2026年学校校园网络安全应急预案：筑牢网络防线保障信息安全

2026年学校校园网络安全应急预案：筑牢网络防线，保障信息安全为有效预防和妥善处置校园网络安全突发事件，规范网络安全应急处置流程，最大限度降低网络安全事件造成的损失和影响，保护校园网络系统、师生个人信息及学校核心数据安全，维护正常的教育教学、管理秩序，筑牢校园网络安全防线，结合我校网络建设实际和2026年网络安全工作要求，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《教育系统网络安全事件应急预案》等相关法律法规及文件精神，特制定本预案。一、总则（一）编制目的建立健全校园网络安全应急响应机制，快速、高效、有序地处置各类校园网络安全突发事件，防范化解网络安全风险，保障校园网络系统（包括校园网、教学平台、办公系统、监控系统、一卡通系统等）稳定运行，保护师生个人信息、学业信息、学校涉密信息及核心业务数据安全，杜绝网络安全事件引发的教育教学秩序混乱、舆情扩散等次生问题，营造安全、健康、有序的校园网络环境，为学校教育教学高质量发展提供网络安全保障。（二）编制依据依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全事件应急预案》《教育系统网络安全事件应急预案》《中小学网络安全管理办法》等国家法律法规、行业规范及上级教育行政部门相关工作部署，结合我校实际编制。（三）适用范围本预案适用于我校校园网络系统（含局域网、无线网络、校外访问通道）、所有接入校园网络的终端设备（教师办公电脑、学生终端、服务器、监控设备、打印机等）、各类教育教学和管理应用系统（教务系统、学籍系统、办公OA系统、教学资源平台、家校沟通平台等），以及师生个人信息、学校核心数据、涉密信息等发生的各类网络安全突发事件的预防、预警、处置和后期恢复工作。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：坚持常态化网络安全防护，加强日常监测、风险排查和隐患整改，强化网络安全宣传教育，从源头上防范网络安全事件发生；同时完善应急处置机制，提升应急响应和处置能力，确保事件发生后快速应对、妥善处置。2.统一领导，分工负责：成立校园网络安全应急工作领导小组，统筹协调应急处置工作，明确各部门、各岗位职责分工，形成“校长负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合、全员参与防范”的工作格局，确保应急处置工作有序高效推进。3.快速响应，科学处置：一旦发生网络安全事件，立即启动应急响应，按照预案规定的流程和措施，快速开展处置工作，精准研判事件等级、影响范围，采取科学有效的处置手段，最大限度降低事件造成的损失和影响，防止事态扩大蔓延。4.以人为本，依法处置：坚持以保障师生合法权益、维护正常教育教学秩序为核心，严格遵循相关法律法规，依法开展应急处置工作，规范处置流程，杜绝违规操作，确保应急处置工作合法合规、公正有序。5.协同联动，形成合力：加强与上级教育行政部门、网络安全监管部门、公安机关、网络服务商等相关单位的沟通协作，建立联动机制，及时获取技术支持和指导，协同处置重大网络安全突发事件，形成工作合力。二、组织机构及职责（一）应急工作领导小组成立2026年学校校园网络安全应急工作领导小组，统筹指挥全校网络安全应急处置工作，决策重大应急处置措施，协调解决应急处置过程中的重大问题：组长：校长副组长：分管网络安全、信息化工作副校长成员：办公室、教务处、德育处、总务处、安保处、信息技术中心、各年级组、班主任代表及网络技术骨干领导小组下设办公室，办公室设在信息技术中心，由信息技术中心主任兼任办公室主任，负责应急处置的日常工作，包括预案落实、风险排查、应急值守、信息汇总、指令传达、资料归档等。（二）各应急小组及职责结合工作实际，领导小组下设5个专项应急小组，明确职责分工，协同开展应急处置工作：1.技术处置组：由信息技术中心全体人员及网络技术骨干组成，组长为信息技术中心主任。