校园食材采购规范制度

PAGE校园食材采购规范制度一、总则1.目的为了确保校园食材采购的质量安全，保障师生的身体健康，规范采购行为，加强校园食材采购管理，特制定本规范制度。2.适用范围本制度适用于校园内所有食材采购活动，包括学校食堂、小卖部及其他涉及食材供应的场所。3.基本原则质量第一原则：严格把控食材质量，优先选择优质、安全、新鲜的食材供应商。公开透明原则：采购过程应公开、公正、透明，接受师生和社会监督。合规合法原则：遵守国家法律法规和相关行业标准，确保采购活动合法合规。成本效益原则：在保证食材质量的前提下，合理控制采购成本，提高资金使用效益。二、采购计划与预算1.采购计划制定需求调研：学校后勤部门应定期对师生的食材需求进行调研，了解师生的口味偏好、饮食习惯以及特殊需求等信息。库存管理：建立完善的食材库存管理制度，实时掌握食材库存数量、种类、保质期等情况，结合需求调研结果，制定科学合理的采购计划。计划审核：采购计划应提交学校相关领导审核批准，确保计划符合学校实际情况和预算安排。2.采购预算编制成本核算：根据采购计划，对各类食材的采购数量、价格进行详细核算，编制采购预算。预算调整：采购预算应根据市场价格波动、师生需求变化等因素进行适时调整，确保预算的准确性和合理性。预算执行：严格按照采购预算执行采购活动，控制采购成本，杜绝超预算采购行为。三、供应商管理1.供应商选择标准资质要求：供应商应具备合法有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证等相关资质证书。信誉良好：具有良好的商业信誉，无不良经营记录，在食品安全、产品质量等方面无违规违法行为。产品质量：提供的食材应符合国家食品安全标准和相关行业规范，具有稳定的质量保证体系。供应能力：具备足够的生产能力和供应能力，能够按时、按质、按量满足学校的食材需求。价格合理：在保证食材质量的前提下，价格应合理公正，具有市场竞争力。2.供应商筛选与评估供应商筛选：通过多种渠道收集供应商信息，如网络搜索、行业推荐、实地考察等，建立供应商名录。对名录中的供应商进行初步筛选，剔除不符合基本要求的供应商。实地考察：对筛选出的潜在供应商进行实地考察，了解其生产经营状况、质量管理体系、物流配送能力等情况。实地考察应至少由两人以上参加，并填写实地考察报告。评估指标设定：建立供应商评估指标体系，包括资质信誉、产品质量、供应能力、价格水平、售后服务等方面。根据评估指标对供应商进行量化评估，定期更新评估结果。供应商准入：根据评估结果，选择合格的供应商进入学校食材采购供应商名录，并签订合作协议。3.供应商日常管理定期回访：学校后勤部门应定期对供应商进行回访，了解其供货情况、产品质量状况以及服务满意度等，及时解决合作过程中出现的问题。培训与指导：组织供应商参加食品安全、质量管理等方面的培训，提高供应商的管理水平和责任意识，指导供应商改进生产经营过程中的不足之处。考核与淘汰：建立供应商考核机制，对供应商的供货质量、价格、交货期、售后服务等方面进行综合考核。对考核不合格或出现严重违规行为的供应商，及时予以淘汰，并重新选择合格供应商。四、采购流程1.采购申请填写申请表：使用部门根据实际需求填写食材采购申请表，详细注明食材名称、规格、数量、需求时间等信息。部门审核：申请表经使用部门负责人审核签字后，提交学校后勤部门。初审：后勤部门对采购申请进行初审，核实申请信息的真实性和合理性，审核通过后提交采购部门。2.采购实施采购方式选择：根据采购金额、采购频次、市场供应情况等因素，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等。招标采购：对于达到招标限额标准的采购项目，应按照国家有关法律法规和学校招标管理规定，组织公开招标或邀请招标。招标过程应严格按照程序进行，包括发布招标公告、资格预审、开标、评标、定标等环节。非招标采购：对于未达到招标限额标准的采购项目，可以采用竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等非招标采购方式。竞争性谈判应成立谈判小组，与供应商进行谈判，确定成交供应商；询价采购应向多家供应商发出询价通知书，通过比较报价确定成交供应商；单一来源采购应符合法定情形，并履行相应的审批程序。签订合同：采购项目确定成交供应商后，应及时签订采购合同。采购合同应明确双方的权利义务、食材规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式等条款，确保合同的合法性、完整性和有效性。3.验收管理验收标准：制定详细的食材验收标准，明确各类食材的感官指标、理化指标、微生物指标等质量要求。验收标准应符合国家食品安全标准和相关行业规范。验收流程：食材到货后，采购部门应及时通知验收人员进行验收。验收人员应按照验收标准对食材的品种、规格、数量、质量等进行逐一核对验收。验收合格的食材应出具验收报告，并办理入库手续；验收不合格的食材应及时与供应商联系，协商处理办法。验收记录：建立完善的验收记录制度，详细记录食材的验收情况，包括验收时间、验收人员、食材名称、规格、数量、供应商名称、验收结果等信息。验收记录应妥善保存，以备查阅。4.付款结算付款审核：采购部门应根据采购合同和验收报告，填写付款申请单，提交财务部门审核。财务部门应审核付款申请单的真实性、合法性和准确性，确保付款符合合同约定和财务制度规定。付款方式：根据合同约定和学校财务制度，选择合适的付款方式，如支票、汇票、电汇、网上银行支付等。