电力承试安全生产制度

PAGE电力承试安全生产制度一、总则（一）目的为加强电力承试作业的安全生产管理，规范作业行为，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司电力承试作业的全过程，包括承试设备的选型、采购、运输、安装、调试、运行维护、检修、试验等环节。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全工作规程》（变电部分、线路部分）3.《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》4.《电力设备预防性试验规程》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责，落实安全生产责任制。3.强化安全风险管控，做到风险预控、关口前移，把安全风险控制在可接受范围内。4.依靠科技进步，加强安全技术创新，推广应用先进的安全技术装备和管理手段。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司电力承试安全生产责任制。2.组织制定本公司电力承试安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司电力承试安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产工作，负责分管范围内的安全生产管理工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与应急救援工作。5.定期向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定本公司电力承试安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。2.负责本公司电力承试安全生产工作的综合管理，组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全评价等工作。3.负责制定本公司电力承试安全生产培训计划，组织员工参加安全生产培训和教育，提高员工安全意识和技能。4.负责本公司电力承试安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。5.负责本公司电力承试安全生产应急管理工作，制定应急救援预案，组织应急演练，提高应急处置能力。6.负责本公司电力承试安全生产设备、设施的管理，定期进行检查、维护和保养，确保设备、设施安全运行。7.负责本公司电力承试安全生产工作的考核和奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（四）生产部门职责1.负责本部门电力承试作业的安全生产管理工作，贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产培训和教育，提高员工安全意识和技能。3.负责本部门电力承试作业现场的安全管理，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。4.组织本部门电力承试作业前的安全检查和风险评估，制定安全措施，确保作业安全。5.负责本部门电力承试设备、设施的日常维护和保养，及时消除设备、设施安全隐患。6.负责本部门电力承试安全生产事故的报告和现场应急处置工作，配合公司安全管理部门进行事故调查处理。（五）技术部门职责1.负责本公司电力承试技术管理工作，制定技术标准和规范，指导生产部门正确进行电力承试作业。2.组织开展电力承试技术研究和创新，推广应用先进的技术和工艺，提高电力承试作业的安全性和可靠性。3.负责本公司电力承试设备、设施的选型和采购，确保设备符合安全要求。4.参与本公司电力承试安全生产事故的调查处理，提供技术支持，分析事故技术原因，提出防范措施。（六）物资部门职责1.负责本公司电力承试物资的采购、供应和管理工作，确保物资质量符合安全要求。2.建立物资采购档案，记录物资的采购渠道、质量证明文件等信息。3.负责本公司电力承试物资的储存和保管，按照物资特性分类存放，采取必要的防护措施，确保物资安全。4.负责本公司电力承试物资的发放和回收管理，建立物资发放台账，确保物资使用合理、规范。（七）员工职责1.遵守本公司电力承试安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议，对本岗位的安全生产工作负责。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据公司电力承试业务特点、员工实际情况和国家法律法规要求，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训时间、培训地点、培训师资、培训对象等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和标准规范。2.电力承试安全生产规章制度和操作规程。3.电力承试安全技术知识，包括电气安全、高处作业安全、动火作业安全等。4.电力承试事故案例分析，吸取事故教训，提高员工安全意识。5.应急救援知识，包括事故报告、应急处置、逃生自救等。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或专业技术人员担任培训讲师，对员工进行集中培训。2.外部培训：根据培训需要，组织员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作，由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行现场操作培训。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.定期检查：公司安全管理部门应每月组织一次全面的安全生产检查，生产部门应每周组织一次本部门的安全生产检查。2.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项安全生产检查，如春季安全检查、夏季防汛检查、冬季防寒检查等。3.季节性检查：针对不同季节的气候特点，开展季节性安全生产检查，如春季防风、防雷检查，夏季防暑降温、防汛检查，秋季防火、防小动物检查，冬季防寒、防冻、防触电检查等。4.节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节日和重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。5.不定期检查：安全管理部门可根据工作需要，不定期对公司各部门、各作业现场进行安全生产检查。（二）隐患排查治理1.隐患排查：安全检查和日常工作中发现的安全隐患，应及时进行排查，确定隐患的类别、等级、影响范围等。2.隐患治理：对排查出的安全隐患，应按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.隐患登记：建立安全隐患登记台账，详细记录隐患排查情况、治理情况、整改责任人、整改期限等信息。4.隐患跟踪：对安全隐患治理情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底治理。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，直至隐患消除。5.隐患复查：隐患治理完成后，应组织相关人员进行复查，确认隐患已消除。复查合格后，方可销号。五、安全风险管控（一）风险识别1.作业前风险识别：在电力承试作业前，作业人员应根据作业内容、作业环境、设备状况等，对可能存在的安全风险进行识别。2.定期风险识别：安全管理部门应定期组织对公司电力承试业务进行安全风险识别，识别范围包括设备设施、作业流程、人员操作、环境因素等。3.专项风险识别：针对特殊作业、重大项目、新技术应用等，组织开展专项安全风险识别。（二）风险评估1.采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。风险等级一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。2.风险评估应考虑风险发生的可能性、影响程度、暴露频率等因素。（三）风险控制1.针对不同等级的安全风险，制定相应的风险控制措施。风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.对重大风险和较大风险，应制定专项风险控制方案，明确责任部门、责任人、控制措施和实施期限。3.在电力承试作业现场，应根据风险评估结果，设置明显的安全警示标志，告知作业人员风险情况和防范措施。六、安全技术措施（一）电气安全措施1.电气设备应符合国家相关标准和规定，具备合格的绝缘性能和接地保护装置。2.电气作业应严格执行停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全技术措施。3.电气设备检修时，应断开电源，并在电源开关处悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。4.电气设备试验时，应制定详细的试验方案，设置专人监护，确保试验安全。（二）高处作业安全措施1.高处作业人员应经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.高处作业应系好安全带，安全带应高挂低用，并固定在牢固可靠处。3.高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆，并挂设安全网。4.高处作业时，应设置专人监护，严禁上下抛掷工具和材料。（三）动火作业安全措施1.动火作业应办理动火审批手续，经批准后方可进行。2.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，并采取相应的防火措施。3.动火作业时，应配备灭火器材，设置专人监护。4.动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。（四）其他安全技术措施根据电力承试作业的具体情况，还应采取其他必要的安全技术措施，如防触电、防坠落、防中毒、防辐射等。七、应急管理（一）应急救援预案1.公司应制定电力承试安全生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应定期进行修订和完善，并组织员工进行培训和演练。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。2.应急救援办公室：设在安全管理部门，负责应急救援的日常工作，协调各应急救援小组开展工作。3.应急救援小组：包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，各小组应明确职责分工，配备必要的应急救援设备和物资。（三）应急响应1.事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织应急救援工作，并及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。3.应急救援指挥中心应迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场，按照应急救援预案开展救援工作。（四）应急救援措施1.抢险救援：迅速组织力量对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故发展。2.医疗救护：及时将受伤人员送往附近医院进行救治，并做好伤员的转运和护理工作。3.后勤保障：保障应急救援所需的物资、设备、资金等，确保应急救援工作顺利进行。4.治安保卫：维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保护事故现场的证据和财物。5.事故调查：事故救援结束后，应及时组织事故调查组对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（五）应急演练1.公司应定期组织应急演练不少于每年一次，演练内容应包括火灾、触电、高处坠落、中毒窒息等事故的应急处置。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。八、事故管理（一）事故报告1.电力承试作业过程中发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，较大事故、重大事故由政府有关部门组织调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群