地铁机电监理制度规范

PAGE地铁机电监理制度规范一、总则（一）目的为加强地铁机电工程建设监理工作，确保工程质量、安全和进度，规范监理行为，依据国家相关法律法规和行业标准，结合地铁机电工程特点，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于公司承担的地铁机电工程监理项目，包括但不限于供电系统、通信系统、信号系统、通风空调与采暖系统、给排水及消防系统等。（三）依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规定》5.相关地铁机电工程的设计规范、施工规范、验收标准等行业标准二、监理机构与人员（一）监理机构设置1.监理单位应根据地铁机电工程规模和特点，组建专业配套、人员数量满足监理工作需要的项目监理机构。2.项目监理机构应明确总监理工程师、专业监理工程师和监理员的岗位职责，建立健全内部管理制度。（二）人员资质与职责1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，具有丰富的地铁机电工程监理经验和较强的组织协调能力。负责全面管理监理项目，确定监理机构人员分工，主持编写监理规划，审批监理实施细则，协调建设单位、施工单位等各方关系，处理工程中的重大问题。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或具有相关专业中级及以上职称，熟悉本专业工程技术和监理业务。负责编制本专业监理实施细则，对本专业工程质量、进度、安全等进行监督检查，审核本专业工程的计量和支付申请，参与本专业工程质量事故的调查处理。3.监理员应具备中专及以上学历，经过监理业务培训。在专业监理工程师的指导下，负责检查和记录工程质量、施工进度、安全等情况，对发现的问题及时报告专业监理工程师。三、监理工作内容与流程（一）施工准备阶段监理工作1.参与设计交底和图纸会审组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点和设计要求。参加建设单位组织的设计交底会议，提出监理意见和建议。协助建设单位组织施工单位进行图纸会审，对图纸中存在疑问或矛盾的地方，及时与设计单位沟通解决。2.审查施工单位资质和人员资格审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等资质文件，确保其具备承担地铁机电工程施工的能力。审查施工单位项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等主要人员的资格证书，检查其是否与投标文件一致，是否满足工程施工要求。3.审查施工组织设计和专项施工方案施工单位应在工程开工前编制施工组织设计，对复杂的分部分项工程还应编制专项施工方案。监理单位应组织专业监理工程师对施工组织设计和专项施工方案进行审查。审查内容包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、进度计划及资源配置计划等，确保施工组织设计和专项施工方案具有针对性、可行性和合理性。对不符合要求的施工组织设计和专项施工方案，监理单位应提出修改意见，要求施工单位重新编制，直至符合要求为止。（二）施工阶段监理工作1.工程质量控制建立质量检查制度，定期对施工质量进行检查。专业监理工程师应每天对施工现场进行巡查，对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理。对原材料、构配件和设备进行检验。检查施工单位报送的原材料、构配件和设备清单及其质量证明文件，按规定进行平行检验或见证取样送检。未经检验或检验不合格的原材料、构配件和设备，不得用于工程建设。对施工过程进行质量控制。检查施工单位是否按照设计文件、施工规范和批准的施工组织设计进行施工，督促施工单位建立质量保证体系，落实质量责任制。对施工中出现的质量问题，及时下达监理通知单，要求施工单位整改，整改完毕后进行复查。组织工程质量验收。检验批、分项工程完成后，专业监理工程师应组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收；分部工程完成后，总监理工程师应组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。单位工程竣工后，由建设单位组织施工单位、监理单位等进行竣工验收。2.工程进度控制审批施工进度计划。施工单位应在工程开工前编制总进度计划，每月末编制月进度计划，每周编制周进度计划。监理单位应组织专业监理工程师对施工进度计划进行审查，分析其合理性和可行性。检查进度计划执行情况。监理人员应定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因，采取相应措施进行调整。协调工程进度。当工程进度出现偏差时，监理单位应组织建设单位、施工单位等各方进行协调，分析影响进度的因素，采取增加人力、物力、调整施工顺序等措施，确保工程进度目标的实现。3.工程安全控制审查施工单位安全保证体系。检查施工单位是否建立健全安全生产责任制,是否配备专职安全管理人员，是否制定安全生产规章制度和操作规程。检查施工现场安全状况。监理人员应每天对施工现场的安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等进行检查，发现安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位整改。对重大安全隐患，应立即责令施工单位停止施工，进行整改，整改完毕后经复查合格方可继续施工。参与安全事故处理。发生安全事故时，监理单位应及时了解事故情况，协助建设单位和有关部门进行事故调查，分析事故原因，提出处理意见。督促施工单位按照事故处理方案进行整改，防止类似事故再次发生。4.工程造价控制熟悉施工合同及相关协议，掌握工程造价控制的依据和方法。审核工程计量和支付申请。专业监理工程师应按照施工合同约定，对施工单位提交的工程计量和支付申请进行审核，确保计量准确、支付合理。对不符合要求的计量和支付申请，应提出意见，要求施工单位重新申报。控制工程变更费用。对工程变更进行审查，分析变更对工程造价的影响，经建设单位同意后，按照规定程序办理变更手续。对变更费用进行审核，确保变更费用合理，不超过工程预算。定期进行工程造价分析。总监理工程师应定期组织专业监理工程师对工程造价进行分析，对比实际造价与预算造价的差异，分析原因，采取措施控制工程造价。（三）竣工验收阶段监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工资料。包括竣工图纸、施工记录、试验报告、质量验收资料、工程变更资料等，确保竣工资料真实完整、符合归档要求。2.组织工程预验收。总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量、进度、造价等进行全面检查，对发现的问题要求施工单位及时整改。整改完毕后，形成工程预验收报告。3.参加建设单位组织的竣工验收。在竣工验收过程中，监理单位应汇报工程监理情况，协助建设单位对工程质量、进度、造价等进行评价，对验收中提出的问题，督促施工单位进行整改，直至验收合格。四、监理工作方法与措施（一）监理工作方法1.巡视监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡查，检查施工质量、进度、安全等情况，及时发现问题并督促施工单位整改。2.旁站对关键工序、隐蔽工程等施工过程，监理人员进行旁站监督，确保施工质量符合要求。3.平行检验监理单位按照规定对原材料、构配件和设备进行平行检验，独立进行检测试验，验证其质量是否符合要求。4.见证取样送检监理人员对施工单位的原材料、构配件和设备的取样、送检过程进行见证，确保送检样品的真实性和代表性。5.指令文件监理单位通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位对存在的问题进行整改或停止施工，确保工程质量和安全。（二）监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构，明确各部门和人员的职责分工，加强内部协调与沟通，确保监理工作高效有序进行。2.技术措施组织监理人员学习地铁机电工程相关技术规范和标准，提高监理人员的技术水平。对工程中的技术难题，组织专家进行论证，提出合理的解决方案。3.经济措施对工程进度、质量、安全等方面表现优秀的施工单位，建议建设单位给予适当的经济奖励；对违反合同约定、工程质量和安全不达标的施工单位，按照合同约定进行经济处罚。4.合同措施严格按照施工合同约定，对施工单位的工程进度、质量、安全等进行监督管理。对施工单位违反合同约定的行为，及时采取措施进行纠正，必要时追究其违约责任。五、监理资料管理（一）资料分类与归档1.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理通知单、工程暂停令、工程复工令、工程质量评估报告、工程竣工总结等。2.监理资料应按照分类进行归档，建立资料档案，便于查阅和管理。（二）资料编制与审核1.监理资料应由专人负责编制，确保资料及时、准确、完整。2.专业监理工程师编制的监理资料，应经总监理工程师审核签字后归