生产单位取水制度

PAGE生产单位取水制度一、总则（一）目的为加强生产单位取水管理，规范取水行为，提高水资源利用效率，保障水资源的可持续利用，促进经济社会与资源环境协调发展，依据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本生产单位内所有涉及取水的部门、车间及相关活动。（三）基本原则1.依法取水原则：严格遵守国家有关水资源管理的法律法规，依法办理取水许可，按照许可规定取水。2.总量控制原则：根据水资源承载能力，合理确定本单位的取水总量，并确保不超过上级下达的用水指标。3.节约优先原则：强化节约用水意识，推广节水技术和措施，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。4.有偿使用原则：按照国家规定缴纳水资源费，体现水资源的价值。5.分级管理原则：实行单位内部分级管理，明确各级管理职责，确保取水制度的有效执行。二、取水许可管理（一）取水申请1.本单位因生产需要取水的，应当按照规定向具有审批权限的水行政主管部门提出取水申请。申请时，应提交取水申请书、与第三者利害关系的相关说明、建设项目水资源论证报告书等材料。2.取水申请书应包括取水单位基本情况、取水目的、取水量、取水水源及取水地点、取水方式、取水计量方式、节水措施、退水地点和退水量等内容。（二）取水许可审批1.水行政主管部门收到取水申请后，按照规定进行审查。审查内容包括取水是否符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，取水是否可能对水功能区水域使用功能、生态与环境造成重大不利影响，取水是否符合取水定额标准，取水的计量、节水、退水和污水处理措施是否落实等。2.经审查符合条件的，水行政主管部门作出批准取水的决定，颁发取水许可证；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。（三）取水许可变更与延续1.取水单位需要变更取水许可事项的，应当向原审批机关提出变更申请，并提交相关证明材料。经原审批机关批准后，办理取水许可变更手续。2.取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请。原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。（四）取水许可注销取水单位有下列情形之一的，由原审批机关注销取水许可证：1.取水许可证有效期届满，未延续的；2.取水单位被依法终止的；3.取水许可依法被撤销、撤回或者取水权依法被吊销的；4.由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因，致使取水行为不能继续的；5.法律、法规规定的其他情形。三、取水计量与统计（一）取水计量设施安装1.本单位应当按照国家技术标准和水行政主管部门的要求，安装合格的取水计量设施，并保证计量设施正常运行。2.取水计量设施的选型和安装应符合国家相关标准和规范，具备数据采集、传输和存储功能，能够准确计量取水量。（二）取水计量管理1.明确专人负责取水计量设施的日常维护和管理，确保计量设施正常运行，数据准确可靠。2.定期对取水计量设施进行检查、校验和校准，发现问题及时维修或更换。3.建立取水计量台账，详细记录每日的取水量、取水时间、取水用途等信息。（三）取水统计1.按照水行政主管部门的要求，定期报送取水统计报表，如实反映本单位的取水情况。2.取水统计报表应包括取水量、取水水源、取水用途、节水措施落实情况等内容。3.对取水统计数据进行分析和总结，及时发现问题并采取相应措施加以解决。四、节约用水管理（一）节水目标与计划1.根据本单位的生产特点和用水情况，制定年度节约用水目标和节水计划，并将节水目标分解到各部门、车间。2.节水计划应包括节水措施、节水项目、节水资金预算等内容，并明确责任人和时间进度。（二）节水措施1.工艺节水：优化生产工艺，采用节水型生产设备和技术，减少生产过程中的用水量。例如，推广使用高效节水的冷却设备、洗涤设备等。2.循环用水：建立完善的循环用水系统，提高水资源的循环利用率。对冷却水、冷凝水等进行回收利用，用于生产过程中的其他环节。3.废水处理与回用：加强废水处理设施建设，对生产废水进行处理，达标后回用或排入城市污水处理厂。提高废水的回用率，减少新鲜水的取用量。4.日常节水管理：加强用水设备的日常维护和管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象。及时维修漏水的管道、阀门等设施，提高水资源利用效率。（三）节水宣传与教育1.开展节约用水宣传活动，提高全体员工的节水意识。通过张贴节水标语、举办节水讲座、发放节水宣传资料等方式，营造良好的节水氛围。2.加强对员工的节水培训，使员工掌握节水知识和技能，养成节约用水的良好习惯。五、水资源费缴纳与管理（一）水资源费缴纳1.本单位按照国家规定的水资源费征收标准和计费方式，按时足额缴纳水资源费。2.水资源费由水行政主管部门负责征收，本单位应积极配合，按照规定的时间和方式缴纳水资源费。（二）水资源费管理1.设立专门的账户，用于核算水资源费的收支情况。2.水资源费的使用应符合国家相关规定，主要用于水资源的节约、保护和管理等方面。3.定期对水资源费的使用情况进行审计和监督，确保水资源费专款专用，提高资金使用效益。六、取水监督检查（一）内部监督检查1.建立健全内部取水监督检查制度，定期对取水情况进行检查。检查内容包括取水许可执行情况、取水计量设施运行情况、节约用水措施落实情况、水资源费缴纳情况等。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知，责令相关部门或车间限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）接受外部监督检查1.积极配合水行政主管部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。2.对外部监督检查提出的意见和建议，认真研究，及时整改，并将整改情况反馈给相关部门。七、法律责任（一）违反取水许可规定的责任1.未取得取水许可擅自取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。2.不按照取水许可规定条件取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。（二）违反取水计量与统计规定的责任1.未安装取水计量设施或者计量设施不合格、运行不正常的，由水行政主管部门责令限期安装或者更换；逾期不安装或者不更换的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处一万元以下的罚款。2.拒不提供或者伪造、篡改取用水统计资料的，由水行政主管部门责令改正，予以警告，处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。（三）违反节约用水规定的责任1.未按照规定采取节水措施的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款。2.拒不执行节水强制性标准的，由水行政主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款。（四）违反水资源费缴纳规定的责任1.拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二