工程施工中劳动力计划安排方案35

第一节施工组织管理1组织机构设置的原则（1）目的性原则项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工项目进行管理。所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。合理性原则：项目施工组织机构设置，应力求合理。一方面覆盖项目施工的方方面面，另一方面避免分工过细，机构庞大。人员配置应力求合理；注意素质上高、中搭配，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。（2）精干高效原则施工项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。选用高素质人员，力求一专多能。从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于事。（3）人员素质原则按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格人员，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。2现场组织机构2.1组织机构设置中标后，根据我公司有关规定及上述组织机构设置的原则，充分考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，建立项目经理部组织机构。项目经理部将把本标段作为重点项目组织施工，根据工程施工的实际需要，按照项目法施工原则成立项目经理部。选派技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成项目经理部决策层和管理层，负责本合同工程的实施。抽调一批长期从事综合治理工程施工和管理的工程技术人员和技术工人，按专业组建施工队伍承担本合同工程项目的施工任务。项目经理部下设：（1）决策层：项目经理、项目副经理、安全总监和技术负责人组成。项目经理对本合同工程的施工质量、进度、安全负全面责任，并直接向业主负责；项目副经理主要负责施工组织、生产管理、进度控制、财务管理、质量保证体系的建立、实施和管理，对工程质量负直接责任；项目安全总监主要负责安全管理体系的建立、实施和管理、定期主持召开生产、质量、安全会议等；技术负责人主要负责施工技术管理工作，主持制定工程总体施工技术方案、重大施工技术措施、施工总进度计划及质量、安全技术措施等。（2）管理层：由工程管理部、质量管理部、安全环保部、设备物资部、合同管理部、财务资金部、综合办公室组成。（3）作业层：根据各施工项目的实际情况，分别建立土石方作业队、填筑作业队、混凝土作业队、石笼作业队、建筑作业队、辅助作业队及试验室等专业队伍。现场组织机构详见图8.1.2-1。财务资金部安全环保部财务资金部安全环保部项目经理技术负责人工程管理部综合办公室测量组决策层管理层作业层文明施工队土石方作业队建筑作业队混凝土作业队石笼作业队试验室填筑作业队设备物资部合同管理部质量管理部安全总监设备安装作业队综合作业队项目副经理现场组织机构图2.2组织机构人员配备（1）决策层人员配备本标段工程施工项目多，涉及的专业多，工作量大，工作面分布范围大，所以决策层由项目经理1名、项目副经理1名，总工程师1名、安全总监1名组成。项目经理由公司挑选年富力强、业绩突出，富有相似工程管理经验，从事过大型隧洞开挖工程的专业人员担任。本标段涉及专业较单一，针对本标段的特点，在专业性管理和施工人员的选择上侧重于具备类似工程施工经验的人员，以缩短专业性管理和施工人员对本标段项目适应和熟悉过程。项目总工程师、副经理除要求具有类似工程的施工经验外，还要求专业知识全面、业绩突出、协作精神强。（2）管理层人员配备其他常规性管理人员，比如财务、办公室等人员，将挑选业务能力强、富有工作经验的人员担任。管理人员配备汇总具体见表所示。序号工种职务数量备注1主要管理人员项目经理12项目副经理13总工程师14安全总监15工程管理部施工员36质量管理部质检员37资料员18安全环保部安全员39设备物资部材料员110财务资金部财务负责人211合同管理部造价员1合计18表项目部管理人员配置情况3主要负责人和各部门职责3.1项目经理（1）以高效为目标建立施工项目管理体系，管理层合理设置部门，人员实行聘任制，打破原有职级，一级聘一级，一级对一级负责，业务管理有分工有集中。作业层根据施工需要动态设置，责任明确，关系明晰，各工序间紧密衔接。（2）确定项目组织机构的构成及人员配备，组织制定各项规章制度，对项目进行规范管理，并按照合同要求主持整个工程实施。（3）以目标管理为核心，建立科学的项目管理机制。对施工进度、质量、安全等进行目标管理，纵向到底、横向到边，结合严密的管理奖罚办法，从组织机构上、经济手段上保证目标的实现。