主要职责：负责校园网络系统、应用系统、终端设备的日常监测和维护；网络安全事件发生后，快速研判事件类型、等级和影响范围，立即采取技术处置措施，阻断风险扩散，修复受损系统和设备；负责数据备份、恢复工作，保护核心数据安全；对接网络服务商、技术支持单位，获取专业技术支持；留存网络安全事件相关证据，配合相关部门调查取证。2.综合协调组：由办公室、信息技术中心相关人员组成，组长为办公室主任。主要职责：负责应急处置工作的统筹协调，传达领导小组指令，协调各应急小组开展工作；负责信息汇总、分析和上报，及时向上级教育行政部门、网络安全监管部门汇报事件处置进展情况；负责应急处置过程中的文件起草、会议组织、后勤保障等工作；负责与相关单位的沟通联络，协调联动处置事宜。3.安全保卫组：由安保处、德育处相关人员及保安人员组成，组长为安保处主任。主要职责：负责网络安全事件现场秩序维护，防范因事件引发的校园安全冲突、舆情混乱等次生问题；负责排查事件背后的人为因素（如恶意攻击、违规操作等），协助公安机关开展调查取证；负责校园网络机房、服务器室等核心区域的安全守卫，严防无关人员进入，保护核心设备和数据安全；负责师生人身安全和校园财产安全保障。4.舆情管控组：由办公室、德育处相关人员组成，组长为德育处主任。主要职责：负责监测网络安全事件引发的校园舆情、网络舆情，及时捕捉舆情动态，分析舆情风险；负责舆情引导和管控，及时发布官方处置信息，回应师生、家长关切，消除不实信息影响；负责规范师生网络行为，引导师生不传播、不造谣、不信谣，自觉维护校园网络秩序；负责对接舆情监管部门，及时上报舆情动态，争取指导支持。5.教学保障组：由教务处、各年级组、班主任组成，组长为教务处主任。主要职责：负责评估网络安全事件对教育教学工作的影响，制定应急教学保障方案，如调整教学安排、启用备用教学资源、开展线下教学等，确保教育教学工作正常开展；负责通知师生网络安全事件相关情况，引导师生规范使用网络终端，配合技术处置组开展设备检查、病毒查杀等工作；负责收集师生反馈的网络安全问题，及时上报给技术处置组。三、网络安全风险识别与预防措施（一）主要风险识别结合校园网络实际，重点识别以下几类网络安全风险，做到早发现、早防范：1.网络攻击风险：包括黑客恶意攻击、病毒感染、木马植入、勒索病毒攻击、DDoS攻击等，可能导致校园网络瘫痪、应用系统无法正常运行、核心数据被窃取或篡改。2.数据安全风险：包括师生个人信息（姓名、身份证号、联系方式、学业成绩等）、学校核心数据（学籍信息、财务数据、涉密文件等）被泄露、篡改、丢失，违反个人信息保护相关法律法规。3.终端安全风险：接入校园网络的教师办公电脑、学生终端、监控设备等存在安全漏洞，未及时安装杀毒软件、未更新系统补丁，可能被植入恶意程序，成为网络攻击的突破口。4.操作安全风险：师生违规操作网络设备、应用系统，如弱密码登录、随意点击不明链接、下载非法软件、违规接入外部网络等，可能引发网络安全事件；网络管理员违规操作，可能导致系统故障、数据丢失。5.其他风险：包括校园无线网络安全漏洞、外部网络接入风险、网络设备老化故障引发的安全隐患，以及不可抗力（如自然灾害、突发停电）导致的网络系统瘫痪等。（二）常态化预防措施坚持预防为主，强化常态化网络安全防护，落实以下预防措施，防范网络安全风险：1.完善安全防护体系：搭建校园网络安全防护屏障，部署防火墙、入侵检测系统、病毒查杀系统、数据加密系统等安全设备，定期更新安全策略，强化网络边界防护，阻断外部恶意攻击；定期对校园网络系统、应用系统进行安全升级和漏洞扫描，及时修复安全漏洞。2.强化数据安全管理：建立健全校园数据安全管理制度，对师生个人信息、学校核心数据进行分类管理，落实数据分级保护措施；定期开展数据备份工作，建立异地备份机制，确保数据丢失后可快速恢复；规范数据访问权限，实行最小权限原则，严禁未经授权访问核心数据；严格遵守个人信息保护相关规定，不得非法收集、存储、使用、泄露师生个人信息。3.规范终端设备管理：制定校园网络终端设备管理办法，规范师生终端设备接入校园网络的流程，要求所有接入终端必须安装正版杀毒软件、开启防火墙，定期更新系统补丁和杀毒软件病毒库；禁止接入存在安全隐患的终端设备，禁止在终端设备上存储涉密信息、核心数据；定期对终端设备进行安全检查，及时排查和清除安全隐患。4.