疏浚安全全生产管理制度

PAGE疏浚安全全生产管理制度一、总则（一）目的为加强疏浚作业的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产，确保疏浚工程顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司从事疏浚作业的所有部门、班组及人员，包括疏浚船舶作业、陆上辅助作业等相关活动。（三）引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国海上交通安全法》3.《内河交通安全管理条例》4.《船舶安全监督规则》5.《疏浚工程技术规范》（JTJ319）6.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保疏浚作业过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位管理的格局。二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司疏浚安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，保证公司安全生产投入的有效实施，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.副总经理协助总经理做好安全生产管理工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作，组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门落实安全生产措施，及时消除安全隐患。3.安全管理部门负责人负责公司安全生产日常管理工作，拟订安全生产工作计划、措施，组织实施安全生产检查、隐患排查治理，督促各部门落实安全生产责任制，组织开展安全生产教育培训，负责安全事故的统计、报告和分析，参与安全事故的调查处理。（二）部门安全生产职责1.工程技术部门负责疏浚工程施工方案的编制和审核，确保施工方案符合安全生产要求，指导施工现场的技术工作，解决施工中的技术问题，对施工过程中的安全技术措施执行情况进行监督检查。2.设备管理部门负责疏浚设备的采购、安装、调试、维修、保养和报废管理，建立设备档案，确保设备安全运行，制定设备操作规程和安全管理制度，组织设备操作人员的培训和考核。3.物资供应部门负责采购符合安全标准的疏浚物资和劳动防护用品，确保物资质量合格，建立物资采购、验收、储存、发放管理制度，对物资的安全管理负责。4.人力资源部门负责制定安全生产教育培训计划，组织员工参加安全生产培训，将安全生产纳入员工绩效考核内容，会同有关部门做好工伤事故的调查处理和工伤保险工作。5.财务部门负责保证安全生产所需资金的足额投入，对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督。（三）岗位安全生产职责1.船长是疏浚船舶安全生产的第一责任人，负责船舶的安全航行、作业指挥和船员管理，组织落实船舶安全管理制度和操作规程，确保船舶适航、船员适任，及时处理船舶航行和作业中的安全问题。2.轮机长负责船舶机舱设备的安全管理和维护保养，确保设备正常运行，制定机舱安全操作规程，组织轮机人员的培训和考核，对机舱安全事故负责。3.水手长负责船舶甲板设备的安全操作和维护，组织水手进行船舶日常保养和安全检查，对甲板作业安全负责。4.疏浚设备操作人员必须严格遵守设备操作规程，持证上岗，负责设备的日常操作、维护和保养，及时报告设备故障和安全隐患，对设备操作安全负责。5.其他船员和陆上作业人员按照各自岗位职责，遵守安全生产规章制度，做好本职工作中的安全防范措施。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育，培训时间不得少于规定学时。培训内容包括安全生产法律法规、公司安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。2.定期组织员工进行安全生产再培训，每年不少于规定学时。再培训内容根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况进行更新和补充。3.对特殊工种作业人员，如船舶驾驶员、轮机员、电工、焊工等，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.在新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前，应对相关人员进行专门的安全教育培训，使其了解和掌握其安全技术特性和操作规程。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动，对表现优秀的员工给予表彰和奖励。（二）安全检查制度1.公司建立定期安全检查制度，每周组织一次全面的安全检查，每月进行一次专项安全检查，节假日和特殊时期进行重点安全检查。2.安全检查内容包括疏浚船舶、设备设施、作业环境、人员操作、安全管理制度执行情况等。检查人员应填写安全检查表，对发现的安全隐患进行详细记录。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。4.安全管理部门应对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的责任人，应按照公司规定进行处罚。（三）安全事故应急预案制度1.公司制定完善的疏浚安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖可能发生的各类安全事故，如船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸、人员伤亡等。