（4）建立以合理分配为导向的激励机制，鼓励职工通过诚信劳动，积极为项目经理部作贡献并获取个人合理收入。即以分配为纽带将进度、质量、成本、安全等诸项管理目标连成一个有机整体。（5）对职工一视同仁，按规章制度进行管理，加强相互间的沟通交流，以开展劳动竞赛及运用经济杠杆等多种方式充分调动职工的积极性和主动性。（6）主持编制项目总体管理方案，确定项目管理的目标与方针。（7）负责人员任免、重大技术和财务问题、资源调配、工程总体进度、合同签订及变更等工作。（8）主持制定质量、安全、文明施工、环境保护目标及方针，建立健全相应管理体系和保持其有效运行。（9）与业主工程管理部门、监理单位保持经常性的接触，协调解决施工过程中出现的各种问题。（10）积极处理好与项目所在当地的地方政府部门之间的关系，为工程施工争取良好的外部环境。3.2技术负责人（总工程师）（1）审核各项施工组织与方案，协调处理各部位的技术质量问题。（2）与设计、监理单位保持经常性沟通，保证设计、监理的要求与指令在各施工队中贯彻实施，确保本工程的顺利进行和既有建筑物的绝对安全。（3）组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究和实施，确保对工程总工期的控制。（4）组织有关人员对设备、材料的订货、供货质量进行监督、验收。（5）协助安全管理人员监督整个工程项目的施工安全，保证施工安全与质量。3.3项目副经理（1）协助项目经理主持编制项目总体管理方案，确定项目管理的目标与方针。（2）协助项目经理确定项目组织机构的构成及人员配备，组织制定各项规章制度。（3）协助项目经理进行人员任免、重大技术和财务问题、资源调配、总体工程工期进度、合同签订及变更等工作。（4）协助项目经理主持制定质量、安全、文明施工、环境保护目标及方针，建立健全相应管理体系和保持其有效运行。（5）协助项目经理与业主工程管理部门、监理单位保持经常性的接触，协调解决施工过程中出现的各种问题。（6）协助项目经理处理好与项目所在地政府部门的关系，为工程施工争取良好的外部环境。（7）在项目经理领导下，全面组织现场施工活动，合理调配资源。（8）负责贯彻施工方案的实施要求，负责现场的协调管理工作。（9）协调项目各施工队的进度矛盾和现场作业面的冲突，使各施工队之间的施工有序合理地进行。（10）对计划进度、实际进度进行调控，确保项目如期完工，并协调好工程项目各项施工工艺的衔接工作。（11）进行施工现场的标准化管理，确保本工程达到“文明工地”的要求。（12）在项目经理未在现场的情况下由指定副经理履行项目经理的职责。3.4安全总监（1）主管安全生产工作，对安全生产负直接领导责任，直接领导安全环保部的全面工作。（2）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，领导和协调各职能部门、生产单位的安全生产工作。（3）组织和审定项目职业健康安全与环境管理规划，批准年度职业健康安全目标。监督相关部门制定管理规定、制度及操作规程。（4）负责组织项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收，对重大、危险性较高的项目，亲临现场监督施工。（5）主持每月一次的安全大检查，监督相关部门、厂队制定、实施整改措施，及时消除安全事故隐患。（6）组织频发性事故、事件的原因分析，参加重伤、死亡事故的调查处理工作，督促整改、防范措施的落实。（7）组织对各施工队伍的安全检查。（8）主持定期的安全生产考评工作，监督实施安全生产与经济挂钩的管理制度。3.5工程管理部（1）负责单位、分部工程施工组织设计和作业指导书文件的编制；负责工程施工过程控制；负责工程施工技术文件和资料的管理。（2）对项目工程的施工技术管理和进度计划管理工作向技术负责人负责，负责编制和实施年、季度、月进度计划，根据工程进度及形象部位建立各种技术资料台帐。（3）负责向作业队作技术交底，并在施工过程中认真检查落实，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。（4）编制各工序和部位的技术交底，推广应用新技术、新材料、新工艺。（5）负责执行项目经理施工指令，按照工程的施工计划安排，进行施工现场组织、协调工作。（6）有效、动态地对现场施工生产实施全方位、全过程的管理。（7）根据工程进度计划，合理安排施工搭接，确保每道工序管理形成最终优质建筑产品。（8）负责不同阶段施工场地和临时堆放的协调和管理，有序地组织各种材料和设备的运输、堆放等工作。（9）落实项目进展的进度计划，确保进度计划科学管理，并随实际工程情况不断调整具体实施计划安排，以保证总进度计划的落实。（10）协调组织项目经理部工程技术、测量、试验、原型观测等部门及作业队做好技术管理工作。