加强宣传教育培训：将网络安全宣传教育纳入学校安全教育体系，每学期开展不少于2次网络安全专题教育活动，通过主题班会、校园广播、宣传栏、校园公众号、专题讲座等形式，向师生普及网络安全知识、防范技巧和相关法律法规，引导师生树立网络安全意识，规范网络行为，提高自我防护能力；定期对网络管理员、教职工开展网络安全技术培训和应急处置培训，提升其网络安全管理能力和应急处置水平。5.健全日常管理制度：建立校园网络安全日常监测机制，安排专人负责网络安全监测，实时监控网络运行状态、应用系统运行情况，及时发现异常情况并处置；建立网络安全风险排查机制，每月开展一次全面网络安全风险排查，每季度开展一次重点领域专项排查，建立隐患排查台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理；规范网络操作流程，明确师生网络使用规范，严禁违规操作，加强对网络管理员操作的监督管理，杜绝违规操作引发安全事件；严格外部网络接入管理，禁止未经批准接入外部网络、私自搭建无线网络热点。6.完善应急保障准备：定期检查网络安全应急设备、应急物资，确保应急设备正常运行、应急物资齐全；定期组织网络安全应急演练，提升各应急小组的协同处置能力和应急响应速度；建立网络安全应急技术支持机制，与网络服务商、技术支持单位、公安机关建立联动关系，确保突发事件发生后能及时获取技术支持和指导。四、应急响应机制（一）事件分级根据校园网络安全突发事件的性质、影响范围、危害程度和处置难度，结合我校实际，将网络安全事件分为四级：1.Ⅰ级（特别重大）：校园网络全面瘫痪，所有应用系统无法正常运行，核心数据被窃取、篡改或丢失，影响全校正常教育教学、管理秩序，造成重大社会影响和经济损失；师生个人信息大规模泄露，引发重大舆情事件；遭受国家级、有组织的大规模网络攻击。2.Ⅱ级（重大）：校园网络部分区域瘫痪，主要应用系统（如教务系统、学籍系统）无法正常运行，部分核心数据存在泄露、篡改风险，影响多个年级、多个部门的正常工作，引发较大舆情关注；遭受较大规模网络攻击，处置难度较大。3.Ⅲ级（较大）：校园网络局部出现故障，个别应用系统无法正常运行，未涉及核心数据安全，仅影响单个部门或少数师生的正常工作、学习，未引发舆情关注；终端设备大规模感染病毒，未扩散至整个校园网络。4.Ⅳ级（一般）：单个终端设备出现安全问题（如感染病毒、被植入木马），未影响校园网络和其他应用系统运行；个别师生个人信息泄露，未造成不良影响；网络设备出现轻微故障，可快速修复。（二）预警启动1.预警监测：技术处置组负责日常网络安全监测，通过安全设备、监测工具实时监控网络运行状态、应用系统运行情况和数据安全情况，及时捕捉网络安全隐患和异常信息；同时接收师生、家长反馈的网络安全问题，以及上级部门发布的网络安全预警信息。2.预警研判：技术处置组发现预警信息后，立即对信息进行分析研判，确定隐患等级和可能引发的事件类型，及时向应急工作领导小组办公室汇报；领导小组办公室汇总信息后，上报应急工作领导小组，由领导小组研判是否启动预警。3.预警发布：根据研判结果，对应不同等级的隐患，发布相应等级的预警通知：Ⅰ级、Ⅱ级预警由校长签发，通过校园公众号、家长群、教职工群、校园广播等渠道全面发布；Ⅲ级、Ⅳ级预警由分管副校长签发，通过相关部门工作群、班级群发布，明确预警内容、风险等级、防范要求和预警期限。4.预警处置：预警发布后，各应急小组、各部门立即按照预警要求，落实防范措施，开展隐患整改工作，技术处置组重点加强监测和技术防护，防止隐患升级为网络安全事件；预警期限内，领导小组办公室定期检查隐患整改情况，及时更新预警信息，直至隐患彻底消除，解除预警。（三）应急启动1.事件报告：网络安全事件发生后，发现人（师生、网络管理员、工作人员）应立即向信息技术中心或应急工作领导小组办公室报告，说明事件发生时间、地点、类型、影响范围、具体情况等；领导小组办公室接到报告后，立即核实事件情况，初步研判事件等级，在30分钟内上报应急工作领导小组，Ⅰ级、Ⅱ级事件需在1小时内上报上级教育行政部门和网络安全监管部门。2.启动响应：应急工作领导小组接到报告后，立即召开应急处置会议，研判事件等级和处置需求，决定启动相应等级的应急响应：Ⅰ级、Ⅱ级事件由校长宣布启动应急响应，全面调动各应急小组开展处置工作；Ⅲ级、Ⅳ级事件由分管副校长宣布启动应急响应，安排相关应急小组开展处置工作。