县委值班室制度规范

PAGE县委值班室制度规范一、总则（一）目的为进一步加强县委值班室工作的规范化、制度化建设，确保县委值班室高效、有序运转，及时、准确地传达县委指示，妥善处理各类紧急信息和突发事件，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于县委值班室全体工作人员。（三）基本原则1.及时高效原则对各类紧急信息和突发事件要做到快速反应、及时处理，确保信息传递畅通，工作高效运转。2.准确规范原则信息收集、整理、报送要准确无误，严格按照规定的程序和格式进行操作，确保工作的规范性。3.保密安全原则严格遵守保密制度，确保县委机密信息的安全，防止信息泄露。4.责任追究原则对因工作失误或违反制度规定造成不良影响的，要追究相关人员的责任。二、值班人员职责（一）日常值班职责1.接听电话负责接听县委值班室电话，及时记录来电内容，包括来电时间、来电单位、来电人姓名、联系电话、主要事项等。2.信息收集与整理收集、整理各类信息，包括县委领导活动安排、基层工作动态以及社会热点问题等，及时向县委领导汇报。3.文件收发与传递负责县委值班室文件、信件的收发、登记、传阅和传递工作，确保文件及时、准确地送达相关领导和部门。4.值班记录认真做好值班记录，详细记录值班期间发生的重要事项、处理情况及领导批示等，做到字迹清晰、内容完整。5.协调联络负责与县委各部门、各乡镇（街道）及县直有关单位的联络工作，及时传达县委指示和工作要求，协调解决工作中出现的问题。（二）紧急情况处理职责1.突发事件接报接到突发事件报告后，要立即详细了解事件发生的时间、地点、经过、原因、影响范围及人员伤亡等情况，并做好记录。2.信息核实与研判对接报的突发事件信息进行核实和研判，初步判断事件的性质、危害程度及发展趋势，及时向县委领导报告。3.应急处置协调根据县委领导指示，迅速协调相关部门和单位开展应急处置工作，传达县委领导的处置意见和要求，跟踪了解处置进展情况。4.信息报送按照规定的程序和时限，及时、准确地向上级党委、政府及有关部门报送突发事件信息，同时做好信息续报工作。5.现场协调在必要时，经县委领导批准，赶赴突发事件现场，协助现场指挥人员做好协调工作，确保应急处置工作顺利进行。三、值班安排与交接（一）值班安排1.值班人员组成县委值班室实行24小时值班制度，值班人员由县委办公室工作人员轮流担任，必要时可安排临时借调人员或志愿者协助值班。2.值班周期值班人员的值班周期为[X]天，具体值班安排由县委办公室统一制定并公布。3.特殊情况处理因特殊原因无法按时参加值班的，应提前向县委办公室主任请假，并自行协调人员代班。代班人员应熟悉值班工作流程和职责，确保值班工作正常开展。（二）值班交接1.交接时间值班人员应在值班结束前30分钟与接班人员进行交接，确保工作无缝衔接。2.交接内容（1）值班记录：包括值班期间发生的重要事项、处理情况及领导批示等。（2）文件资料：未处理完毕的文件、信件及相关资料。（3）设备设施：值班室的电话、传真机、电脑等设备设施的运行情况及相关物品。（4）其他事项：需要交接的其他重要事项。3.交接手续交接双方应认真核对交接内容，确认无误后在值班交接记录上签字。如发现问题，应及时查明原因并进行处理。四、信息收集与报送（一）信息收集范围1.县委领导活动信息县委领导出席会议、调研、考察、接待等活动的时间、地点、内容及相关要求。2.基层工作动态信息各乡镇（街道）、县直各部门贯彻落实县委决策部署的工作进展、经验做法、存在问题及工作建议等。3.社会热点问题信息涉及本县的社会热点、难点问题，如民生问题、突发事件、舆情动态等。4.其他重要信息上级党委、政府及有关部门发来的重要文件、指示精神，以及其他需要向县委领导汇报的重要信息。（二）信息收集渠道1.电话报告各乡镇（街道）、县直各部门及有关单位通过电话向县委值班室报告工作情况和重要信息。2.书面报送各乡镇（街道）、县直各部门及有关单位以书面形式（包括文件、简报、报告等）向县委值班室报送工作信息。3.网络平台利用县委信息网、政务微信公众号等网络平台，及时收集基层工作动态和社会热点问题信息。4.实地调研县委值班室工作人员定期深入基层，开展实地调研，了解工作实际情况，收集第一手信息。（三）信息报送要求1.及时准确对收集到的信息要及时进行整理、分析和研判，确保信息内容真实、准确，报送及时。紧急信息要在事件发生后[X]分钟内电话报告县委值班室，[X]小时内书面报送详细情况。2.规范完整信息报送要严格按照规定的格式和内容要求进行，做到要素齐全、表述清晰、逻辑严谨。信息内容应包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响范围、人员伤亡及财产损失情况、已采取的措施及下一步工作打算等。3.归口报送各乡镇（街道）、县直各部门及有关单位向县委值班室报送信息时，应明确信息的归口部门，由归口部门统一审核把关后报送。（四）信息审核与处理1.审核流程：县委值班室收到信息后，值班人员要对信息进行初步审核，确保信息内容符合要求。审核通过后，报县委办公室分管副主任审核，重要信息报县委办公室主任审核。