深化档案职称制度改革

PAGE深化档案职称制度改革一、总则（一）改革背景随着信息技术的飞速发展和档案工作的不断创新，档案管理领域对专业人才的素质和能力要求日益提高。为适应新形势下档案事业发展的需要，充分发挥档案职称制度在档案人才评价中的导向作用，激励档案专业人员不断提升业务水平和创新能力，特制定本深化档案职称制度改革实施方案。（二）改革目的通过深化档案职称制度改革，建立科学合理、客观公正、符合档案行业特点的职称评价体系，选拔和培养一批高素质、专业化的档案人才队伍，推动档案事业高质量发展，更好地服务经济社会发展大局。（三）基本原则1.坚持服务发展原则紧密围绕档案事业发展需求，充分发挥职称评价对档案人才队伍建设的引领和导向作用，为档案事业发展提供坚实的人才支撑。2.坚持科学评价原则以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，创新评价方式，确保评价结果客观公正，全面准确反映档案专业人员的综合素质和业务能力。3.坚持以用为本原则注重职称评价结果与档案专业人员使用相结合，将评价结果作为岗位聘用、职务晋升、薪酬待遇等的重要依据，促进人才合理流动和优化配置。4.坚持分类推进原则根据档案工作不同岗位特点和职责要求，分类制定评价标准和评价办法，提高职称评价的针对性和科学性。二、适用范围本实施方案适用于在公司/组织内从事档案管理工作的专业技术人员，包括档案收集、整理、保管、鉴定、利用、编研等岗位人员。三、档案职称体系（一）初级职称1.助理馆员具备扎实的档案专业基础知识，熟悉档案工作流程和相关法律法规及行业标准，能够独立完成一般性档案业务工作任务。2.档案管理员掌握基本的档案管理技能，能够按照规定要求进行档案的收集、整理、分类、编目等基础工作，保证档案资料的完整和规范。（二）中级职称馆员具有较系统的档案专业知识和实践经验，能够熟练运用档案管理理论和方法解决实际问题，在档案业务某一领域有一定的研究和创新能力，能够指导初级档案专业人员开展工作。（三）高级职称1.副研究馆员具备深厚的档案专业造诣，在档案管理、档案信息化建设或者档案编研等方面取得显著成果，具有较强的组织协调和业务指导能力，能够带领团队开展重要档案业务工作。2.研究馆员在档案领域具有较高的学术水平和丰富的实践经验，在档案理论研究、技术创新、行业发展等方面有突出贡献，能够引领档案事业发展方向，发挥行业领军作用。四、申报条件（一）基本条件1.遵守国家法律法规，具有良好的职业道德和敬业精神，热爱档案事业，认真履行岗位职责。2.具备相应的专业知识和业务能力，能够熟练运用档案管理专业知识和技能开展工作。3.近年度考核均为合格及以上等次。（二）学历、资历条件1.助理馆员/档案管理员大学专科毕业，从事档案工作满3年。大学本科毕业，从事档案工作满1年。获得双学士学位或研究生班毕业，从事档案工作满1年。硕士学位获得者，可直接认定助理馆员。2.馆员大学本科毕业，取得助理馆员职称后，从事档案工作满4年。硕士学位获得者，取得助理馆员职称后，从事档案工作满2年。博士学位获得者，可直接认定馆员。3.副研究馆员大学本科毕业，取得馆员职称后，从事档案工作满5年。硕士学位获得者，取得馆员职称后，从事档案工作满4年。博士学位获得者，取得馆员职称后，从事档案工作满2年。4.研究馆员取得副研究馆员职称后，从事档案工作满5年。（三）业绩成果条件1.助理馆员/档案管理员能够较好地完成本职工作任务，并在档案整理、数字化等工作中取得一定成绩，如所整理的档案符合规范要求，数字化成果质量较高等。参与撰写档案业务相关的工作报告、总结等材料，具有一定的参考价值。2.馆员在档案业务工作中发挥重要作用，如负责重要档案项目的组织实施，取得显著的工作成效，如档案管理效率大幅提升、档案利用效果明显改善等。发表档案专业相关论文12篇，或参与编写档案专业著作、教材等。参与档案业务相关课题研究，取得一定的研究成果。3.副研究馆员在档案管理、信息化建设、编研等方面有创新性成果，如提出并实施新的档案管理模式或技术方法，取得良好的经济效益或社会效益。发表档案专业高水平论文35篇，或出版档案专业著作、教材等。