3.指令传达：应急响应启动后，领导小组办公室立即传达领导小组指令，明确各应急小组的处置任务、工作要求和时间节点，协调各应急小组协同开展处置工作，确保应急处置工作有序推进。五、应急处置流程网络安全事件应急处置遵循“快速响应、精准研判、科学处置、及时恢复”的流程，根据事件等级，由各应急小组协同开展处置工作，具体流程如下：（一）Ⅳ级（一般）事件处置流程1.技术处置组接到报告后，立即赶赴现场，对事件进行核实，明确事件类型（如终端病毒感染、单个设备故障等），采取针对性处置措施，如病毒查杀、设备修复、账号密码重置等，快速消除安全隐患。2.处置完成后，技术处置组对终端设备、相关系统进行全面检查，确认无安全隐患后，恢复正常使用；同时记录事件处置过程、处置措施和处置结果，上报领导小组办公室。3.相关班主任、部门负责人做好师生、工作人员的解释说明工作，引导其规范使用网络设备，避免类似事件再次发生。（二）Ⅲ级（较大）事件处置流程1.应急响应启动后，技术处置组立即开展技术排查，精准定位事件源头和影响范围，采取隔离措施（如断开受影响终端、关闭相关应用模块），阻断风险扩散；同时开展技术处置，如病毒查杀、漏洞修复、数据恢复等，尽快恢复受影响系统和设备的正常运行。2.教学保障组评估事件对教育教学工作的影响，调整教学安排，通知相关师生暂停使用受影响的应用系统，启用备用教学资源，确保教育教学工作正常开展。3.舆情管控组监测事件相关舆情，及时回应师生、家长关切，消除不实信息影响，引导师生规范网络行为。4.处置完成后，技术处置组对网络系统、应用系统、终端设备进行全面安全检查，确认无安全隐患后，逐步恢复正常运行；各应急小组汇总处置情况，上报应急工作领导小组办公室。5.领导小组办公室组织开展事件复盘，分析事件原因，总结处置经验，完善预防措施，避免类似事件再次发生。（三）Ⅱ级（重大）事件处置流程1.应急响应启动后，各应急小组立即按照职责分工开展工作，技术处置组重点开展网络攻击溯源、病毒查杀、系统修复、数据恢复等工作，采取紧急隔离、流量管控等措施，阻断网络攻击，全力恢复网络系统和应用系统正常运行；同时对接网络服务商、技术支持单位，获取专业技术支持。2.综合协调组负责统筹协调各应急小组工作，及时向上级教育行政部门、网络安全监管部门汇报事件处置进展情况，争取指导支持；协调后勤保障部门做好应急物资、电力供应等保障工作。3.安全保卫组加强校园安全巡逻，重点守卫网络机房、服务器室等核心区域，严防无关人员进入；排查事件背后的人为因素，协助公安机关开展调查取证，留存相关证据。4.舆情管控组全面监测网络舆情、校园舆情，及时发布官方处置信息，回应社会、师生、家长关切，严厉打击造谣传谣行为，引导舆情平稳发展。5.教学保障组制定应急教学方案，全面调整教学安排，组织师生开展线下教学、备用平台教学，确保教育教学秩序稳定；通知师生暂停使用受影响的网络和应用系统，配合技术处置组开展工作。6.事件得到控制、系统恢复正常运行后，技术处置组对网络安全防护体系进行全面升级，加强安全监测，防止事件反弹；各应急小组汇总处置情况，形成处置报告，上报应急工作领导小组。7.领导小组组织开展事件复盘，深入分析事件原因、处置过程中存在的问题，完善应急预案和预防措施，对相关责任人进行问责；同时开展全员网络安全警示教育，提升师生网络安全意识。（四）Ⅰ级（特别重大）事件处置流程1.应急响应启动后，应急工作领导小组立即召开紧急会议，统筹指挥应急处置工作，调动所有应急小组全力开展处置，同时立即上报上级教育行政部门、网络安全监管部门和公安机关，请求支援。2.技术处置组联合外部技术支持单位、公安机关，开展网络攻击溯源、大规模病毒查杀、系统紧急修复、核心数据恢复等工作，采取最严格的隔离、管控措施，阻断网络攻击，全力挽回损失；优先保障核心应用系统、核心数据的安全，逐步恢复网络系统正常运行。3.安全保卫组全面加强校园安全防控，实行校园封闭式管理，加强核心区域守卫，严防恶意破坏行为；配合公安机关开展调查取证，严厉打击网络攻击、数据窃取等违法犯罪行为。4.舆情管控组成立专项舆情处置小组，24小时监测舆情动态，及时发布官方处置信息，回应社会关切，引导舆情走向，坚决遏制不实舆情扩散；规范师生网络行为，严禁师生传播相关负面信息、不实信息。