（11）超前策划施工过程，不断优化施工方案，超前制定施工方案及措施，审查、批准施工组织设计、施工方案、措施和设计报告，确定并评审特殊过程。（12）组织、参与项目经理部质量、职业健康安全与环境管理体系的建立与评审，并确保管理体系有效运行管理。（13）与顾客进行科技沟通及计量协调，主持项目经理部工程部技术管理与计量管理，及时与项目经理部领导沟通。（14）负责不合格品纠正措施的审批，负责技术和产品质量方面与顾客的沟通。3.6安全环保部（1）贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业有关安全生产的条例、规定及监理、业主、上级安全生产的规程、规定。（2）在安全总监的领导下，全面负责安全生产的日常管理工作；负责职能部门间、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调；负责安全生产对外联系。（3）制定项目安全生产规划，在尽可能的范围内广泛征求意见，形成既符合工程项目施工实际又能体现项目经理部管理水平的计划，并组织实施。（4）制定和完善本项目各类安全生产制度，详实的安全生产工作制度、环境保护制度，并针对性地制定细则，保证安全生产保障体系的正常运转。（5）结合项目施工的具体情况，根据项目安全生产规划书的要求，制定有关安全生产的管理办法；收集、整理、改编、制定安全操作规程。（6）在安全总监的领导下，负责所属厂队的安全生产考核与奖罚。（7）主持安全生产例会；组织定期和不定期的安全检查；负责施工区域的安全巡视，制止违章、监督整改。（8）负责劳保用品、安全生产器材采购、安全生产设施投入计划的审核，检查、监督投入、使用情况。（9）负责组织职工安全培训工作和安全作业取证。协助有关部门做好安全生产的宣传、教育工作。（10）主持安全事故的调查、分析、处理工作，对事故提出处理意见，监督、检查整改措施的实施。监督施工队认真执行安全、保卫、环保法规的实施。（11）在项目经理部领导的指导下开展环保水保监督、检查工作。（12）负责制定环保水保管理办法和规章制度，并在颁布后监督执行。（13）负责环保水保工作的监督和检查，执行考评和奖罚。（14）负责“三废”、噪音等环境污染项目指标的监测。（15）负责组织环保水保大检查和日常巡查工作，并监督整改措施的落实。（16）负责项目经理部环保水保工作报表、管理文件的编制和报送工作。（17）负责环保水保管理人员的管理、教育和培训工作。（18）负责环保水保方面对外的协调和沟通工作。3.7质量管理部（1）负责项目经理部质量管理体系运行的具体工作，对质量计划的实施进行监督。（2）负责单元工程质量的检查、验收和等级评定工作，独立行使施工过程中的质量与安全监督权，严格控制不合格品的产生，对纠正、预防措施的实施进行监督和验证；对质量事故进行调查分析并及时向上级主管部门报告。（3）严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料、设备投入施工，对不合格材料、设备一律拒之门外。（4）负责质量管理体系文件和质量记录的管理；协助上级机关对项目经理部的内部审核工作，在上级机关授权的情况下，组织项目经理部的内部审核，并报告审核结果。（5）确定本部门统计技术的应用，通过数据分析、改进质量管理工作。（6）负责对作业厂、队质量目标的考核与沟通。3.8合同管理部（1）组织编制在施工工程的年度计划以及计划指标的确定，分析本工程的经营目标，参加经营决策。（2）组织落实承包施工任务，洽商签订各类对外经济合同。（3）组织项目经理部内部经营承包，建立健全各级经济责任制。（4）组织协调本工程各项管理工作，审定本工程规章制度，推进经理部现代化，不断提高机构管理整体素质。（5）掌握现代化企业管理等主要科技知识，组织部门经济情报和信息的收集、整理、加工、分析研究工作，为决策提供依据。（6）具体实施项目的合同管理，参与施工队的选择，参与材料和设备的招标采购工作。（7）负责各施工队的年、月报的核实与工程款的核对，并做好阶段性的结算工作。（8）根据合同条款和有关法律依据，做好工程索赔工作。3.9设备物资部（1）负责对主要物资供方的评价和选择，并征得业主的同意。（2）负责主要物资的采购、供应工作。（3）确定内部管理流程，制定岗位责任制。（4）组织对采购物资的验证、贮存等工作。3.10财务资金部（1）做好工程保险所需材料的收集和准备工作。（2）根据项目的预决算，进行工程款的收取与支付。（3）做好项目成本控制，合理组织资金周转。（4）做好成本分析计算，为项目经理提供决策依据。（5）组织进行各类账务报表的记载分析与上报工作。3.11综合办公室（1）加强项目基础管理及内外协调工作，强化信息传递。（2）做好对外联络工作及对外接待、宣传工作。（3）确定内部管理流程，制定岗位责任制。