生产紧急情况管理制度

PAGE生产紧急情况管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除生产过程中出现的紧急情况，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的破坏，保障公司生产经营活动的正常进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产车间、仓库、办公区域以及与生产相关的各类活动场所。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全各项安全管理制度和操作规程，加强安全教育培训，提高员工安全意识和应急能力，从源头上预防紧急情况的发生。2.快速反应原则一旦发生紧急情况，各部门和人员应迅速响应，采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。3.统一指挥原则在紧急情况下，实行统一指挥，确保各项应急处置工作协调有序进行。4.科学施救原则依据科学知识和技术手段，合理采取应急措施，避免盲目施救，防止事故扩大。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作。（二）职责1.应急指挥中心职责全面负责公司生产紧急情况的应急处置工作，制定和修订应急预案。组织协调各部门、各专业应急救援力量，实施应急救援行动。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，必要时请求支援。组织事故调查处理，总结经验教训，提出改进措施。2.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作，收集、整理和分析各类应急信息。组织编制应急预案，定期组织演练和培训。协调各部门之间的工作，确保应急救援物资和设备的配备、维护和管理。负责与外部应急救援机构的联络和协调。3.各成员部门职责安全管理部门负责制定安全管理制度和操作规程，组织安全教育培训，开展安全检查和隐患排查治理。负责应急救援预案的制定、修订和演练，组织应急救援队伍的培训和管理。负责现场安全警戒和秩序维护，协助事故调查处理。生产部门负责组织生产过程中的安全管理，严格执行操作规程，确保生产安全。在紧急情况下，负责组织生产设备的紧急抢修和恢复生产工作。配合安全管理部门开展应急救援工作，提供技术支持。技术部门负责提供生产工艺和技术方面的支持，协助制定应急处置技术方案。参与事故调查分析，提出技术改进措施。设备管理部门负责生产设备的日常维护保养和管理，确保设备正常运行。在紧急情况下，负责组织设备的抢修和故障排除，提供设备技术支持。物资供应部门负责应急救援物资和设备的采购、储存和发放，确保物资和设备的及时供应。定期对应急救援物资和设备进行检查和维护，确保其性能完好。人力资源部门负责组织员工的应急培训和教育，提高员工应急意识和技能。负责协调解决应急救援过程中的人员调配问题。财务部门负责应急救援资金的预算和保障，确保应急救援工作的顺利开展。对应急救援资金的使用进行监督和管理。行政部门负责应急救援期间的后勤保障工作，包括通讯、交通、食宿等。负责对外联络和协调，及时发布应急信息。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估与控制定期对生产过程中的各类风险进行评估，识别可能导致紧急情况的危险因素，采取相应的风险控制措施，如工程技术措施、管理措施、教育措施和应急措施等。2.安全管理制度建设建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度等，确保安全生产工作有章可循。3.设备维护与管理加强生产设备的维护保养和管理，定期进行设备巡检和维修，确保设备正常运行，防止因设备故障引发紧急情况。4.人员培训与教育开展全员安全教育培训，提高员工的安全意识和应急能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。5.应急物资储备按照应急预案的要求，储备足够的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保其性能完好。（二）预警机制1.监测与预警建立健全生产安全监测系统，对生产过程中的关键参数、设备运行状态、环境条件等进行实时监测。当监测数据出现异常时，及时发出预警信号。2.预警分级根据紧急情况的危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别，代表特别重大紧急情况；橙色预警为重大紧急情况；黄色预警为较大紧急情况；蓝色预警为一般紧急情况。3.预警发布与处置预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，通过公司内部通讯系统、广播、短信等方式及时通知相关部门和人员。各部门接到预警信息后，应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。四、应急响应（一）响应分级根据紧急情况的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应发生特别重大紧急情况，如造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故等，启动Ⅰ级响应。