2.处理方式：对审核通过的信息，根据信息内容和县委领导的批示意见，及时进行处理。属于一般性工作信息的，可直接编发《县委信息》；属于重要紧急信息的，要立即向县委领导报告，并按照领导指示协调相关部门和单位进行处理。五、文件管理（一）文件收发1.收文登记县委值班室负责县委文件、信件的签收、登记工作，详细记录文件的来文单位、文号、标题、密级、份数、日期等信息。2.文件分发根据文件内容和领导分工，及时将文件分送县委领导和相关部门阅办。对紧急文件要做到随到随送，确保文件传递的时效性。3.发文审核县委值班室负责对以县委名义发出的文件进行审核，重点审核文件内容是否符合党的路线方针政策和县委工作要求，格式是否规范，文字表述是否准确等。审核通过后，报县委办公室主任签发。（二）文件传阅1.传阅范围根据文件内容和工作需要，确定文件的传阅范围，确保文件传达到相关领导和部门。2.传阅方式文件传阅一般采用纸质传阅和电子传阅相结合的方式进行。纸质传阅时，要按照规定的传阅顺序进行传递，确保文件传递的准确性和及时性。电子传阅时，要通过专门的办公系统进行，确保文件传阅的安全性和便捷性。3.传阅记录建立文件传阅记录，详细记录文件传阅的时间、人员、批示意见等信息，以便跟踪文件传阅情况和领导批示落实情况。（三）文件归档与保管1.归档要求文件办理完毕后，要及时进行归档。归档文件应齐全完整、分类准确、装订规范，并按照档案管理的有关规定进行整理和保管。2.保管期限根据文件的性质和重要程度，确定文件的保管期限。一般文件保管期限为[X]年，重要文件保管期限为[X]年以上。3.档案查阅严格档案查阅制度，查阅档案须经县委办公室主任批准，并办理相关查阅手续。查阅人员要爱护档案，不得擅自涂改、抽取、销毁档案内容。六、保密工作（一）保密制度1.保密教育定期组织县委值班室工作人员参加保密知识培训，增强保密意识，提高保密技能。2.保密措施严格遵守保密规定,对县委领导的活动安排、重要文件、会议内容、工作秘密等信息要严格保密，不得泄露给无关人员。3.保密检查定期开展保密检查，及时发现和消除保密隐患。对违反保密制度的行为，要严肃追究相关人员的责任。（二）信息安全1.网络安全加强县委值班室网络安全管理，设置防火墙、安装杀毒软件等，防止网络攻击和病毒入侵。2.数据备份定期对县委值班室的重要数据进行备份，确保数据安全。备份数据要妥善保管，防止数据丢失。3.移动存储设备管理严格管理县委值班室工作人员使用的移动存储设备，禁止使用未经检测的移动存储设备，防止数据泄露。七、应急处置（一）应急预案制定1.预案编制原则应急预案的编制应遵循预防为主、快速反应、协同应对、科学处置的原则，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。2.预案内容应急预案应包括突发事件的应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等内容。3.预案修订根据国家法律法规和政策的变化，以及应急处置工作的实践经验，及时对应急预案进行修订和完善。（二）应急演练1.演练计划制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。2.演练组织按照演练计划，组织开展应急演练活动。演练活动要注重实战性和实效性，提高参演人员的应急处置能力。3.演练总结演练结束后，及时对演练活动进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急预案和应急处置机制。（三）应急处置流程1.事件接报县委值班室接到突发事件报告后，要立即按照规定的程序进行接报和记录。2.信息核实与研判对接报的突发事件信息进行核实和研判，初步判断事件的性质、危害程度及发展趋势，及时向县委领导报告。3.应急响应启动根据县委领导指示，启动相应级别的应急响应机制，成立应急处置指挥机构，组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。4.应急处置实施各应急处置工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作，采取有效的措施控制事件发展，减少人员伤亡和财产损失。5.信息报送与发布按照规定的程序和时限，及时、准确地向上级党委、政府及有关部门报送突发事件信息，并做好信息发布工作，正确引导舆论。6.应急结束突发事件处置完毕后，经评估确认符合应急结束条件的，由应急处置指挥机构宣布应急结束，并做好后续工作。八、工作纪律与考核（一）工作纪律1.遵守作息时间值班人员要严格遵守值班时间，不得迟到、早退、脱岗。2.坚守工作岗位值班期间要坚守工作岗位，不得擅自离岗、串岗，不得从事与值班工作无关的事情。3.保持通讯畅通值班人员要确保通讯工具24小时畅通，以便及时接收和处理各类信息。4.严格遵守保密制度值班人员要严格遵守保密制度，不得泄露县委机密信息。（二）考核制度1.考核内容对县委值班室工作人员的考核内容包括值班工作表现、信息收集与报送质量、文件管理水平、保密工作落实情况、应急处置能力等方面。