（4）做好项目的人事行政管理和后勤保障管理。（5）做好文件资料的收发与整理工作，负责文件资料的登记、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。（6）做好保密工作，负责工程竣工后，会同项目总工程师进行工程文件资料立卷移交工作。（7）负责本工程完工资料的收集、整理、立卷、归档和移交工作。4项目经理部运行机制管理原则：“以人为本”、“以人力资源为第一生产要素”，建立行之有效的运行机制，合理高效利用资源。选用高素质人员组成项目经理部，制定严格考核制度，对项目经理部班子、部门和作业队进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工作岗位。4.1纵向运行机制建立以项目经理全权负责的项目经理部，并由项目经理、技术负责人、项目副经理、安全总监组成项目领导班子，下设工程管理部、质量管理部、安全环保部、设备物资部、合同管理部、财务资金部、综合办公室等组成项目管理体系。纵向实行三级管理。第一层次：决策层决策层为项目领导班子。项目经理作为项目经理部对内、对外管理的核心，全权负责项目经理部的各项工作。是进度、技术、质量、安全和商务管理的第一责任人，接受业主和上级主管部门的领导。项目经理的指令为项目经理部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。总工程师、项目副经理及安全总监对上接受项目经理领导，完成项目经理交与的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理决策；对下，分管各个职能部门，指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并监督落实。对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。第二层次：管理层各职能部门。各职能部门在项目管理体系中处于承上启下的作用。对上，接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下，按各自分工贯彻落实项目经理部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。第三层次：作业层作为项目经理部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目经理部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地按期完成各项工作。对作业过程中发现的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。4.2横向运行机制横向运行机制，主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。第二层次：技术负责人、项目副经理、项目安全总监作为项目班子的组成部分，在项目经理领导下，相互是分工合作关系。总工程师分管技术、质量、调度、机电物资；项目副经理分管经营、行政事务；项目安全总监分管分管项目安全。虽然分工不同，但关于分工范围内的重大事项，应以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施。有不同意见，由项目经理裁决。第三层次：各职能部门作为三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。这一点，在下面机制运行的几个方面中详述。职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求其它部门意见），职能部门之间有争议时报分管领导裁决。各方面管理运行机制:（1）进度管理进度管理由生产项目副经理负责制，生产项目副经理对项目经理负责。在工程进度管理中实行“目标管理”。目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人的劳动积极性。项目总工程师负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。合同管理部是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部门之间的接口协调工作，发现问题及时向生产项目副经理报告。工程管理部根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时，根据进度计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给设备物资部。