由应急指挥中心统一指挥，各部门全力配合，实施应急救援行动，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.Ⅱ级响应发生重大紧急情况，如造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故等，启动Ⅱ级响应。在应急指挥中心的领导下，各部门按照职责分工开展应急救援工作，并及时报告相关情况。3.Ⅲ级响应发生较大紧急情况，如造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故等，启动Ⅲ级响应。由应急指挥中心办公室负责协调指挥，各部门迅速行动，进行应急处置。4.Ⅳ级响应发生一般紧急情况，如造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以下直接经济损失的事故等，启动Ⅳ级响应。由事发部门负责人负责现场指挥，组织本部门人员进行应急处置，并及时报告应急指挥中心办公室。（二）响应程序1.接警与报告公司设立24小时应急值班电话，接到紧急情况报告后，值班人员应立即向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速核实情况，并立即向应急指挥中心领导报告。2.应急启动应急指挥中心领导接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，下达应急救援指令，组织各部门和应急救援队伍赶赴现场进行救援。3.现场指挥与处置到达现场后，应急指挥中心应立即成立现场指挥部，由现场最高行政职务人员担任总指挥，负责现场应急救援的指挥和协调工作。各应急救援队伍按照现场指挥部的指令，迅速开展救援行动，采取有效措施控制事故发展，抢救受伤人员，保护现场。4.扩大应急当事故现场应急救援力量无法有效控制事故发展，可能导致事故扩大时，现场指挥部应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。上级主管部门和相关政府部门应迅速组织力量进行增援，实施扩大应急救援行动。5.应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合相关标准要求后，由应急指挥中心下达应急结束指令，解除应急状态。（三）处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员使用灭火器、消防水带等消防器材进行灭火。迅速疏散现场人员，确保人员安全。切断电源、气源，防止火灾蔓延。拨打火警电话报警，请求消防部门支援。保护火灾现场，协助消防部门进行火灾调查。2.爆炸事故处置措施立即停止相关作业，疏散现场人员至安全区域。设立警戒区域，防止无关人员进入。对受伤人员进行紧急救治。及时报告当地政府有关部门，请求支援。配合有关部门进行事故调查，查明爆炸原因。3.泄漏事故处置措施立即停止泄漏源，采取堵漏措施。疏散现场人员，设置警戒区域，防止泄漏物扩散。对泄漏物进行收集、处理，防止环境污染。对受污染的区域进行清洗、消毒。如泄漏物为有毒有害物质，应及时通知相关部门，采取防护措施。4.人员伤亡事故处置措施立即组织人员对受伤人员进行现场急救，拨打急救电话请求医疗救援。保护事故现场，等待事故调查人员进行调查。通知伤亡人员家属，做好家属的安抚工作。配合有关部门进行事故调查，查明事故原因，落实事故责任。五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员安置与补偿按照国家有关法律法规和政策规定，对伤亡人员进行妥善安置和补偿。做好伤亡人员家属的安抚工作，解决家属的实际困难。2.事故现场清理与恢复组织专业人员对事故现场进行清理，消除事故影响，恢复正常生产生活秩序。对受污染的环境进行治理，确保环境安全。3.保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司进行事故调查和理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。（二）事故调查与总结1.事故调查成立事故调查组，按照“四不放过”原则，对事故原因、经过、损失、责任进行全面调查。事故调查组应在规定的时间内完成调查工作，并提交事故调查报告。2.总结评估对事故应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施。针对事故暴露出来的薄弱环节，修订完善应急预案和相关管理制度，提高公司应急管理水平。六、培训与演练（一）培训1.培训计划制定安全管理部门应根据公司实际情况，制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识、事故案例分析等。3.培训方式培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演练、在线学习等多种形式，确保培训效果。（二）演练1.演练计划制定应急指挥中心办公室应制定年度应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点和参与部门等。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.演练实施按照演练计划组织实施演练，演练过程应模拟真实的紧急情况，检验和锻炼各部门和人员的应急响应能力和协同配合能力。3.演练评估演练结束后，对应