主持或作为主要参与人完成档案业务相关重要课题研究，研究成果具有较高的学术价值或应用价值。4.研究馆员在档案领域有重大创新性成果，如在档案理论研究方面取得突破性进展，推动档案行业技术变革等，在行业内产生广泛影响。发表档案专业权威论文5篇以上，或出版具有重要影响力的档案专业著作、教材等。主持完成档案业务相关国家级课题研究，研究成果在全国范围内得到广泛应用和推广。（四）继续教育条件按照国家和地方有关规定参加继续教育，完成规定的学分要求，并提交相关证明材料。五、评价方式（一）考试1.初级职称考试助理馆员/档案管理员实行全国统一考试，考试科目包括档案专业基础知识、档案管理实务等。考试合格者，取得相应的初级职称资格。2.中级职称考试馆员实行全国统一考试，考试科目包括档案专业综合知识、档案业务实践与案例分析等。考试合格者且符合申报条件的，可根据规定程序申报中级职称。（二）评审1.中级职称评审对于考试未覆盖的档案专业领域或符合破格申报条件的人员，采用评审方式。评审委员会由档案行业专家、学者、企业/组织内部档案管理负责人等组成。申报人员需提交个人申报材料，包括学历证书、职称证书、业绩成果证明、论文著作等，经评审委员会评议，通过无记名投票表决，确定是否通过中级职称评审。2.高级职称评审副研究馆员和研究馆员采用评审方式。申报人员需提交详细的申报材料，经单位推荐、资格审查后，提交评审委员会评审。评审委员会将综合考察申报人员的学术水平、业务能力、业绩成果等方面情况，进行全面评价，通过评审确定是否授予相应的高级职称。六、评审程序（一）个人申报符合档案职称申报条件的专业技术人员，按照规定时间向所在单位提交个人申报材料，包括申报表、学历学位证书、职称证书、业绩成果证明、论文著作、继续教育证明等。申报材料应真实、准确、完整。（二）单位审核所在单位对申报人员的资格条件、申报材料进行审核，核实申报人员的工作业绩、职业道德等情况，并在申报材料上签署审核意见，加盖单位公章。对审核通过的申报人员，在单位内部进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，将申报材料报送至上级主管部门或档案职称评审机构。（三）资格审查上级主管部门或档案职称评审机构对申报人员的资格条件进行审查，重点审查申报人员的学历、资历、业绩成果等是否符合申报条件。对不符合申报条件的，不予受理；对申报材料不完整的，要求申报人员补充完善。（四）评审组织1.组建评审委员会根据档案职称评审工作需要，组建相应级别的评审委员会。评审委员会由档案行业内具有较高学术水平、丰富实践经验和良好职业道德的专家组成，人数一般不少于9人，其中具有高级专业技术职务的专家不少于三分之二。评审委员会设主任委员1名，负责主持评审工作。2.评审工作安排评审委员会按照评审工作程序和要求，对申报人员的材料进行审阅、评议。评审过程中，申报人员需进行述职答辩，回答评审委员提出的问题。评审委员根据申报人员的述职答辩情况、申报材料以及平时了解的情况，进行综合评价，采取无记名投票方式表决，同意票数达到出席会议评审委员总数的三分之二以上为通过评审。（五）结果公示评审结果在一定范围内进行公示，公示期不少于7个工作日。公示期间，接受社会监督。对公示期间群众反映的问题，由评审机构进行调查核实。对经查实存在问题的申报人员，取消其评审结果。（六）发文发证公示无异议后，由档案职称评审机构发布评审结果文件，颁发相应的职称证书。七、岗位聘用与管理（一）岗位聘用公司/组织根据档案专业人员的职称等级，按照岗位设置管理有关规定，在核定的岗位结构比例内，择优聘用相应的专业技术岗位，并签订聘用合同。（二）考核管理建立健全档案专业人员考核管理制度，定期对聘用人员的工作业绩、职业道德、业务能力等进行考核。考核结果作为续聘、解聘、晋升、奖励等的重要依据。对考核不合格的人员，按照有关规定进行处理。八、监督管理（一）建立监督机制成立档案职称制度改革监督小组，负责对档案职称申报、评审等工作进行全程监督，确保评审工作公平、公正、公开。（二）严肃查处违规行为对在档案职称申报、评审过程中违反规定的单位和个人，按照有关规定严肃处理。对提供虚假材料、抄袭剽窃他人成果等违规行为的申报人