设备物资部应根据工程管理部编制的技术规格书和物项需用量计划，编制物项采购计划报生产项目副经理批准并及时采购；同时，对进场材料进行各项验收和检验，发现问题及时通报安全环保部并上报施工经理。质量管理部应根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。（2）技术管理技术管理为总工负责制，总工对项目经理负责。总工程师全面负责技术工作，负责组织制定总的施工方案和工程施工组织设计，对重大技术问题组织有关部门提前进行研讨定案。工程管理部是技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计说明进行会审，发现设计有疑问时，以书面形式报告业主和监理工程师；编制各项施工活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。合同管理部按照工程施工组织设计，组织生产，并协调各部门与作业队之间的接口工作，发现问题及时反馈到工程管理部。质量管理部和安全环保部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项及时进行纠正，防止出现不符合品；全面负责制订和完善各项安全技术规章制度，并监督落实。发现问题及时向总工程师报告，直到从安全技术上能够保障施工为止。（3）安全管理安全管理安全总监负责制。安全总监主管安全生产工作，与项目总工程师审核各项施工的安全技术方案，全面负责组织有关部门分析、处理各种安全事故。安全环保部是安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作，制定落实安全工作计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给设备物资部。组织有关安全检查；负责调查处理各类安全事故；发现问题及时向总工程师汇报，或直接向项目经理报告。合同管理部按照各项施工安全技术方案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作。工程管理部编制技术施工方案时必须有安全技术措施内容，同时在技术交底中进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。设备物资部按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划，做好安全防护设施的采购，确保安全防护设施到位。财务资金部负责落实安全资金，确保安全资金及时到位。（4）质量管理项目经理是质量管理第一责任人贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达到合格等级的质量目标。质量管理部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量计划运行的有效性；负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收工作；同时，负责各部门（单位）之间及项目经理部与业主、监理之间的质保接口工作。合同管理部协助质量管理部做好质量监督管理、负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作；工程管理部负责工程施工测量和试验，做好施工测量记录，同时，负责工程项目的检验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责。对发现的问题及时反馈给质量管理部。设备物资部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发现进场材料不合格，及时通报质量管理部验证，办理清退出场手续。财务资金部协助安全环保部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。办公室协助安全环保部有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码及文件内外传递通信渠道的管理。（5）资金管理1）项目资金管理目的和原则企业管理以经营管理为中心，经营管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，如何加强资金管理，提高资金使用效率，是每个企业面对的重大课题，也是现代理财的重要内涵之一，更是保证本合同工程按照合同规定施工的重要保证。资金的有效使用和动作将是确保工程施工生产正常进行的基础。①项目资金管理的目的：确保项目资金正常良性运转，用于项目本身。②项目资金管理的原则：若公司中标，将成立对应的项目经理部负责本合同的履行，项目经理由公司法人代表聘任，全权代表公司在本合同范围内对该项目行使管理职能，项目经理对项目的财务管理全权负责，资金封闭管理。