对于长期合作的供应商，可以根据实际情况约定定期结算或分期结算。财务记账：财务部门在完成付款审核后，按照规定进行财务记账，确保账目清晰、准确。五、食品安全管理1.食品安全制度建设建立食品安全管理制度：制定完善的食品安全管理制度，明确食品安全管理职责、食品采购索证索票制度、食品储存保管制度、食品加工制作制度、食品留样制度、食品安全自查制度、食品安全事故应急处置制度等。制度培训与宣传：组织学校食品安全管理人员、食堂从业人员等相关人员学习食品安全管理制度，确保制度深入人心，人人知晓并严格遵守。同时，通过多种形式向师生宣传食品安全知识，提高师生的食品安全意识。2.食品采购索证索票索证索票要求：采购食材时，应向供应商索取并留存有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明、进货票据等相关证明材料。索证索票材料应真实、有效、完整，并妥善保存，保存期限不得少于食品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。索证索票管理：建立索证索票登记台账，详细记录索证索票材料的名称、供应商名称、证件号码、产品名称、规格、数量、进货日期、索证索票日期等信息。定期对索证索票材料进行整理归档，便于查阅和追溯。3.食品储存保管储存条件要求：根据食材的特性，设置专门的食品储存场所，配备必要的冷藏、冷冻、通风、防潮、防虫、防鼠等设施设备，确保食材储存条件符合要求。分类分区存放：将食材按照类别、品种、批次等进行分类分区存放，避免交叉污染。食品与非食品应分开存放，生食与熟食应分开存放，易腐食品应冷藏或冷冻存放。库存盘点与清理：定期对食品库存进行盘点，及时清理过期、变质、损坏的食品，确保库存食品质量安全。建立库存盘点记录台账，记录盘点时间、盘点人员、库存食品名称、规格、数量、保质期等信息。4.食品加工制作加工制作规范：食堂从业人员应严格遵守食品加工制作规范，做到生熟分开、烧熟煮透、加工制作过程清洁卫生。食品添加剂应按照国家标准和规定的使用范围、使用量进行使用，不得超范围、超剂量使用。加工过程监控：加强对食品加工制作过程的监控，配备必要的监控设备，实时记录加工过程情况。发现问题及时纠正，确保食品加工制作过程安全可控。食品留样制度：学校食堂应对每餐次加工制作的重点食品进行留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中冷藏存放四十八小时以上。每个品种的留样量应满足检验检测需要，不少于一百二十克。留样食品应标明留样日期、留样餐次、留样人员等信息。5.食品安全自查与整改自查计划制定：学校应制定食品安全自查计划，明确自查的内容、范围、频率和人员分工等。自查计划应涵盖食品安全管理制度执行情况、食品采购索证索票情况、食品储存保管情况、食品加工制作情况、食品留样情况、环境卫生状况等方面。自查实施与记录：按照自查计划定期组织食品安全自查，自查人员应认真填写自查记录表，详细记录自查情况。对自查中发现的问题，应及时分析原因，制定整改措施，并明确整改责任人、整改期限。整改跟踪与复查：对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保问题得到有效整改。整改完成后，应组织复查，复查合格后方可继续经营。建立食品安全自查与整改记录档案，妥善保存自查记录表、整改措施及复查记录等资料。6.食品安全事故应急处置应急预案制定：制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、应急处置措施、责任分工等内容。应急预案应定期进行演练，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行应对。事故报告与处置：发生食品安全事故时，应立即停止相关食品的供应，并按照规定及时向当地食品药品监管部门和教育行政部门报告。积极配合相关部门进行调查处理，采取有效措施救治中毒人员，封存导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，控制事态发展，防止事故扩大。事故原因调查与整改：配合相关部门对食品安全事故的原因进行调查分析，查明事故发生的原因、经过和责任。根据事故原因，制定针对性的整改措施，防止类似事故再次发生。同时，对事故处理情况进行总结评估，完善食品安全管理制度和应急预案。六、监督与检查1.内部监督成立监督小组：学校应成立由后勤部门、财务部门、师生代表等组成的校园食材采购监督小组，负责对食材采购活动进行全程监督。监督内容：监督小组应重点监督采购计划的制定与执行、供应商选择与管理、采购流程的合规性、食品安全管理等方面的情况。定期对采购活动进行检查，查阅相关文件、记录、票据等资料，实地查看食材采购、验收、储存、加工等环节的操作情况。监督反馈与整改：监督小组应及时将监督检查情况反馈给相关部门和人员，对发现的问题提出整改意见和建议。相关部门和人员应按照要求及时进行整改，并将整改情况报告监督小组。监督小组应对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。2.外部监督接受社会监督：学校应主动接受社会各界的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集师生和家长对校园食材采购活动的意见和建议。对收到的举报和投诉，应及时进行调