人员,特别是老、弱、病、残、孕等特殊人群,可安排专人协助。(二)疏散引导1.疏散引导人员应迅速到达指定位置,打开疏散通道上的门,引导人员沿正确疏散路线快速、有序撤离。2.使用规范的引导手势和清晰的口令(如“请大家不要慌,跟我来,从这边走!”),提醒人员注意脚下安全,不要拥挤、推搡,严禁乘坐电梯。3.对被困人员,应立即向指挥部报告,并尽可能采取措施施救,同时安抚其情绪。4.检查各房间、卫生间、角落等可能有人滞留的地方,确保无人遗漏。(三)到达避难场所1.疏散人员到达指定避难场所后,应在指定区域集合,各部门负责人或班组长应立即清点人数,并将结果迅速上报给指挥部信息报告组。2.对受伤人员,医疗救护组应立即进行救治。3.在避难场所内,应保持安静,听从指挥,不得擅自离开。六、应急结束与后期处置(一)应急结束当所有人员安全撤离至避难场所,且危险源得到有效控制或消除,经应急指挥部确认后,宣布应急状态结束。(二)后期处置1.人员安置与安抚:妥善安置疏散人员,提供必要的生活保障,并做好情绪安抚工作。2.医疗救护:继续做好受伤人员的医疗救治和转运工作。3.现场清理与恢复:在确保安全的前提下,组织对事发现场进行清理,逐步恢复正常秩序。4.事件调查与总结:组织对事件原因、经过、损失及应急处置工作进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施,完善预案。七、保障措施(一)组织保障明确应急组织机构及人员,确保责任落实到人,确保应急指挥体系高效运转。(二)物资保障建立应急物资储备制度,确保应急物资数量充足、性能良好。(三)经费保障安排必要的应急经费,用于应急培训、演练、物资储备及应急处置等工作。(四)通讯保障确保应急通讯设备畅通,建立多渠道通讯联络方式,确保信息传递及时准确。(五)技术保障必要时寻求专业技术支持,为应急处置提供技术指导。八、预案管理与更新1.本预案由应急指挥部负责管理。2.
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