③项目经理部资金运作方式计划是龙头。项目经理部资金运作的基础依据详实的《项目全过程资金计划表》，该表力求准确，对项目资金的管理具有指导意义。项目经理部将在施工过程中，提前一个季度制定出下一个季度的资金需求计划。在落实过程中，根据具体情况及时予以调整，从源头把好资金管理关。在项目经理部的指导下，成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、合同管理部、财务资金部、综合办公室等部门广泛参与的项目资金管理委员会，负责对项目全程、分段及日常的资金计划进行审批。财务资金部遵照《会计法》中关于资金帐户、使用的规定，正确、合法地使用资金帐户，遵守人民银行关于现金开支范围的规定。并接受项目资金管理委员会的日常监督。项目经理部资金运作实行层层审批的制度。以资金管理委员会为最高审批机构，项目经理为最高审批人。对大额资金的调用通过集体决策的方式进行，10万元以上的（包括10万元）支出须由资金管理委员会以会议形式讨论定夺；10万元以下的支出由商务经理请示项目经理同意后直接签发。对业主及时进行结算，对作业层及时经济核算，对供应商货款及时清算。以月为单位，及时准确进行盈亏分析，调节资金计划，以保证资金良性运转。2）项目资金管理具体措施①项目经理部设立合同管理部，作为项目资金管理职能部门对项目资金进行管理，并建立严格的资金管理制度。项目经理部决策层成立资金管理领导小组，小组领导由项目经理担任，小组成员分别由合同管理部部长、工程管理部部长、设备物资部部长、财务资金部部长、办公室主任等领导组成；领导小组对项目资金的使用及动作进行决策。以确保项目资金专款专用，防止项目资金外流。②保证项目的流动资金，在项目资金周转困难时，企业本身将注入适量的资金，以确保项目施工正常进行。③所有的支出必须以合同为依据，项目经理部资金管理领导小组每旬召开一次资金管理会议，分析资金的现状、支出是否合理、资金是否短缺、资金流动是否正常等情况，如有问题，应及时采取措施解决。④采取透明的资金管理制度，每月向监理及业主上报资金使用情况报告，让监理及业主进行监督。⑤建立资金管理信息系统，随着计算机技术的发展及应用，企业的管理水平也上了一个新台阶，要想使资金管理达到新水平，上新台阶，必须靠现代化的技术和手段，建立现代的资金管理信息系统，通过信息管理系统使用，使项目的资金管理水平不断提高。⑥编制生产性资金收支预算，并把年度预算分解到季，进而落实到各个月份，把涉及到生产性资金流入、流出的内容要全部包括在预算之内，通过资金预算的制定、执行，使项目的资金运转能够有制、有序的运行，保证项目生产经营活动正常进行。⑦加强存货管理、降低存货占有，提高资金使用效率。根据施工项目的特点和性质，材料配件费用在整个生产过程中占比例较大，但对材料的采购不可盲目，采购部门要严格按生产计划部门提供的月生产计划或周计划所需材料量，按计划进行采购，避免库存过大，造成流动资金周转不畅，进而影响工程进度的正常进行。⑧建立目标成本控制体系。项目开工前，由项目资金管理委员会牵头，会同合同管理部、工程管理部、设备物资部等部门对项目进行目标成本分解。本着宏观控制，微观搞活的原则，将工程项目按中标总价减去税金及计划利润后作为成本控制总目标，并将这一总目标层层分解到工序（班组），作为目标成本控制指标。各作业队设立专职的核算员，负责本队的目标成本控制和核算，核算结果作为对队负责人的主要考核指标。财务科结合实际情况核定项目经理部各部门的办公费用指标，经项目资金管理委员会批准后，由合同管理部按照标准严格控制使用，不得超标。⑨控制职工工资、奖金发放标准。在职工工资、奖金发放标准上既要充分调动广大职工的积极性，又要充分考虑项目资金压力，把有限的资金用在工程建设上。项目资金管理委员会根据目标成本分解情况，结合现场经费部分的工资奖金含量，制订《项目经理部奖金计算办法》。并参照此办法计算每月的奖金发放标准，经项目资金管理委员会批准后据以造表发放。不得任意调高奖金发放标准。由于产值过低而导致当月计算出的奖金标准为零，则当月不发放奖金；由于产值过高而导致当月计算出的奖金标准过高时，限制发放，以丰补歉。⑩工程管理部提交的月进度计划，必须严谨、详实，材料计划必须准确，以减少材料库存，又确保生产的正常进行，少占流动资金，确保资金正常周转。确保合理的支出，割断一切可以造成资金流失的渠道，占用资金的项目，做到占有的资金量合理。严禁私人挪用公款，严禁拆借本项目资金挪为他用。私人借款合理，少占备用金。做到项目资金专款专用。第二节劳动力选择与配置1劳务的选择与评定（1）劳务的选择项目部应从公司《合格劳务名册》中进行选择，录用《合格劳务名册》内的劳务工，应对其进行评定。（2）劳务的评定劳务的评定应以劳务集体形式进行，评定合格的劳务集体以《项目部劳务清单》的形式登记造册。