5.教学保障组全面启动应急教学预案，调整教学计划，组织师生全面开展线下教学，暂停所有依赖校园网络的教学活动，确保教育教学秩序稳定；做好师生思想工作，安抚师生情绪。6.综合协调组负责应急处置的后勤保障、信息汇总、指令传达等工作，确保应急物资、电力、通讯等保障到位；及时汇总处置进展情况，上报上级部门，对接相关单位协同处置。7.事件处置完成后，技术处置组对校园网络安全防护体系进行全面重构、升级，建立更严格的安全防护机制，加强常态化监测和风险排查；各应急小组全面总结处置工作，形成详细的处置报告，上报应急工作领导小组和上级部门。8.领导小组组织开展全面复盘，深入分析事件原因、暴露的问题，完善应急预案和预防措施，对相关责任人进行严肃问责；开展大规模网络安全宣传教育活动，提升全员网络安全意识和自我防护能力。（五）处置注意事项1.应急处置过程中，各应急小组要严格按照职责分工开展工作，密切配合、协同作战，确保处置工作高效有序；严格遵守应急处置流程，杜绝违规操作，防止事态扩大。2.技术处置组要注重证据留存，对网络攻击痕迹、病毒样本、处置过程等相关证据进行收集、保存，为事件调查、责任认定和后续处置提供依据；严禁随意删除、篡改相关数据和证据。3.舆情管控组要坚持实事求是，及时、准确发布官方信息，回应社会关切，避免因信息发布不及时、不准确引发舆情危机；严厉打击造谣传谣、恶意炒作行为。4.应急处置过程中，要优先保障师生人身安全、校园财产安全和核心数据安全，最大限度降低事件造成的损失和影响；及时向师生、家长通报事件处置进展，做好解释说明和情绪安抚工作。5.应急处置完成后，要及时开展事件复盘，总结处置经验，查找存在的问题，完善应急预案和预防措施，提升网络安全应急处置能力。六、后期处置（一）系统恢复与检查网络安全事件处置完成后，技术处置组对校园网络系统、应用系统、终端设备进行全面安全检查和测试，确认无安全隐患、系统运行稳定后，逐步恢复正常运行；重点检查核心数据的完整性、安全性，确保数据未被篡改、泄露；对受影响的终端设备进行全面病毒查杀和系统修复，确保终端设备安全。（二）事件复盘与总结应急处置工作结束后，应急工作领导小组组织各应急小组、各部门开展事件复盘工作，深入分析事件发生的原因、性质、影响范围和处置过程，总结处置经验和存在的问题，形成事件复盘报告；针对复盘发现的问题，完善应急预案和预防措施，优化网络安全防护体系，堵塞安全漏洞，提升网络安全管理水平和应急处置能力。（三）责任认定与处理根据事件复盘结果和调查情况，应急工作领导小组对事件相关责任人进行责任认定，区分直接责任、间接责任和领导责任；对因违规操作、管理失职、玩忽职守等原因引发网络安全事件的责任人，按照学校相关规章制度进行严肃处理；对涉嫌违法犯罪的，移交公安机关依法处理。（四）宣传教育与培训事件处置完成后，舆情管控组、教学保障组联合开展网络安全专题宣传教育活动，结合本次事件案例，向师生普及网络安全知识、防范技巧和相关法律法规，引导师生深刻认识网络安全的重要性，规范网络行为，提高自我防护能力；技术处置组组织开展网络安全技术培训和应急处置培训，提升教职工、网络管理员的网络安全管理能力和应急处置水平。（五）资料归档与管理应急处置工作结束后，综合协调组、信息技术中心负责将应急处置过程中的相关资料（包括事件报告、处置方案、处置记录、复盘报告、责任认定结果、宣传教育资料等）进行整理、归档，建立完整的应急处置档案，妥善保管，为后续网络安全工作、应急处置工作提供参考依据。七、保障措施（一）组织保障进一步健全校园网络安全应急工作领导小组和各专项应急小组，明确职责分工，完善工作机制，确保应急处置工作有组织、有领导、有计划地开展；定期召开网络安全工作会议，研究部署网络安全应急工作，协调解决工作中的重大问题；加强各应急小组之间的协同配合，开展常态化应急演练，提升应急处置能力。（二）技术保障加大校园网络安全技术投入，完善网络安全防护体系，定期更新、升级安全设备和软件，提升网络安全防护能力；建立网络安全应急技术支持机制，与网络服务商、技术支持单位、公安机关建立长期合作关系，确保突发事件发生后能及时获取专业技术支持和指导；加强网络技术团队建设，培养一批具备专业网络安全知识和应急处置能力