乡村巷道规范管理制度

PAGE乡村巷道规范管理制度一、总则（一）目的为加强乡村巷道的管理，保障乡村巷道的安全、畅通、整洁，提升乡村形象，促进乡村经济社会发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡村范围内所有巷道的规划、建设、维护、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人员和车辆的通行安全放在首位，确保巷道设施不存在安全隐患。2.统一规划原则：对乡村巷道进行科学合理的统一规划，提高土地利用效率，优化空间布局。3.属地管理原则：明确各村民小组或相关区域的管理责任，实施属地化管理。4.公众参与原则：鼓励村民积极参与巷道管理，听取公众意见和建议，共同维护巷道环境。二、巷道规划（一）规划编制1.由村委会牵头，结合乡村发展规划、土地利用规划等，组织专业人员编制乡村巷道规划。规划应充分考虑乡村地形地貌、交通流量、居民分布等因素。2.规划内容应包括巷道的布局、走向、宽度、等级划分、与周边道路及设施的衔接等。（二）规划审批1.乡村巷道规划编制完成后，提交村民代表大会审议。2.审议通过后，报上级乡镇政府审批备案。（三）规划调整1.因乡村发展、基础设施建设等原因确需调整巷道规划的，应按照上述规划编制和审批程序进行。2.在调整规划过程中，应充分征求村民意见，确保调整后的规划符合大多数村民的利益和乡村发展需求。三、巷道建设（一）建设标准1.巷道宽度应根据设计通行能力合理确定，一般主要巷道宽度不小于[X]米，次要巷道宽度不小于[X]米。2.巷道路面应采用符合设计要求的材料进行铺设，确保路面平整、坚实、无坑洼。3.巷道两侧应设置排水设施，排水坡度符合设计标准，确保排水畅通，无积水现象。4.巷道照明设施应满足夜间通行需求，合理设置路灯间距和亮度，路灯完好率应达到[X]%以上。（二）建设程序1.建设项目应按照国家和地方有关工程建设程序进行，包括项目立项、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等环节。2.建设单位应选择具有相应资质的施工单位进行施工，确保工程质量。3.施工过程中，建设单位应加强现场管理，严格按照设计文件和施工规范施工，做好安全防护措施，确保施工安全。（三）质量监督1.建立乡村巷道建设质量监督机制，由村委会或相关部门指定专人负责对建设工程质量进行监督检查。2.质量监督人员应定期对施工现场进行巡查，检查施工质量、安全措施等执行情况，发现问题及时督促整改。3.建设工程竣工后，应组织相关部门和专业人员进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。四、巷道维护（一）维护责任1.按照属地管理原则，各村民小组负责本区域内巷道的日常维护工作。2.村委会应加强对巷道维护工作的指导和监督，协调解决维护工作中存在的问题。（二）维护内容1.路面维护：及时修复路面破损、坑洼等问题，保持路面平整。定期对路面进行清扫，清除杂物和垃圾。2.排水设施维护：定期清理排水管道、沟渠，确保排水畅通。检查排水设施的损坏情况，及时进行修复或更换。3.照明设施维护：定期检查路灯的照明情况，及时更换损坏的灯泡、灯具等部件，确保路灯正常运行。4.巷道附属设施维护：对巷道两侧的标识牌、宣传栏、电线杆等附属设施进行定期检查和维护，确保其完好无损。（三）维护资金1.巷道维护资金来源主要包括村集体自筹、上级政府补助等。2.建立巷道维护资金专项账户，对资金的使用进行严格管理，确保专款专用。3.定期公布维护资金的收支情况，接受村民监督。五、巷道使用（一）通行规定1.巷道内车辆应按照规定的速度行驶，一般不得超过[X]公里/小时。2.车辆应在规定的车道内行驶，不得随意占道、逆行。3.行人应靠巷道右侧通行，注意观察车辆，确保自身安全。4.禁止在巷道内停放大型车辆、工程机械等，影响正常通行。（二）环境卫生管理1.村民应保持巷道内环境卫生整洁，不得随意丢弃垃圾、杂物。2.鼓励村民对巷道内的环境卫生进行监督，发现问题及时向村委会或相关部门报告。3.定期组织开展巷道环境卫生整治活动，清理卫生死角，改善巷道环境。（三）公共设施使用1.村民应爱护巷道内的公共设施，不得故意损坏路灯、排水设施、标识牌等。2.如需使用巷道内的公共设施进行临时活动，应提前向村委会申请，经批准后方可使用，并在使用后恢复原状。六、巷道安全管理（一）安全责任1.村委会是乡村巷道安全管理的责任主体，应建立健全安全管理制度，落实安全管理责任。2.各村民小组组长为本区域巷道安全管理的第一责任人，负责组织实施安全管理工作。（二）安全检查1.定期组织开展巷道安全检查，重点检查路面状况、排水设施、照明设施、消防设施等是否存在安全隐患。2.对检查中发现的安全隐患，应及时进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.建立安全检查台账，记录检查情况和整改结果。（三）安全防范措施1.在巷道危险地段设置警示标志，提醒过往车辆和行人注意安全。2.加强对巷道周边居民的安全教育，提高居民的安全意识和自我防范能力。3.制定应急预案，应对突发安全事件，确保能够及时、有效地进行处置。七、监督考核（一）监督机制1.建立乡村巷道管理监督机制，由村委会、村民代表、相关部门组成监督小组，对巷道管理工作进行监督检查。2.监督小组应定期对巷道规划、建设、维护、使用等情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.设立举报电话和邮箱，接受村民对巷道管理问题的举报和投诉，及时处理并反馈处理结果。（二）考核办法1.制定乡村巷道管理考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容包括巷道规划执行情况、建设质量、维护效果、安全管理、环境卫生等方面。3.考核结果分为