严厉规范养狗制度

PAGE严厉规范养狗制度一、总则（一）目的为加强对养狗行为的规范管理，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序，营造和谐、文明的社区环境，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有养狗行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家及地方相关法律法规，对养狗行为进行规范和管理。2.安全第一原则：将保障公众安全放在首位，防止因养狗引发的各类安全事故。3.文明养犬原则：倡导养犬人文明养犬，提高自身素质，尊重他人权益。4.属地管理原则：各社区、街道等相关管理部门按照属地职责，负责本区域内的养狗管理工作。二、养犬登记与准养规定（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到所在地的养犬登记机关申请养犬登记。2.申请养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；养犬协议；犬只照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）准养规定1.每户限养一只犬。2.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种由市人民政府兽医主管部门会同公安机关确定，并向社会公布。3.养犬人应当按照养犬登记证规定的养犬种类、数量、用途等内容饲养犬只，不得擅自变更。三、犬只免疫与检疫（一）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和地方有关规定，定期将犬只送动物疫病预防控制机构或具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。（二）犬只检疫1.犬只出售、运输、繁殖、展览等，应当按照国家和地方有关规定进行检疫，并取得动物检疫合格证明。2.养犬人应当配合动物卫生监督机构做好犬只检疫工作，不得拒绝、阻碍。四、养犬行为规范（一）犬只户外活动规范1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当随身携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.养犬人不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、游乐场所、候车（机、船）室等公共场所；除盲人携带导盲犬外，其他犬只不得进入设有犬只禁入标识的场所。4.养犬人携犬乘坐电梯的，应当避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，防止犬只伤人。（二）犬只饲养规范1.养犬人应当为犬只提供必要的饮食、生活条件，不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人应当定期对犬只进行健康检查，发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即送动物诊疗机构诊治，并报告所在地的动物卫生监督机构。3.养犬人不得在居民住宅区的楼道、楼顶、地下室、车库等公共区域饲养犬只。（三）犬只繁殖规范1.养犬人繁殖犬只的，应当按照国家和地方有关规定办理相关手续。2.繁殖的犬只应当符合养犬登记条件，不得随意丢弃幼犬。五、犬只伤人处置（一）犬只伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送动物疫病预防控制机构进行检测，并报告所在地的公安机关和动物卫生监督机构。（二）伤人犬只处置1.经检测，伤人犬只患有狂犬病等疫病的，应当立即扑杀，并进行无害化处理。2.经检测，伤人犬只未患有狂犬病等疫病的，养犬人应当对伤者依法承担民事赔偿责任。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责查处犬只伤人、犬吠扰民以及养犬人违反本制度的其他违法行为。2.兽医主管部门负责犬只免疫、检疫等工作的监督管理。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所排泄粪便影响环境卫生的行为进行查处。4.其他相关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）社区管理职责1.各社区应当成立养犬管理工作小组，负责本社区内养犬管理的宣传、教育、巡查等工作。2.社区工作人员应当定期对本社区内的养犬情况进行排查，发现问题及时报告相关管理部门。3.社区应当组织开展文明养犬宣传活动，引导养犬人文明养犬。（三）投诉举报处理1.设立养犬管理投诉举报电话，接受公众对养犬违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关管理部门应当及时受理，并依法进行调查处理。处理结果应当及时反馈投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定携犬出户的；犬只在公共场所排泄粪便未即时清除的。2.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，可以吊销养犬登记证：饲养烈性犬、大型犬的；携犬进入禁止进入的场所的；犬只伤人未及时报告并处置的。3.养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令领回；拒不领回的，由公安机关将犬只送交犬只留检所，并对养犬人处二百元以上一千元以下罚款。4.养犬人虐待犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）相关部门工作人员法律责任