安全生产成员单位制度

PAGE安全生产成员单位制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织各成员单位的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司/组织持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有成员单位，包括但不限于各部门、分公司、子公司等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员、财产和环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关行业安全生产标准和规范二、成员单位职责（一）成员单位主要负责人职责1.全面负责本成员单位的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施本成员单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本成员单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本成员单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本成员单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）成员单位安全管理机构及人员职责1.负责本成员单位安全生产日常管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司/组织的安全生产制度。2.组织开展安全检查、隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。3.组织员工安全教育培训，提高员工安全意识和技能。4.参与制定和修订本成员单位的安全生产规章制度和操作规程。5.负责安全生产相关资料的整理、归档工作。6.协助本成员单位负责人做好生产安全事故应急救援工作。（三）成员单位各岗位人员职责1.严格遵守本成员单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取相应措施。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施建设和维护费用，如消防设施、安全警示标识等。2.安全教育培训费用，包括培训教材、师资费用等。3.安全检查和隐患排查治理费用，如检测设备购置、专家咨询费用等。4.应急救援设备和物资购置费用，如灭火器、急救药品等。5.职业健康防护费用，如防护用品、职业病检测费用等。（二）投入计划与审批1.各成员单位应根据安全生产实际需求，制定年度安全生产投入计划。2.计划应明确投入项目、金额、实施时间等内容，并报公司/组织安全管理部门审核。3.经公司/组织负责人审批后，严格按照计划执行安全生产投入。（三）投入监督与管理1.公司/组织财务部门负责安全生产投入资金的核算与管理，确保专款专用。2.安全管理部门对安全生产投入的使用情况进行监督检查，确保资金用于规定的安全生产项目。3.各成员单位应定期向公司/组织报告安全生产投入的使用情况，接受监督审计。四、安全教育培训（一）培训对象与内容1.主要负责人：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。2.安全管理人员：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。3.特种作业人员：相应工种的安全技术操作规程；事故案例分析；其他需要培训的内容。4.其他从业人员：本单位的安全规章制度和操作规程；岗位安全操作规程；事故案例分析；劳动防护用品的正确佩戴和使用；其他需要培训的内容。（二）培训计划与实施1.公司/组织安全管理部门负责制定年度安全教育培训计划，明确培训对象、内容、时间、方式等。2.各成员单位应按照培训计划组织实施培训工作，确保培训覆盖率达到100%。3.培训可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种方式进行，确保培训效果。（三）培训考核与档案管理1.对参加培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。2.建立健全安全教育培训档案，记录培训人员、内容、时间、考核结果等信息。。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型与内容1.日常检查：由各成员单位安全管理人员和岗位员工进行，主要检查设备设施运行状况、员工操作行为、安全防护用品佩戴等情况。2.定期检查：公司/组织每月、成员单位每周组织一次全面安全检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、安全设施完好情况等。3.专项检查：针对特定季节、特殊作业、重点设备等开展专项安全检查。如夏季防暑降温专项检查、动火作业专项检查等。（二）隐患排查治理流程1.安全检查和隐患排查过程中发现的问题和隐患，应及时记录并进行分类。2.对于一般隐患，由各成员单位立即组织整改，整改情况报公司/组织安全管理部门备案。3.对于重大隐患，由公司/组织安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、责任人、整改措施和期限。整改责任单位应制定详细的整改方案，经公司/组织审核后实施。4.隐患整改完成后，应进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。（三）隐患排查治理报告1.各成员单位应定期向公司/组织报告隐患排查治理情况，包括隐患数量、类型、整改情况等。2.公司/组织安全管理部门应汇总分析各成员单位隐患排查治理情况，形成公司/组织隐患排查治理报告，上报公司/组织负责人，并向全体员工通报。六、危险作业管理（一）危险作业范围1.动火作业，如在易燃易爆场所进行焊接、切割等作业。2.受限空间作业，如进入反应釜、下水道等有限空间内作业。3.高处作业，如在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业，如在施工现场临时敷设电线、使用电气设备等作业。5.吊装作业，如利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起或移动的作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。2.审批表经作业单位负责人、成员单位安全管理部门负责人、公司/组织安全管理部门负责人签字审批后，方可进行作业。（三）危险作业安全措施1.动火作业应办理动火许可证，清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.受限空间作业应进行气体检测，确保空气质量符合要求，配备必要的通风设备、应急救援设备，设置专人监护。3.高处作业应系好安全带，设置安全网，搭建脚手架等防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。4.临时用电作业应安装漏电保护器，确保用电安全，电线不得拖地或泡在水中。5.吊装作业应选择合适的吊装机具，确保吊装设备完好，作业人员持证上岗，严格遵守吊装操作规程。七、应急管理（一）应急救援体系建设1.公司/组织应建立健全应急救援体系，包括应急救援组织机构、应急救援预案、应急救援队伍、应急救援物资和设备等。2.应急救援组织机构应明确各成员的职责和分工，确保应急救援工作的有效开展。（二）应急预案制定与修订1.公司/组织应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应根据国家法律法规、行业标准和公司/组织实际情况进行制定，并定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（三）应急演练1.公司/组织应定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震应急演练、泄漏事故应急演练等。2.通过演练，检验应急预案的可行性，提高员工应急处置能力和应急救援队伍的实战水平。（四）应急救援处置1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.公司/组织应立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。八、事故管理（一）事故报告与调查1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应按照规定及时报告。2.公司/组织应配合政府有关部门对事故进行调查，提供相关资料和证据，不得隐瞒、谎报或者迟报事故。3.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）事故处理与整改1.根据事故调查结果，对事故责任人进行严肃处理，包括行政处分、经济处罚等。2.针对事故原因，制定切实可行的整改措施，防止类似事故