1）对劳务集体的评定内容应涵盖如下内容：劳务集体中是否有未满18岁的劳务工。是否均持有相应工种上岗操作证的有效证件。是否具有相应的施工经验，工艺水平是否能够满足要求。班组管理能力、配合协调能力是否满足要求。识图能力、材料计算和鉴定能力是否满足要求。是否有打架、酗酒等不良记录。2）对于特殊工种项目经理部应验证其上岗操作证。3）评定应在被评定人进场后十天内完成。（3）被录用人必须提供如下资料：1）身份证复印件。2）相应工种的上岗操作证复印件。3）若项目所在地有特殊要求时，被录用人还应按要求提供健康证明、学历证明等相应资料。4）项目经理部负责劳务选择的人员应核实被录用人提供资料的有效性（如：复印件与原件对照）。5）项目经理部录用劳务工应按当地劳动管理部门的要求签订劳动合同。订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。在“双方认为需要约定的其他事项”中明确约定“用人单位对录用的人员在项目施工的全过程中进行考核，考核不合格者，应视为录用人员主动终止合同”。劳动合同必须由项目经理签字。2考察（1）对劳务集体（专业班组）的考察应结合工程施工作业的实际情况，对全过程进行考察。（2）劳务集体（专业班组）的考察由项目经理、技术负责人、质检员、安全员和专业施工员共同负责。发现被考察的专业班组有下列情况之一者，考察应为“不合格”：1）不遵守国家和当地政府的有关法律法规，有违法犯罪行为。2）拒不执行公司及项目经理部有关规定。3）实物工程质量达不到质量要求。4）存在的质量、环境及安全隐患拒不整改。5）不进行工程质量交接检，不能提供交接检记录。（3）对考察不合格的劳务集体（专业班组）均应终止劳动合同，作辞退处理，并将有关信息及时传递到公司工程管理部。项目结束时，项目经理部将《项目部劳务清单》报送公司工程管理部。清单中如含有特殊工种，应将特殊工种操作证的复印件会同清单一并报送。（4）公司工程管理部根据各项目经理部提供的《项目部劳务清单》编制《合格劳务名册》及《不合格劳务名册》，以供各项目经理部在劳务选择时参考使用。《合格劳务名册》及《不合格劳务名册》应输入公司局域网，以备项目经理部查阅。3劳动力安排计划施工队伍是决定本工程最终效果的最关键因素，为保证建设单位所要求的工程质量，我公司将组织连续施工过类似工程的优秀施工队伍进场施工。（1）对外聘劳务人员的管理应设立专门的机构，并制定相关制度。（2）外聘劳务人员应进行注册登记，并签订劳动合同，明确双方的权利义务，报监理人备案。实行“准入”和“清退”制度。（3）根据本工程的特点和施工进度计划的要求确定各施工阶段的劳动力需用量计划。（4）组织施工班组人员按计划进场，第一批工人于开工前两天到达工地。（5）开工前第一天对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一、安全第一”的正确思想，遵守有关施工和安全的技术法规，遵守地方治安法规。4主要劳动力配置计算4.1土方开挖施工主要劳动力配置土方开挖高峰期投入4台液压反铲、4台装载机、16台自卸车，单班作业，因此高峰期需要投入司机24人。4.2土方回填施工主要劳动力配置土方回填施工高峰期投入3台振动碾、3台推土机、6台1.0m3液压反铲、24台自卸车，单班作业，因此高峰期需要投入司机36人。4.3混凝土拌合站施工劳动力配置本工程我公司拌合楼设HZS60混凝土搅拌站，另配1辆装载机装料、混凝土拖泵运输混凝土。因此高峰期需要投入拌合站工作人员4人，混凝土泵操作手1人，装载机司机2人，共7人。4.4格宾石笼施工劳动力配置格宾石笼施工时，1台挖机和10人一组装填石料，1台挖掘倒运石料,4台15t自卸车运输石料。格宾石笼施工高峰期投入3台挖机装填石料、3台挖掘倒运石料,12台自卸车运输石料，共计48人。4.5雷诺护垫施工劳动力配置雷诺护垫施工方法和格宾石笼类似，雷诺护垫施工高峰期投入4台挖机装填石料、4台挖掘倒运石料，16台自卸车运输石料，共计64人。4.6土工布施工劳动力配置土工布施工主要采用人工进行铺设，单班作业，必要时两班作业。根据施工进度计划，土工布施工高峰期出现在2024年6月份，其高峰强度为64801m2/月。根据类似工程施工经验，土工布施工拟投入需共计20人。4.7草皮护坡施工劳动力配置草皮护坡施工主要采用人工配合机械进行喷洒，单班作业。根据施工进度计划，草皮护坡施工高峰期出现在2024年5月份，其高峰强度为66112m2/月。根据类似工程施工经验，单台喷洒机工效为800m2/天。考虑不平衡系数1.5，草皮护坡则需配备66112×1.5÷（800×25）=5.0（台），按照正常施工要求，配备5台可以满足要求。每台台喷洒机配置3人，共计15人。4.8水泥搅拌桩施工劳动力配置水泥搅拌桩施工拟投入27台水泥土搅拌桩机，两班作业。每个设备配2名桩工，1名机长，共9人，总计110人。