生产事故责任奖惩制度

PAGE生产事故责任奖惩制度一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本生产事故责任奖惩制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。3.基本原则以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实加强安全生产管理，最大限度地减少生产事故造成的人员伤亡和财产损失。预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险防控，从源头上预防和减少生产事故的发生。权责一致原则：明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责，做到责任与权力相统一，奖惩与责任相匹配。公平公正原则：对生产事故责任的认定和奖惩，要依据客观事实，严格按照本制度规定执行，做到公平、公正、公开。二、生产事故定义及分类1.生产事故定义生产事故是指在生产经营活动中，突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.生产事故分类特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失较小的事故，具体标准由公司根据实际情况另行规定。三、事故报告与调查1.事故报告发生生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后，应当立即报告公司主管领导，并按照国家有关规定及时向政府安全生产监督管理部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、已采取的措施及事故控制情况等内容，并及时续报事故的发展情况。2.事故调查公司成立事故调查组，负责生产事故的调查处理工作。事故调查组由安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、工会等相关人员组成。事故调查组应当按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查应收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、技术资料、设备运行记录等。事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。四、事故责任认定1.直接责任直接从事生产、作业的人员违反安全操作规程，导致事故发生的，应当承担直接责任。在事故现场的管理人员，未履行安全管理职责，对事故发生负有直接管理责任的，应当承担直接责任。2.主要责任对事故发生负有主要领导责任的部门负责人，应当承担主要责任。主要领导责任是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的生产事故负有主要领导责任。对事故发生负有主要技术责任的技术人员，应当承担主要责任。主要技术责任是指在其职责范围内，对技术方案、操作规程等技术文件的编制、审核、批准等工作不履行或者不正确履行职责，对造成的生产事故负有主要技术责任。3.重要责任对事故发生负有重要管理责任的部门管理人员（非主要负责人），应当承担重要责任。重要管理责任是指在其职责范围内，对分管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的生产事故负有重要管理责任。对事故发生负有重要监督责任的安全管理人员，应当承担重要责任。重要监督责任是指在其职责范围内，对安全生产监督检查工作不履行或者不正确履行职责，对发现的安全隐患未及时督促整改，对造成的生产事故负有重要监督责任。4.次要责任对事故发生负有次要管理责任的部门管理人员，应当承担次要责任。次要管理责任是指在其职责范围内，对分管的工作部分履行或者部分正确履行职责，对造成的生产事故负有次要管理责任。对事故发生负有次要技术责任的技术人员，应当承担次要责任。次要技术责任是指在其职责范围内，对技术方案、操作规程等技术文件的编制、审核、批准等工作部分履行或者部分正确履行职责，对造成的生产事故负有次要技术责任。5.连带责任因工作关系，与事故发生部门或人员存在关联，对事故发生负有连带责任的其他部门或人员，应当承担连带责任。连带责任是指在事故发生过程中，虽未直接参与相关工作，但因自身工作原因或管理关系，对事故发生起到间接影响作用，依法应承担的责任。五、奖励制度1.奖励原则对在安全生产工作中表现突出，有效预防生产事故发生，或者在事故应急救援、调查处理等工作中做出显著贡献的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励应坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。2.奖励情形在日常安全生产管理工作中，严格遵守安全规章制度，积极排查安全隐患，提出合理化建议，有效避免生产事故发生的部门或个人。在生产事故应急救援工作中，表现英勇顽强，积极参与救援行动，成功挽救生命、减少财产损失的部门或个人。在事故调查处理工作中，坚持原则，实事求是，准确查明事故原因，提出科学合理的整改措施，为公司安全生产管理工作提供重要参考的部门或个人。连续多年安全生产无事故，安全生产管理工作成绩显著的部门。3.奖励方式通报表扬：公司发布通报，对表现突出的部门或个人进行公开表扬。荣誉证书：颁发荣誉证书，以资鼓励。奖金奖励：根据贡献大小，给予一定数额的奖金奖励。奖金标准如下：避免重大事故发生的，给予[X]元奖金奖励。在事故应急救援中表现突出的，给予[X]元奖金奖励。在事故调查处理中做出重要贡献的，给予[X]元奖金奖励。连续多年安全生产无事故的部门，给予部门负责人[X]元奖金奖励，部门员工人均[X]元奖金奖励。晋升机会：在同等条件下，优先考虑给予表现突出的个人晋升机会。六、惩罚制度1.惩罚原则对违反安全生产规章制度，导致生产事故发生的部门和个人，依法依规给予严肃处理。惩罚应坚持教育与惩罚相结合，以教育为主的原则，促使员工吸取教训，增强安全意识。2.惩罚情形违反安全操作规程，导致轻微事故发生的直接责任人员。未履行安全管理职责，对事故发生负有直接管理责任的现场管理人员。对事故隐患排查治理不力，导致事故发生的部门负责人。在事故发生后，隐瞒不报、谎报或者拖延不报的部门和个人。阻碍、干涉事故调查处理工作的部门和个人。3.惩罚方式警告：对初次违反安全规章制度，情节较轻的个人，给予警告处分，并记录在个人安全档案。罚款：根据事故造成的损失和责任大小，对相关责任人员给予罚款处罚。罚款标准如下：导致轻微事故发生的，对直接责任人员罚款[X]元。导致一般事故发生的，对直接责任人员罚款[X]元，对主要责任人员罚款[X]元，对重要责任人员罚款[X]元。导致较大事故发生的，对直接责任人员罚款[X]元，对主要责任人员罚款[X]元，对重要责任人员罚款[X]元，对次要责任人员罚款[X]元。导致重大事故发生的，对直接责任人员罚款[X]元，对主要责任人员罚款[X]元，对重要责任人员罚款[X]元，对次要责任人员罚款[X]元，对连带责任人员罚款[X]元。导致特别重大事故发生的，对直接责任人员罚款[X]元，对主要责任人员罚款[X]元，对重要责任人员罚款[X]元，对次要责任人员罚款[X]元，对连带责任人员罚款[X]元，并依法追究刑事责任。降职、撤职：对因工作失误导致事故发生，情节严重的部门负责人或管理人员，给予降职或撤职处分。降职、撤职后，相应降低其工资待遇。解除劳动合同：对因严重违反安全规章制度，导致重大以上事故发生的直接责任人员，依法解除劳动合同，并依法追究刑事责任。行政处罚：对违反安全生产法律法规的行为，公司将配合政府安全生产监督管理部门给予行政处罚。七、事故整改与预防1.事故整改事故发生后，事故责任部门应立即组织制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标，确保事故隐患得到及时消除。整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施等，针对事故原因进行全面整改，防止类似事故再次发生。安全管理部门负责对事故整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的部门和个人，按照本制度规定进行严肃处理。2.事故预防公司定期召开安全生产会议，分析总结安全生产工作经验教训，研究部署事故预防工