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文档简介
PAGE新安全生产法十项制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司持续健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合公司实际情况,制定本新安全生产法十项制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保员工生命安全和公司财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,提前采取措施预防事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,综合管理安全生产工作,形成全员参与、全方位覆盖的安全管理格局。二、安全生产责任制制度(一)各级人员职责1.公司主要负责人全面负责公司安全生产工作,是安全生产第一责任人。组织制定并实施公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管负责人协助主要负责人抓好安全生产工作,对分管领域的安全生产工作负责。组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程。组织开展分管领域的安全检查和隐患排查治理工作。组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。3.部门负责人负责本部门的安全生产工作,落实公司安全生产规章制度和操作规程。组织本部门员工开展安全教育培训和安全活动。定期组织本部门的安全检查,及时消除安全隐患。负责本部门事故的报告和初步处理,并配合公司做好事故调查工作。4.班组长负责本班组的安全生产工作,是班组安全生产第一责任人。组织本班组员工严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组的工作现场进行安全检查,及时发现并处理安全问题。组织本班组员工参加安全教育培训和安全活动。5.员工遵守公司安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全教育培训和安全活动,提高安全意识和技能。发现安全隐患及时报告,并配合做好隐患整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(二)考核与奖惩1.建立安全生产责任制考核机制,定期对各级人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.对安全生产工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励。3.对未履行安全生产责任制或违反安全生产规章制度的部门和个人,按照公司规定进行处罚。三、安全生产投入保障制度(一)投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新。2.安全教育培训费用。3.安全检查、隐患排查治理费用。4.应急救援器材、设备和物资的配备、维护和更新费用。5.安全评价、检测、检验费用。6.其他与安全生产相关的费用。(二)投入计划与审批1.公司每年年初由安全管理部门会同财务部门等相关部门,根据公司安全生产实际情况,编制年度安全生产投入计划。2.年度安全生产投入计划经公司分管负责人审核后,报公司主要负责人审批。3.安全生产投入计划应明确投入项目、金额、实施时间等内容。(三)资金管理与使用1.设立安全生产专项资金账户,专款专用,确保安全生产投入资金及时足额到位。2.安全管理部门负责安全生产投入资金的具体使用管理,并定期向公司主要负责人和财务部门报告资金使用情况。3.财务部门负责对安全生产投入资金的使用进行监督和审计。四、安全生产教育培训制度(一)培训对象与内容1.主要负责人和安全生产管理人员培训内容包括国家安全生产法律法规、方针政策、安全管理知识和技能等。经培训考核合格后,取得相应的安全资格证书。2.特种作业人员按照国家有关规定,参加专门的安全技术培训,经考核合格后,取得特种作业操作证。培训内容包括特种作业安全技术理论和实际操作技能。3.其他员工新员工入职培训:包括公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。定期培训:根据不同岗位特点,开展针对性的安全知识和技能培训。专项培训:针对新工艺、新技术、新设备等,及时组织专项安全培训。(二)培训计划与实施1.安全管理部门每年年初制定年度安全生产教育培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式等。2.按照培训计划组织实施培训,可采用内部培训、外部培训、现场教学、网络培训等多种方式。3.培训结束后,对培训效果进行考核,考核不合格的员工应进行补考或重新培训。(三)培训档案管理1.建立员工安全生产教育培训档案,记录员工培训情况。2.培训档案内容包括培训计划、培训教材、培训记录、考核成绩等。3.培训档案由安全管理部门负责保管,保存期限不少于员工离职后一年。五、安全生产检查制度(一)检查类型与频次1.日常检查由班组长每天对本班组工作现场进行安全检查。部门负责人每周至少组织一次本部门的安全检查。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查。每季度组织一次季节性安全检查,如春季防火、夏季防暑降温、秋季防汛、冬季防寒保暖等。3.专项检查根据公司实际情况,不定期组织专项安全检查,如危险化学品专项检查、电气安全专项检查、消防设施专项检查等。4.节假日检查在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后,组织节前节后安全检查。(二)检查内容与方法1.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、员工操作行为规范情况、作业环境安全状况等。2.采用现场查看、查阅资料、询问员工、仪器检测等方法进行检查。(三)隐患排查与治理1.对检查中发现的安全隐患,要及时进行登记,建立隐患排查治理台账。2.分析隐患产生的原因,制定整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改资金。3.对一般隐患,由部门负责人组织立即整改;对重大隐患,由公司主要负责人组织制定专项整改方案,实施挂牌督办,确保隐患整改到位。4.整改完成后,对隐患治理情况进行复查,形成闭环管理。六、安全风险分级管控制度(一)风险识别与评估1.组织各部门对公司生产经营活动中的安全风险进行全面识别,包括设备设施、作业环境、人员行为、管理因素等方面。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估,确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.绘制安全风险分级管控图,明确风险点的位置、风险等级、管控措施等信息。(二)管控措施与责任落实1.根据风险等级,制定相应的管控措施。对重大风险,要实施重点管控,制定专项管控方案;对较大风险,要落实有效管控措施,加强日常监控;对一般风险,要进行定期检查和隐患排查;对低风险,要进行常态化管理。2.明确各风险点的管控责任部门和责任人,确保管控措施得到有效落实。(三)风险预警与处置1.建立安全风险预警机制,对可能导致事故的风险及时发出预警信号。2.当风险状况发生变化时,及时对风险等级进行重新评估和调整管控措施。3.一旦发生事故,立即启动应急响应,采取有效措施进行处置,降低事故损失,并及时进行事故调查和原因分析,总结经验教训,防止事故再次发生。七、危险作业管理制度(一)危险作业范围1.动火作业:在禁火区进行焊接、切割、加热等明火作业。2.高处作业:在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业:封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间内进行的作业。4.临时用电作业:在公司内进行的非永久性用电作业。5.破土作业:在公司内进行的破土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。6.吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业。(二)作业审批与许可1.危险作业前,作业部门应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.审批表经作业部门负责人、安全管理部门审核、公司分管负责人审批后,方可进行作业。3.对于特级危险作业,需经公司主要负责人审批。(三)作业现场管理1.作业前,作业负责人应对作业人员进行安全交底,告知作业风险和安全注意事项。2.作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.作业过程中,安全管理人员应进行现场监督,确保作业人员严格遵守安全操作规程和审批要求。4.作业结束后,作业负责人应组织对作业现场进行清理,拆除临时设施,恢复原状。八、应急救援管理制度(一)应急救援体系建设1.建立公司应急救援指挥机构,明确各成员的职责分工。2.制定公司生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.定期组织应急救援演练,检验和完善应急救援预案的可行性和有效性。(二)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、防护用品等。2.建立应急救援物资和设备台账,定期进行检查、维护和更新,确保其处于完好备用状态。(三)应急响应与处置1.发生生产安全事故后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取自救互救措施。2.部门负责人接到报告后,应立即启动本部门应急处置预案,并向公司应急救援指挥机构报告。3.公司应急救援指挥机构接到报告后,应立即启动公司应急救援预案,组织救援力量进行抢险救援,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。4.事故处置结束后,应及时进行事故调查和原因分析,并对应急救援工作进行总结评估,针对存在的问题及时进行改进。九、安全生产事故报告与调查处理制度(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司主要负责人和安全管理部门报告。3.公司主要负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等内容。(二)事故调查1.一般事故由公司组织成立事故调查组进行调查。2.较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定,由政府相关部门组织事故调查组进行调查。3.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事
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