2.定期组织员工进行应急预案培训和演练，每年不少于一次综合演练，每半年不少于一次专项演练。演练内容应包括事故报告、应急响应、救援措施、人员疏散等环节，确保员工熟悉应急处置流程和各自职责。3.对应急预案演练中发现的问题，应及时进行总结分析，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告事故情况。事故处理应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（四）安全事故报告和处理制度1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、已采取的措施和事故控制情况等内容。3.安全事故发生后，公司应积极配合有关部门进行事故调查，提供相关资料和证据，不得隐瞒、谎报或迟报事故。4.事故调查结束后，应根据事故原因和责任认定，对事故责任人进行严肃处理，对事故单位进行整改，防止类似事故再次发生。（五）安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反安全生产规章制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。对因违规行为导致安全事故发生的，依法追究相关人员的法律责任。3.安全奖励和处罚应及时公示，确保员工知晓，起到激励先进、鞭策后进的作用。四、疏浚作业安全管理（一）船舶作业安全管理1.疏浚船舶必须具备有效的船舶证书和适航条件，按规定配备消防、救生、通讯等安全设备，并保持设备完好有效。2.船舶作业前，船长应组织船员对船舶进行全面检查，确保船舶设备正常、安全设施齐全。作业过程中，应严格遵守操作规程，密切关注天气、海况等变化，及时采取安全防范措施。3.船舶在航行、锚泊、作业时，应按规定显示信号，保持正规瞭望，注意周围船舶动态，防止碰撞、搁浅等事故发生。4.船舶进行水上水下施工作业时，应提前向海事管理机构办理相关审批手续，在规定的时间和区域内作业，并设置明显的警示标志。（二）陆上作业安全管理1.陆上疏浚作业现场应设置明显的安全警示标志，划定作业区域，防止无关人员进入。2.陆上设备设施应定期进行检查和维护，确保其安全运行。操作人员应严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.在进行土方开挖、运输等作业时，应注意防止土方坍塌、车辆伤害等事故发生。对作业现场的道路、边坡等应进行定期检查，及时消除安全隐患。4.陆上作业人员应注意防暑降温、防寒保暖等工作，合理安排作业时间，避免疲劳作业。（三）危险作业安全管理1.动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业必须严格执行审批制度。作业前，作业部门应填写危险作业申请表，经安全管理部门审核、公司领导批准后方可进行。2.危险作业应制定详细的安全作业方案，明确安全防范措施和应急处置预案。作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。3.动火作业前，必须对作业现场进行清理，清除易燃、易爆物品，并采取相应的防火措施。动火作业人员必须持证上岗，严格遵守动火操作规程。4.高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施。在六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气条件下，严禁进行高处作业。5.有限空间作业前，必须对作业环境进行检测，确保氧气、有毒有害气体浓度等符合安全要求。作业过程中，应采取通风、检测等措施，防止中毒窒息事故发生。五、设备设施安全管理（一）疏浚设备采购与验收1.采购疏浚设备时，应选择具有良好信誉和资质的供应商，确保设备质量符合国家相关标准和行业要求。2.设备到货后，应组织相关部门进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、外观质量、技术资料等。对验收不合格的设备，应及时与供应商协商处理。（二）设备安装与调试1.设备安装应按照厂家提供的安装说明书进行，由专业技术人员进行操作，确保安装牢固、正确。安装过程中，应注意安全防护，防止发生人员伤亡和设备损坏事故。2.设备安装完成后，应进行调试，调试内容包括设备的运行性能、参数设置、安全保护装置等。调试合格后方可投入使用。（三）设备维护与保养1.建立设备维护保养制度，明确设备维护保养的周期、内容和责任人。设备操作人员应做好设备的日常维护保养工作，及时清理设备表面灰尘、杂物，检查设备运行状况，发现问题及时报告。2.定期对设备进行全面维护保养，包括设备的润滑、紧固、调整、防腐等工作。对关键设备和易损部件，应增加维护保养频次，确保设备性能良好。3.设备出现故障时，应及时组织维修人员进行维修。维修人员应严格按照维修操作规程进行作业，确保维修质量。维修完成后，应进行试运转，确认设备正常后方可投入使用。（四）设备报废管理1.对已达到报废条件的疏浚设备，应及时进行报废处理。报废设备的鉴定由设备管理部门组织相关技术人员进行。2.报废设备应填写报废申请表，经公司领导批准后，按照国家有关规定进行处置。处置方式包括变卖、拆解等，处置过程中应做好记录，确保资产安全。六、劳动防护用品管理（一）劳动防护用品配备标准1.根据疏浚作业特点和岗位需求，制定劳动防护用品配备标准，明确不同岗位应配备的劳动防护用品种类、规格和数量。2.劳动防护用品的配备应符合国家相关标准和行业要求，确保其质量可靠、防护性能良好。（二）劳动防护用品采购与发放1.按照劳动防护用品配备标准，采购符合质量要求的劳动防护用品。采购过程中，应选择具有资质的供应商，签订采购合同，明确产品质量、售后服务等条款。2.劳动防护用品发放应建立台账，记录发放时间、人员、品种、数量等信息。员工领取劳动防护用品时