收养工作制度规范要求

PAGE收养工作制度规范要求一、总则（一）目的为了规范收养工作流程，保障收养关系当事人的合法权益，促进收养关系的公正、合法、有序建立，依据《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本收养工作制度规范要求。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的收养登记、评估、服务等相关工作环节及工作人员。（三）基本原则1.合法原则：收养行为必须严格遵守国家法律法规，确保收养关系的合法性和有效性。2.公正原则：在收养工作过程中，秉持公正、公平的态度，对待每一位收养申请人和被收养人，不偏袒、不歧视。3.保护儿童利益原则：将被收养儿童的利益放在首位，充分考虑其身心健康和未来发展，为其提供良好的成长环境。4.诚信原则：收养关系当事人应诚实守信，如实提供相关信息，不得隐瞒或虚报重要事实。二、收养登记管理（一）申请1.收养申请人应向本公司/组织提交书面申请，并填写收养登记申请表。申请表应包括申请人基本信息、收养目的、被收养人情况、家庭情况等内容。2.同时，应提交以下证明材料：收养人的居民户口簿和居民身份证；由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明；收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料：收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。收养继子女的，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明。被收养人的身份证明材料，如出生证明等。（二）受理1.本公司/组织收到收养申请后，应及时对申请材料进行审查。审查内容包括材料的完整性、真实性、合法性等。2.对于材料齐全、符合要求的申请，予以受理，并向申请人出具受理通知书；对于材料不齐全或不符合要求的申请，应一次性告知申请人需要补充的材料内容。（三）审核1.成立专门的审核小组，对收养申请进行全面审核。审核小组应由具有丰富经验和专业知识的工作人员组成，包括法律专业人员、儿童福利专家等。2.审核内容包括：收养申请人的资格条件，如年龄、婚姻状况、健康状况、经济能力、道德品质等是否符合法律法规规定；收养目的是否正当，是否真正为了抚养教育被收养儿童；家庭环境是否适宜儿童成长，包括居住条件、家庭成员关系等；提交的证明材料是否真实有效。3.审核小组应通过实地走访、调查核实、面谈等方式，对收养申请人进行全面了解，并形成审核意见。（四）登记1.经审核符合收养条件的，本公司/组织应按照规定的程序为收养关系当事人办理收养登记手续。2.收养登记应在规定的时间内完成，并向收养关系当事人颁发收养登记证书。收养登记证书是收养关系成立的法定凭证，具有法律效力。3.建立收养登记档案，将收养申请材料、审核意见、登记证书等相关资料进行归档保存，以备查阅。三、收养评估（一）评估主体委托专业的第三方评估机构对收养申请人进行全面评估。评估机构应具备相应的资质和专业能力，熟悉收养评估业务流程和标准。（二）评估内容1.家庭环境评估：家庭居住条件是否安全、卫生、适宜儿童居住；家庭成员关系是否和谐，有无家庭暴力、虐待儿童等不良记录；家庭经济状况是否能够保障儿童的生活和教育需求。2.收养申请人能力评估：收养申请人的养育能力，包括育儿知识、经验、耐心等；教育能力，是否能够为儿童提供良好的教育环境和教育支持；健康状况，是否患有传染性疾病或其他不适宜抚养儿童之人；道德品质，是否具有良好的道德修养和社会责任感。3.儿童适应性评估：了解被收养儿童的心理状况、性格特点、生活习惯等；评估被收养儿童与收养家庭的适配性，包括是否能够与家庭成员建立良好的关系，是否适应新的生活环境等。（三）评估程序1.评估机构在收到委托后，应制定详细的评估计划，明确评估方法、步骤、时间安排等。2.通过查阅资料、实地走访、面谈、问卷调查等方式收集评估信息。3.对收集到的信息进行综合分析和评估，形成评估报告。评估报告应客观、公正、全面地反映收养申请人的情况和儿童的适应性情况，并提出评估意见和建议。（四）评估结果应用1.本公司/组织应认真审查评估报告，将评估结果作为是否批准收养申请的重要参考依据。2.对于评估结果不符合要求的收养申请，应及时告知收养申请人，并说明理由。收养申请人如有异议，可以在规定的时间内申请重新评估或提出申诉。四、收养服务（一）收养前培训1.为收养申请人提供收养前培训，帮助其了解收养法律法规、儿童养育知识、心理调适等方面的内容。2.培训方式可以包括集中授课、专题讲座、在线学习、案例分析等多种形式，以提高收养申请人的收养能力和水平。（二）收养后跟踪服务1.建立收养后跟踪服务机制，定期对收养家庭进行回访，了解收养儿童的生活、学习、心理等方面的情况，以及收养家庭在养育过程中遇到的问题和困难。2.为收养家庭提供必要的支持和帮助，如心理咨询、育儿指导、资源链接等。对于收养家庭在养育过程中出现的特殊问题，应及时协调相关部门和专业机构进行解决。3.鼓励收养家庭之间相互交流和分享经验，形成良好的收养家庭互助氛围。（三）儿童权益保障1.始终将被收养儿童的权益保障放在首位，确保其在收养家庭中得到妥善的照顾和关爱。2.定期对收养家庭进行监督检查，防止出现虐待、遗弃儿童等侵害儿童权益的行为。如发现问题，应及时采取措施予以纠正，并依法追究相关人员的责任。3.为被收养儿童提供必要的法律援助和社会支持，保障其合法权益不受侵犯。五、监督与管理（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对收养工作各个环节的监督检查。定期对收养登记、评估、服务等工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.设立专门的监督岗位或监督小组，负责对收养工作进行日常监督。监督人员应具备较强的责任心和专业素养，能够及时发现和纠正工作中的违规行为。（二）外部监督1.主动接受社会公众的监督，及时公开收养工作的相关信息，保障公众的知情权和监督权。2.积极配合民政部门、司法部门等相关部门的监督检查，对提出的意见和建议认真落实整改。（三）责任追究1.对于在收养工作中违反法律法规和本制度规定的工作人员，视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于收养关系当事人违反法律法规和本制度规定的行为，依法予以处理，并取消其收养资格。六、档案管理（一）档案收集1.在收养工作过程中，及时收集与收养相关的各类文件、资料，包括收养申请材料、审核意见、评估报告、收养登记证书、跟踪服务记录等。2.确保档案资料的完整性和准确性，不得遗漏重要信息。（二）档案整理1.对收集到的档案资料进行分类整理，按照收养工作流程和时间顺序进行编号、装订。2.建立档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，如档案柜、防火防盗设施等，确保档案的安全保管。2.制定档案保管制度，明确档案保管期限、借阅规定等。档案保管期限应按照法律法规和相关规定执行，一般不少于[X]年。（四）档案查阅1.严格档案查阅审批程序，因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经相关负责人批准后方可查阅。2.