4.9混凝土施工劳动力配置主要为排水闸、排水站及混凝土道路施工，包括钢筋制作、模板支立、混凝土浇筑等。每个班组按钢筋制作与安装8人、模板支立及浇筑各12人，计32人。拟安排1个混凝土施工班组，共需要配置32人。4.10其他劳动力配置综合作业组10人，制浆站4人，共计14人。其他辅助人员按实际需要配置。5劳动力计划表依据施工总进度计划和各工序间的衔接关系及施工经验，合理配置人力资源。根据计算，高峰时人员总数为310人，劳动力计划见下表。劳动力计划表工种按工程施工阶段投入劳动力情况年年年年4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度管理人员18181818181818181818181818测量工2222222222222电工2222112211222修理工1222122212221挖掘机司机2294448644571推土机司机1131012110100装载机司机2262222222222起重机司机2222222222222混凝土罐车司机2210210105585580自卸车司机4234444191544722碾压工5439610381784211650水泥土搅拌桩工00000011011000000制浆工0000004400000模板工12121212121212121212121212钢筋工8888888888888浇筑工12121212121212121212121212格宾石笼工0104010502530170855草皮护坡0515121001010100880普工50505050505050505050505050合计1231962041491511663102991561431601451176劳动力进场时间计划依据施工总进度计划和各工序间的衔接关系，劳动力进场时间计划安排。第三节施工工人保证措施1对工人素质的保证措施（1）我们首先要选用素质较高的，并有相关施工经验的劳动力，利用专业施工队组，以最熟练、最直接的方法做到最佳效果。（2）以严格的达标管理，制订奖罚办法，按工种单价提取一定的奖金额给达到工种优秀标准的工人。由专门成立的临时优秀工种评定小组确认达标即可领到本项目奖金，将目标结果与工人劳动收入直接挂钩，施行激励制度。（3）对进场的施工人员进行严格的资格审查，建立适应本项目施工特点、精干、高效的劳动组织形式。（4）对进场的施工人员实行动态管理，不允许其擅自扩充和随意抽调，以确保作业班组素质和人员相对稳定。（5）所有工程段各班组实行挂牌施工，责任明确，奖罚分明。（6）所有现场施工人员发放安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等劳动保护用品，以及特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助等。2夏季施工预防措施（1）对施工作业人员进行健康体检，不适宜者及时调离高温作业。对体检中发现患有心、肺、血管器质性疾病，高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血、中枢神经系统器质性疾病者，要调离高温作业。（2）调整工作环境：对于露天工作的钢筋工、焊工等，发放遮阳物品，搭设遮阳防护棚，避免阳光直晒。（3）合理组织劳动时间：避开在中午太阳暴晒时间作业。在气温较高的条件下，适当调整作息时间，每天早开工、晚收工，延长中午休息时间，白天尽可能做一些在阴凉处进行的工作，晚间做直接暴露在空中的工作，并适当安排工间休息，预防疲劳。（4）注意个人防护：给作业工人发放透气、导热系数较小的浅色工作服，并加强对工作服装的清洗、修补和管理工作。工作服宜宽松，以保证通风良好。选用透气性强的安全帽，不要戴草帽或斗笠，禁止赤膊工作。（5）积极开展夏日送清凉活动，对高温作业者和夏季露天作业者，应供给足够的合乎卫生要求的含盐饮料(包括盐汽水、茶水、中药、各种汤类等），其含盐浓度一般为0.1%～0.3%。要保证在主食供应的基础上增加豆制品、肉类、蔬菜供应。尽可能地变换饮食花样，增加食欲，避免太油腻的食品摄入。对饮食要加强卫生检查，食堂要定期消毒，保障工人饮食的安全。3冬季施工预防措施冬季气候寒冷，天干物燥，用电增多，是火灾的多发季节。办公场所，电器居多，进入冬季前提前进行用电检查，不合格的及时更换。施工现场内要严禁烟火，如一旦发生火灾现象，值班人员要及时拨打火警电话119求救。宣传消防知识，开展消防演练。（1）选择长期在本公司工作的员工。（2）选择信誉好，实力强的作业人员。（3）根据本施工组织设计制定的劳动力需用计划，制定有效实际各阶段劳动计划表。（4）针对现场施工实际情况，编制切合实际的各个时段劳动力计划表，按劳动力计划，员工提早2天时间到工地现场。（5）由技术负责人统一按各阶段需用人员作详细计划